Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2017 (2-6699/2016;) ~ М-6779/2016 от 22.12.2016

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2017 года

Дело № 2-240/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2017 года                                                                 город Мурманск

Ленинский районный суд города    Мурманска в составе:

председательствующего судьи                                              Морозовой И.Ю.,

при секретаре                                                               Малышевой А.В.,

    с участием представителя истца                 Николаева А.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышева С.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Чернышев С.М. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (далее – ООО «Севжилсервис») о защите прав потребителя. В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по улице *** в городе Мурманске. В связи с бездействием управляющей компании по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома он обратился в МКУ «Новые формы управления», на основании чего специалистами данного учреждения проведена проверка фактов, изложенных в обращении. В результате обследования установлено, что общее имущество данного дома находится в ненадлежащем техническом состоянии. В подъезде № 2 указанного многоквартирного дома зафиксировано нарушение эстетического вида подъезда №2: наличие трещин эксплуатационного характера в местах сопряжений наружных стен с внутренними, повреждения отделочного слоя потолков и стен, следы различного происхождения, шелушение окрасочного слоя этажных электрощитков, отсутствуют светильники и рассеиватели на посадочных площадках лифта и межэтажных площадках с 1-го по 9-ый этажи и тамбуре, частично отсутствует поручень на ограждениях лестничной клетки с 1-го по 9-ый этажи, почтовые ящики старого образца местами деформированы, повреждение штукатурного слоя откосов входной двери в подъезд, окна пластиковые в удовлетворительном техническом состоянии, проходы к стволам мусоропровода закрыты дверными коробками жителями дома. Санитарное состояние придомовой территории неудовлетворительное, со стороны главного фасада наличие мелкого бытового мусора. Также выявлено наличие повреждения отмостки по периметру дома (трещины и просадки). Просит обязать ответчика ООО «Севжилсервис» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 2 дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно: выполнить установку отсутствующих рассеивателей и светильников на посадочных площадках лифта и межэтажных площадках с 1-го по 9-ый этажи и в тамбуре; выполнить установку поручня на ограждениях лестничной клетки с 1-го по 9-ый этажи; выполнить замену почтовых ящиков; восстановить штукатурный слой откосов входной двери в подъезд; выполнить улучшенную масляную и клеевую окраску стен, потолков, плинтусов, металлического ограждения лестничной клетки, этажных электрических щитков с 1-го по 9-ый этажи. Обязать ООО «Севжилсервис» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту отмостки по периметру дома. Обязать ООО «Севжилсервис» в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по санитарной уборке придомовой территории.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца Николаев А.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, уточнил, что исковые требования истцом предъявлены к ООО «Севжилсервис», ИНН 5190042982. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. О причинах неявки в судебное заседание не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором полагал требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила №491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п. 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года (далее – Правила №170).

Согласно п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (п.4.7.4).

Согласно п. 4.8.2 Правил металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час.

В силу п. 4.8.10 Правил входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

В соответствии с п. 4.8.14 Правил на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

Пунктом 5.6.2 Правил определено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно п. 3.2.9 Правил периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно п. 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Приказом Минрегиона РФ от 01 июня 2007 года N 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома» установлено, что абонентские почтовые шкафы включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 3.6.1 вышеназванных Правил уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно п. 9.2.47 Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных решение Совета Депутатов г.Мурманска от 26 декабря 2013 г. N 68-971 (далее – Правила благоустройства) физические и юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны осуществлять, в том числе, уборку придомовых территорий.

В силу п. 9.2.19 Правила благоустройства юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и физические лица, обеспечивающие (осуществляющие) уборку территорий, обязаны соблюдать особенности уборки территории в весенне-летний и осенне-зимний периоды, а также порядок обращения с отходами производства и потребления, установленные Правилами, другими муниципальными правовыми актами города Мурманска.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Чернышев С.М. является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по улице *** в городе Мурманске (л.д. 11).

Управление многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске на основании договора управления многоквартирным домом осуществляет ООО «Севжилсервис», ИНН 5190042982, что ответчиком не оспорено.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно акту от 20 октября 2016 года №10/268, составленному комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления» по результатам обследования многоквартирного дома № по улице *** установлено: нарушение эстетического вида подъезда №2 (наличие трещин эксплуатационного характера в местах сопряжений наружных стен с внутренними, повреждения отделочного слоя потолков и стен, следы различного происхождения, шелушение окрасочного слоя этажных электрощитков, отсутствуют светильники и рассеиватели на посадочных площадках лифта и межэтажных площадках с 1-го по 9-ый этажи и тамбуре, частично отсутствует поручень на ограждениях лестничной клетки с 1-го по 9-ый этажи, почтовые ящики старого образца местами деформированы, повреждение штукатурного слоя откосов входной двери в подъезд, окна пластиковые в удовлетворительном состоянии, проходы к стволам мусоропровода закрыты дверными коробками жителями дома. Санитарное состояние придомовой территории неудовлетворительное, со стороны главного фасада наличие мелкого бытового мусора. Выявлено наличие повреждения отмостки по периметру дома (трещины и просадки) (л.д. 14-15).

По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «Севжилсервис» выполнить работы по устранению выявленных недостатков согласно заявленным исковым требованиям.

Также факт ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома установлен актами МКУ «НФУ» №7/301 от 24.08.2016, №7/354 от 21.09.2016 (л.д. 12,13).

Таким образом, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении в полном объеме необходимых работ по проведению текущего ремонта, работ по содержанию общего имущества многоквартирного № по улице *** в городе Мурманске в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ответчиком суду не представлено.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

В указанных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

Таким образом, поскольку ответчик, как управляющая организация в период действия договора управления многоквартирным домом обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества, заявленных в иске.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Определяя перечень и объем работ, необходимый для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом от 20 октября года №10/268, составленным МКУ «НФУ», при этом суд также учитывает то обстоятельство, что данный акт ответчиком не оспорен, альтернативного акта обследования состояния общего имущества не представлено.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленные истцом сроки для выполнения работ разумным и обоснованным и полагает возможным установить сроки выполнения работ по приведению общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске в надлежащее состояние, указанные в иске.

При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобождён истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернышева С.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителя – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190042982) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 2 дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно:

-выполнить установку отсутствующих рассеивателей и светильников на посадочных площадках лифта и межэтажных площадках с 1-го по 9-ый этажи и в тамбуре;

-выполнить установку поручня на ограждениях лестничной клетки с 1-го по 9-ый этажи;

-выполнить замену почтовых ящиков;

-восстановить штукатурный слой откосов входной двери в подъезд;

-выполнить улучшенную масляную и клеевую окраску стен, потолков, плинтусов, металлического ограждения лестничной клетки, этажных электрических щитков с 1-го по 9-ый этажи.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190042982) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту отмостки по периметру дома № по улице *** в городе Мурманске.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190042982) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по санитарной уборке придомовой территории дома № по улице *** в городе Мурманске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190042982) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                               И.Ю. Морозова