Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3583/2014 ~ М-2704/2014 от 27.03.2014

Дело № 2-3583/5-2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гасниковой О.Ю.,

при секретаре Протченко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гехта Л.В. к МУ СО Центр «Истоки» о возмещении компенсации проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л :

Гехт Л.В. обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с исковым заявлением к ответчику о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Требования мотивированы тем, что истец работал в МУ СО «Истоки» с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отдыхал в <адрес>, к месту отдыха добирался по маршруту <данные изъяты>, для проезда к месту отдыха и обратно истцом были приобретены проездные документы на самолет стоимостью <данные изъяты>., для проезда на автомобиле по маршруту <данные изъяты> истец приобретал топливо на общую сумму <данные изъяты>. Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в общем размере <данные изъяты>.

В ходе подготовки дела к слушанию к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Телина Г.А., ООО «Девиком».

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования в связи с допущенной ошибкой в расчете иска, просит взыскать с ответчика расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>., в том числе компенсировать проезд на автомобиле в размере <данные изъяты>., а также стоимость перелета по территории Российской Федерации в размере <данные изъяты>. Дополнительно просил взыскать с МУ СО Центр «Истоки» стоимость справки агентства воздушных сообщений в размере <данные изъяты> и двух справок ИП ФИО1 в общем размере <данные изъяты>

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не направил своего представителя, представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Третье лицо ООО «Девиком», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не направило своего представителя, причины неявки неизвестны.

Третье лицо Телина Г.А. в ходе судебного заседания подтвердила, что является владельцем автомобиля <данные изъяты>, друг супруга Гехт Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ней с просьбой предоставить ему для поездки в <данные изъяты> до аэропорта <данные изъяты> принадлежащую ей автомашину. Автомобиль был предоставлен, Гехт Л.В. на нем проследовал до аэропорта <данные изъяты>, откуда вылетел на самолете до места отдыха, после возвращения на самолете в <адрес>, последний направился в г. Петрозаводск на этом же автомобиле.

Суд, заслушав истца, третье лицо Телину Г.А., исследовав материалы дела, обозрев паспорт на имя Гехта Л.В., полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МУ СО «Истоки» в должности <данные изъяты>, что подтверждается данными трудовой книжки, справкой МУ СО «Истоки» № от ДД.ММ.ГГГГ. За период ДД.ММ.ГГГГ правом на выплату компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно истец не пользовался, что подтверждается справкой ООО «Девиком» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа МУ СО «Истоки» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предоставлено пропорционально отработанному времени <данные изъяты> календарный день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ежегодного оплачиваемого отпуска. Истец во время отпуска выезжал на отдых в <адрес>, в связи с чем, им приобретались проездные документы для перелета на воздушном транспорте. До а/п <данные изъяты> истец добирался на автомобиле, принадлежащем на праве собственности Телиной Г.А., по маршруту <данные изъяты>, в связи с чем им был приобретен бензин. По прибытии истец обратился к работодателю с заявлением об оплате стоимости проезда, представив проездные документы и чеки с автозаправок, на момент рассмотрения настоящего дела требование истца не удовлетворено.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно и провоза багажа для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, установлен «Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.02.2010 № 14-П.

В соответствии с п. 11 указанного Положения при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.

На основании п.п. «а» п. 3 Положения расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом – в салоне экономического класса.

По своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и, следовательно, способствующей оздоровлению и восстановлению работоспособности, ее применение не только гарантирует работнику определенное качество жизни, но и создает предпосылки для плодотворной трудовой деятельности, повышения производительности труда и тем самым для эффективного использования производственных и технических ресурсов, то есть не расходится с интересами самого работодателя.

Правительством Российской Федерации издано Постановление от 12.06.2008 № 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей". Пунктом 8 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных названным Постановлением Правительства РФ, установлен порядок компенсации расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом. В соответствии с данным порядком компенсация таких расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Из содержания приведенных норм следует, что работник, выезжающий в период ежегодного оплачиваемого отпуска к месту отдыха, имеет право в этих целях использовать в качестве средства передвижения личный транспорт, с последующим возмещением оплаты (компенсации) понесенных расходов по проезду.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 09.02.2012 «По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса РФ в связи с жалобой гражданки И.Г. Труновой», нормативное положение части восьмой ст. 325 ТК РФ, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны), а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.

Из изложенного следует, что при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигается цель введения указанных гарантий.

Учитывая указанные выше нормы права, фактические обстоятельства дела, суд находит требования истца основанными на законе.

В ходе судебного заседания установлено, что до а/п <данные изъяты> истец добирался на автомобиле по маршруту <данные изъяты>. Кратчайшее расстояние по дорогам общего пользования от г. Петрозаводска (Республика Карелия) до а/п <данные изъяты> составляет <данные изъяты> км., что подтверждается справкой №, составленной ПБОЮЛ Покровским А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ на основании данных, полученных на сайте <данные изъяты>. Оснований не доверять данным сведениям у суда нет. Таким образом, истец проехал до аэропорта <данные изъяты> и обратно расстояние, равное <данные изъяты>

Установлено, что истец следовал к а/п <данные изъяты> на автомобиле <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, принадлежащем на праве собственности Телиной Г.А.. С учетом данных, отраженных в справке №, составленной ПБОЮЛ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, расход топлива составил <данные изъяты> Указанные в справке данные расхода топлива ответчиком не оспорены, поэтому данные справки суд признает верными.

С учетом изложенного выше, для проезда по маршруту г. <данные изъяты> требуется <данные изъяты> литров бензина <данные изъяты>

Представленные истцом кассовые чеки автозаправочных станций подтверждают приобретение истцом <данные изъяты> литра бензина. С учетом того, что суд в силу ст. 56 ГПК РФ рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам; суд не вправе выйти за пределы заявленных истцом требований, суд полагает требования в части взыскания компенсации проезда на автомобиле в размере <данные изъяты>. подлежащими удовлетворению.

На основании п. 11 Положения в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником, кроме перевозочных документов, представляется: справка транспортной организации о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), либо справка иной транспортной организации о стоимости перевозки исходя из маршрута, пролегающего в пределах территории Российской Федерации, при использовании воздушного транспорта - в салоне экономического класса воздушного судна регулярных воздушных перевозок по наименьшему среди имеющихся в иной транспортной организации тарифов.

При определении размера компенсации стоимости проезда (перелета) по территории Российской Федерации, суд исходит из справки по тарифу ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой стоимость авиаперелета Гехта Л.В. по маршруту <данные изъяты> составила <данные изъяты>., а также данных об ортодромических расстояниях от аэропорта Российской Федерации до зарубежного аэропорта и ортодромию по территории Российской Федерации, размещенные на официальном сайте ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного сообщения в Российской Федерации» (http://matfmc.ru).

Расчет стоимости авиаперелета истца по территории РФ с учетом ортодромических расстояний, а также стоимости перелета с а/п <данные изъяты> до а/э <данные изъяты> и обратно выполнен судом по следующей общеприменяемой формуле: Расчет стоимости авиаперелета истца с учетом ортодромических расстояний выполнен судом по следующей общеприменяемой формуле:

D = A x B / C, где

·            D – стоимость перелета по территории РФ;

·            А – ортодромия по территории РФ (расстояние от аэропорта пункта отправления до государственной границы), в данном случае <данные изъяты> км.;

·            С – общая ортодромия (расстояние от пункта отправления на территории РФ до конечного пункта за пределами РФ), в данном случае <данные изъяты> км.;

·            В – стоимость перелета по справке туристической фирмы, организовавшей истцу перелет к месту отдыха и обратно, в данном случае <данные изъяты>.

Таким образом, стоимость перелета истца по территории РФ составляет: <данные изъяты>

Оснований не доверять данным ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного сообщения в Российской Федерации» у суда не имеется, поскольку корпорация является государственной специализированной организацией в указанной области.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в ДД.ММ.ГГГГ году в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При таких обстоятельствах с ответчика подлежат возмещению судебные расходы по оплате справки агентства воздушных сообщений в размере <данные изъяты>. и понесенные истцом расходы по оплате услуг ПБОЮЛ ФИО1 в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с МУ СО «Истоки» в пользу Гехта Л.В. денежную компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты>., компенсацию судебных расходов в размере <данные изъяты>.

Взыскать с МУ СО «Истоки» государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Ю. Гасникова

Решение в полном объеме в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 05.05.2014