Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1044/2023 (2-7750/2022;) ~ М-7009/2022 от 08.12.2022

№ (2-7750/2022)

УИД: 63RS0№-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Промышленного районного суда <адрес> по адресу <адрес> а, каб.208 гражданское дело № по иску ФГАУ "Росжилкомплекс" к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

                                                          УСТАНОВИЛ:

ФГАУ "Росжилкомплекс" обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является общежитием и находится в собственности РФ, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфаструктуры (комплекса)». Министерства обороны РФ (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс»). Спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ. принято по акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление № и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (номер государственной регистрации права №

Вследствие изменения нумерации жилых помещений, а также почтового жилое помещение по адресу: <адрес>, военный санаторий «Волга», общ. №, комната № фактически является жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Указанное жилое помещение имеет статус ведомственного общежития, предназначенного для временного проживания военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

В ходе выполнения мероприятий по контролю использования диализированного жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации выявлен факт проживания в спорной квартире ответчика без наличия законных на то оснований.

В ходе проверки использования жилого фонда по назначению, было установлено, что ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении, комната пустует, вместе с тем, в комнате, предположительно, остались вещи ответчика, а также имеет место регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, о чем было сообщено соседями из комнаты №-ФИО4 и комнаты №-ФИО5 (акт проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению начальника ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ. №, в отношении ФИО1 сведения о трудовой деятельности в указанном учреждении, подведомственном Министерству обороны Российской Федерации отсутствуют.                         У истца отсутствуют сведения о том, что ФИО1 в настоящее время является гражданским персоналом Министерства обороны Российской Федерации.

Для уточнения законности проживания ФИО1 в спорном жилом помещении в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ. направлено сообщение о предоставлении документов, подтверждающих ее право, либо право членов ее семьи, на проживание в специализированном жилом помещении Минобороны России. Документы представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что в случае наличия законных оснований для проживания, соответствующие документы надлежало представить в уполномоченный орган - территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ Росжилкомплекс» (далее - ГО «Самарский»). Документы, подтверждающие право проживания в служебном жилом помещении ответчиком представлены не были.

Согласно пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимся на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных дарственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями ставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных результате приватизации находящихся введении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находящихся в федеральной собственности (далее - имущество вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций).

В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления, Минобороны России управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации подведомственных Минобороны России организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие функции:

а)    осуществляется от имени Российской Федерации юридическое действия защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации подведомственных Минобороны России организаций и его приватизации, в том е полномочий собственника имущества должника – подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

б)    осуществляется контроль за управлением, распоряжением, использованием назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных обороны России организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Вместе с тем, в случаях расторжения или прекращения договоров найма диализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

Договор найма жилого помещения в общежитии с ответчиком не заключался, основания для его проживания в спорном жилом помещении отсутствуют.

Данные об отнесении ответчика к категориям граждан, не подлежащим выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения (в соответствии с ч 2 ст. 103 ЖК РФ) у истца также отсутствуют.

Согласно ответу Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по городскому округу Самара не состоит.

Таким образом, и принимая во внимание часть 1 статьи 103 ЖК РФ ФИО1 должен освободить занимаемое им жилое помещение.

Согласно пункту 1 приказа Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» ФГАУ «Росжилкомплекс» является специализированной организацией Минобороны России, осуществляющей полномочия Минобороны :сии в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», являясь структурным подразделением ФГАУ «Росжилкомплекс» выступает правомочным лицом Минобороны России наймодателя по отношению к нанимателям жилых помещений.

Незаконное удержание ответчиком служебного жилого помещения нарушает права как территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», осуществляющим функции по предоставлению служебных жилых помещений определенной категории граждан Российской Федерации, так и неопределенного круга лиц (военнослужащих проходящих иную службу по контракту и лиц гражданского персонала).

ФГАУ «Росжилкомплекс» полагает, что ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: Самара, <адрес> просека, <адрес>, 7-я просека, общ. №, в/с Волга»), без предоставления другого жилого помещения.

          На основании изложенного истец просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым служебным помещением, расположенным по адресу: <адрес> просека, <адрес> Обязать ФИО1 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> просека, <адрес>, <адрес>») по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ Росжилкомплекс».

В судебном заседании представитель истца ФГАУ "Росжилкомплекс" по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что согласно имеющимся у них сведениям ФИО1 в <адрес> не проживает долгое время, ее там никто не видел, квартира закрыта и им не известно имеются ли в квартире ее личные вещи или нет, кроме того, ФИО1 действующим сотрудником Министерства обороны не является.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, принимая во внимание согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч.1 статьи 99 ЖК РФ Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

        В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше положений части 1 статьи 103 и части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Статьями 103 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является общежитием и находится в собственности РФ, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфаструктуры (комплекса)». Министерства обороны РФ (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс»). Спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ. принято по акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление № и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (номер государственной регистрации права №

Вследствие изменения нумерации жилых помещений, а также почтового жилое помещение по адресу: <адрес>, военный санаторий «Волга», общ. №, комната № фактически является жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>.

Указанное жилое помещение имеет статус ведомственного общежития, предназначенного для временного проживания военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

В ходе выполнения мероприятий по контролю использования диализированного жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации выявлен факт проживания в спорной квартире ответчика без наличия законных на то оснований.

В ходе проверки использования жилого фонда по назначению, было установлено, что ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении, комната пустует, вместе с тем, в комнате, предположительно, остались вещи ответчика, а также имеет место регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, о чем было сообщено соседями из комнаты №-ФИО4 и комнаты №-ФИО5 (акт проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению начальника ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ. №, в отношении ФИО1 сведения о трудовой деятельности в указанном учреждении, подведомственном Министерству обороны Российской Федерации отсутствуют.                   У истца отсутствуют сведения о том, что ФИО1 в настоящее время является гражданским персоналом Министерства обороны Российской Федерации.

Для уточнения законности проживания ФИО1 в спорном жилом помещении в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ. было направлено сообщение о предоставлении документов, подтверждающих ее право, либо право членов ее семьи, на проживание в специализированном жилом помещении Минобороны России. Документы представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что в случае наличия законных оснований для проживания, соответствующие документы надлежало представить в уполномоченный орган - территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ Росжилкомплекс» (далее - ГО «Самарский»). Документы, подтверждающие право проживания в служебном жилом помещении ответчиком представлены не были.

Таким образом, ФИО1 должна освободить занимаемое ей жилое помещение.

В качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда предоставляемых по договорам социального найма по г.о. Самара, ответчик не состоит.

Принимая во внимание, что законных оснований для проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеется, к гражданам, перечисленным в ст. 103 ЖК РФ, ответчик не относится, трудовые отношения ФИО1 с истцом ФГАУ «Росжилкомплекс» не заключала, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс», обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

       В соответствии с частью 2 статьи 13 ПК РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

        Выселение ответчика из спорного жилого помещения не лишает его права на получение жилья при возникновении на то соответствующих правовых оснований.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» - удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> просека, <адрес>, 7-я просека, общ. №, в/с «Волга»).

Обязать ФИО1 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> просека, <адрес>, 7-я просека, общ. №, в/с «Волга») по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ Росжилкомплекс».

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течении пяти рабочих дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий                                                         Ерофеева О.И.