Решение по делу № 12-285/2020 от 07.07.2020

Дело № 12-285/2020

Р Е Ш Е Н И Е

06 августа 2020 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем Корековой Д.С.,

с участием защитника Лядовой А.В. по доверенности,

представителя административного органа – главного специалиста сектора потребительского рыка администрации Дзержинского района г.Перми Хорошевой О.А. по служебному удостоверению,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Радуга» (далее – ООО «Радуга») на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Дзе6ржинского судебного района г.Перми от Дата № о привлечении ООО «Радуга» к административной ответственности по 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» (далее – Закон № 460-ПК),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Дзе6ржинского судебного района г.Перми от Дата ООО «Радуга» привлечено к административной ответственности по 9.2 Закона № 460-ПК с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с постановлением, директор ООО «Радуга» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что ООО «Радуга» приняты все меры к ограничению допущенных нарушений, продавец осуществила реализацию алкогольной продукции самостоятельно.

В судебном заседании законный представитель ООО «Радуга» защитник Лядова А.В. доводы жалобы поддержала, дополнительно представила документы, свидетельствующие о тяжелом финансовом положении, указав, что приняты все меры к недопущению продажи алкогольной продукции

Главный специалист сектора потребительского рыка администрации Дзержинского района г.Перми Хорошева О.А. с доводами жалобы не согласна, указав, что обществом нарушены требования законодательства.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (п. 1 ст. 1 названного Федерального закона).

В силу ст. 3 этого же Федерального закона законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011 № 755-п установлены дополнительные ограничения условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено законом.

Статья 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» устанавливает ответственность за нарушение дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 4 тыс. руб.; на юридических лиц - от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

Главным специалистом сектора потребительского рынка администрации Дзержинского района г. Перми Хорошевой О.А. Дата составлен протокол № по факту совершения Дата в ... по Адрес в магазине ... продажи пива в отношении ООО «Радуга».

Согласно протоколу, в магазине, принадлежащем ООО «Радуга», выявлен факт продажи пива, чем нарушено Постановление Правительства Пермского края от 10.10.2011 № 755-п «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)», т.е. общество совершило административное правонарушение, предусмотренное 9.2Закона № 460-ПК.

Согласно объяснениям продавца Шаньшуровой Е.В., продала Дата в ... напиток пиво ... объемом 1,5 л по цене ... рублей за бутылку, хотя знала о запрете такой продажи.

Возражая против привлечения к административной ответственности, директором ООО «Радуга» указывается на принятие мер по запрету реализации в магазине алкогольной продукции в виде издания приказа.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статья 26.11 КоАП РФ указывает, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Доводы защитника о смягчении наказания в виду тяжелого финансового положения рассмотрены, к отмене принятого постановления не ведут.

Наказание назначено в минимальном размере санкции.

Нарушений КоАП РФ при проведении проверки и вынесении оспариваемого постановления не установлено. Срок привлечения к ответственности соблюден. Отмечается, что Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в 2020 году для субъектов малого и среднего предпринимательства срок уплаты штрафа увеличен до 180 дней.

Руководствуясь ч. 3 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Дзе6ржинского судебного района г.Перми от Дата № о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Радуга» к административной ответственности по 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения.

Возможно обжалование в порядке надзора.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина