Решение по делу № 2-512/2016 ~ М-489/2016 от 05.02.2016

Дело № 2-512/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Исянгулово                         28 марта 2016 года.

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

с участием представителя истца Китиковой Р.Р., адвоката Мухаметовой Р.Р., представившей удостоверение ...., ордер ....,

представителя ответчика Идрисова И.Г.,

при секретаре Идельбаева З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Китикова ФИО11 к СП Исянгуловский сельсовет

МР Зианчуринский район РБ о признании права собственности на объект

незавершенного строительства,

установил:

Китиков Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что в 2008 году на основании акта выбора земельного участка под строительство жилого дома и ведения для личного подсобного хозяйства ему был выделен земельный участок, который закреплен за ним на основании Градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором администрации района для строительства жилого дома. Потом он начал строительство жилого дома без получения разрешения на строительство, документы на земельный участок также отсутствуют. Указанный объект в реестре муниципального имущества не значится. КУС Минземимущества ему отказал в заключении аренды, поскольку на земельном участке находится объект незавершенного строительства. Управлением Росреестра по РБ в государственной регистрации на объект недвижимости отказано, поскольку не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок. Признание права собственности на указанную квартиру необходимо для осуществления государственной регистрации права собственности на недвижимость в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

Истец Китиков Р.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель истца Китикова Р.Р. по доверенности в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить требование истца по указанным в иске основаниям.

Представитель Китиковой Р.Р. – адвокат Мухаметова Р.Р. в судебном заседании иск поддержала и суду пояснила, что в 2008 году на основании акта выбора земельного участка под строительство жилого дома и ведения для личного подсобного хозяйства истцу был выделен земельный участок, который закреплен за ним на основании Градостроительного заключения от 28.02.2008 г. главным архитектором администрации района для строительства жилого дома. Потом Китиков Р.Р. начал строительство жилого дома без получения разрешения на строительство, документы на земельный участок также отсутствуют. Указанный объект в реестре муниципального имущества не значится. КУС Минземимущества истцу отказал в заключении аренды, поскольку на земельном участке находится объект незавершенного строительства.

Ответчик - представитель СП Исянгуловский сельсовет Идрисов И.Г. по доверенности в судебном заседании с иском согласился, просил его удовлетворить и суду пояснил, что поскольку начато строительство дома, администрация СП его сносить не требует, а земельный участок истец либо выкупить или заключить договор аренды. Администрация СП истребовать земельный участок не собирается, при размещении и строительстве объекта незавершенного строительства градостроительные нормы не нарушены.

Третье лицо – представитель КУС Минземимущества РБ по Зианчуринскому району в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, что согласно ст. 167 ГПК РФ дает суду основание рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Федерального Закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя и документов, устанавливающих право собственности заявителя.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

В силу ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

Согласно справке СП Исянгуловский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ в 2007 году Китикову Р.Р. представлением, выданным СП Исянгуловский сельсовет и актом выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, был выделен земельный участок на праве аренды для строительства жилья.

Постановлением администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Китикова Р.Р. о выборе земельного участка по адресу: <адрес>, и акта комиссии по выбору земельного участка, утвержден акт выбора земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ.

Градостроительным заключением администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ .... за Китиковым Р.Р. закреплен земельный участок на праве аренды, находящийся по адресу: С.Исянгулово, <адрес>.

Китиков Р.Р. обратился в КУС Минземимущества РБ по Зианчуринскому району с заявлением о заключении договора аренды спорного земельного участка, однако ему об этом отказано в связи с нахождением на земельном участке объекта незавершенного строительства.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства имеет кадастровый .....

Уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>, в ЕГРП отсутствуют.

Вышеуказанный объект недвижимости в реестре муниципального имущества не значится, что подтверждается справкой, выданной комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес>.

Управлением Росреестра по РБ в государственной регистрации на объект недвижимости отказано, поскольку не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие названного Федерального закона.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами, однако доказательства о том, что права на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации сторонами не представлены, они не были добыты и в судебном заседании.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 25 Постановления Пленума ВС РФ ...., Пленума ВАС РФ .... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В то же время в законе порядок разрешения вопроса о выделении лицу, осуществившему самовольную постройку, земельного участка под этой постройкой не регламентирован.

В п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Вышеуказанным же Постановлением Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из справки СП Исянгуловский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при размещении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, требования нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Исянгуловский сельсовет не нарушены, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд считает, что спорный объект, возведенный истцом без получения на это необходимых разрешений, является самовольной постройкой. Однако иск о признании права собственности на указанную постройку подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и правоустанавливающий документ на земельный участок, однако истцом предприняты надлежащие меры к ее легализации и получению необходимых документов, о чем свидетельствует представленная суду справка СП Исянгуловский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, администрация СП Исянгуловский сельсовет в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что земельный участок под домом по плану развития сельского поселения предназначен для индивидуального жилищного строительства и будет выделен в установленном порядке истцу в случае признания за ним право собственности на объект незавершенного строительства, а также обязуется впоследствии не выдвигать требований об изъятии указанного земельного участка.

Указанные обстоятельства дает суду основания признать за Китиковым Р.Р. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Китикова ФИО9 удовлетворить.

Признать за Китиковым ФИО10 право собственности на объект незавершенного строительства (литер А) общей площадью 30,6 кв.м., инвентарный ...., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.А. Абдрахимов