Решение по делу № 2-1387/2018 ~ М-581/2018 от 02.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2018 года                          г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прасоловой Ж. А., при секретаре Тренине А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1387/2018 по иску Брянской Татьяны Ивановны к Геверт Тамаре Ивановне, администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения и гаражного бокса в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Брянская Т.И. обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения и гаражного бокса в реконструированном состоянии, с учетом уточнения требований указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, она и ответчик Геверт Т.И. являются сособственниками по 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, 22. Домовладение находится на земельном участке площадью 605 кв. м., право собственности на который также принадлежит ей и ответчику по 1/2 доле. С 2015 года в связи с необходимостью раздела домовладения на две части для двух хозяев ею был реконструирован гараж, пристроенный к жилому дому, который первоначально имел площадь 26,7 кв. м., после реконструкции его площадь увеличилась до 94,5 кв. м. Также ею в ходе реконструкции дома был увеличен коридор, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась с 41,3 кв. м. до 52,7 кв. м. Строительство велось в пределах дома, разрешение на реконструкцию и перепланировку дома в установленном законом порядке она не получала. В результате реконструкции жилой дом и гараж представляют собой единый объект. По окончании строительства она получила акт о выполненной перепланировке, технический паспорт, а также акт о техническом освидетельствовании объемно-планировочных решений и строительных конструкций жилого дома. Объемно-планировочные и конструктивные решения строения обеспечивают безопасное проживание людей и безопасную эксплуатацию сооружения. Конструктивные несущие элементы жилого дома соответствуют противопожарным, антисейсмическим требованиям. Застройка участка выполнена в соответствии с требованиями градостроительных норм. В связи с данными обстоятельствами просит сохранить гараж и квартиру № 2 в жилом доме, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, 22 в реконструированном состоянии.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, указав, что ответчик Геверт Т.И. ее сестра. В порядке наследования они получили по 1/2 доле спорного жилого дома каждая. На земельном участке находился гараж, который принадлежит ей по договору купли-продажи. Поскольку у жилого дома с гаражом единая стена, то ею было принято решение задействовать эту стену для увеличения площади дома за счет строительства коридора. За разрешением на строительство она не обращалась. Решением суда от 14 апреля 2015 года между ней и Геверт Т. И. определен порядок владения и пользования земельным участком и жилым домом. В настоящее время она имеет намерение получить документы на реконструированные таким образом жилой дом и гараж, и поскольку при реконструкции не нарушены требования пожарной безопасности, санитарные нормы и правила градостроительства, то просит ее требования удовлетворить.

Представитель истца Горяинова Т.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что требования при строительстве дома соблюдены, права третьих лиц произведенной реконструкцией не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья жильцов дома данная постройка не представляет.

Ответчик Геверт Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, возражения по предъявленному иску не представила.

Представитель администрации АГО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства в их совокупности, находит исковые требования Брянской Т.И. подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Нормами ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения

В силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигураций, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. При этом общие параметры объекта капитального строительства, их частей не изменяются.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность, площадь, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство от 03 июля 2008 года истец Брянская Т. И. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, дом 22, кадастровый (или условный) номер 38:26:000000:0000:25:405:001:200486060, находящийся на земельном участке мерою 600 кв. м., состоящего из одного жилого бревенчатого дома (Литер А, А1, а), общей полезной площадью 55,3 кв. м., в том числе жилой 35,6 кв. м., гаража (Литер Г), сарая (Литер Г1), навеса (Литер Г3), двух теплиц (Литер Г6, Г7), подвала (Литер Г8), двух заборов и ворот.

Собственником второй доли н основании свидетельства о праве на наследство является Геверт Т.И.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 14 апреля 2015 года режим общей долевой собственности Геверт Т.И. и Брянской Т.И. на домовладение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон Северный, ул.Нахимовская, 22 прекращен. Произведен раздел домовладения. За Брянской Т.И. признано право собственности на изолированную часть жилого дома с отдельным входом (часть Литер А, часть Литер А1), общей площадью 41,3 кв. м., из них жилой 17,6 кв. м., имеющего вход с улицы, состоящего из жилой комнаты (комната № 6), площадью 17,6 кв. м., кухни (комната № 9) площадью 13,9 кв. м., коридора (комната № 7) площадью 5,3 кв. м., санузла (комната № 8) площадью 4,5 кв. м. Также за Брянской Т.И. признано право собственности на гараж (Литер Г) площадью 26,7 кв. м. За Геверт Т.И. признано право собственности на изолированную часть жилого дома с отдельным входом (Литер А2, часть Литер А, часть Литер А1), общей площадью 51,7 кв. м., из них жилой 12,4 кв. м., имеющего вход с улицы и состоящего из кухни (комната № 2), площадью 11,5 кв. м., жилой комнаты (комната № 3), площадью 12,4 кв. м., гостиной (комната № 4) площадью 16,5 кв. м., санузла (комната № 5) площадью 1,7 кв. м., коридора (комната № 1) площадью 9,6 кв. м. Также за Геверт Т.И. признано право собственности на гараж (Литер Г3) площадью 24 кв. м.

Кроме того, данным решением удовлетворены требования Геверт Т.И. о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, 22 в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии с общей площадью 93 кв. м., из них жилой площадью 30 кв. м.

Решение суда вступило в законную силу 29 мая 2015 года.

Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры № 2 жилого дома подтверждается техническим паспортом, составленным 20 ноября 2017 года Ангарским отделением Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и актом обследования квартиры № 2 в жилом доме, согласно которому установлено, что в настоящее время площадь квартиры составляет 52,7 кв. м., площадь гаража 94,5 кв.м.

В результате реконструкции принадлежащей истцу доли домовладения появился новый объект недвижимого имущества, а именно изолированная часть жилого дома - квартира № 2 с отдельным входом, представляющая собой одноэтажное сооружение без подвала (Литер А, Литер А1), прямоугольное в плане, общей площадью 52,7 кв. м., из них жилой 17,6 кв. м., подсобная 35,1 кв. м., пристроенный гараж (Литер Г) представляет собой одноэтажное сооружение, оборудованное ямой, сложное в плане, площадью 94,5 кв. м., относится к помещениям вспомогательного назначения. Спорное строение представляет собой единый объект недвижимости, в состав которого входят жилой дом, жилой пристрой и гараж.

Реконструкция выполнена следующим образом: пристроен (возведен) коридор к жилому дому, пристроен (возведен) гараж к жилому дому.

Общая площадь до реконструкции дома составляла 41,3 кв. м., после реконструкции составляет 52,7 кв. м. Площадь гаража до реконструкции составляла 26,7 кв. м., после реконструкции его площадь увеличилась и составляет 94,5 кв. м.

Как следует из заявленных требований, истцом была произведена реконструкция жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления, следовательно, следует признать выполненную реконструкцию самовольной.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположено спорная постройка, принадлежит истцу и ответчику в равных долях.

На основании договора купли-продажи от 28 ноября 2008 года, заключенного с администрацией АМО, Брянская Т.И. и Геверт Т.И. приобрели в собственности земельный участок площадью 605 кв. м. с кадастровым номером 38:26:040901:0010, находящийся по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, 22.

Имеются акт приема-передачи земельного участка, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности Брянской Т. И. на данный земельный участок от 02 февраля 2009 года за № 38-38-02/005/2009-031 и кадастровый паспорт.

Материалы дела не содержат получения истцом разрешения на строительство, реконструкцию и перепланировку жилого дома и гаража на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Такой иск подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/ или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту № А-034/17 от 20 декабря 2017 года технического освидетельствования объемно-планировочных решений и строительных конструкций сооружений, составленному ООО «Главпроект», обследовались жилой дом с жилым пристроем, квартира в индивидуальном жилом доме, пристроенный гараж, расположенные по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон Северный, ул.Нахимовская, 22. Квартира в индивидуальном жилом доме представляет собой одноэтажное сооружение без подвала (Литер А, Литер А1), прямоугольное в плане, общей площадью 52,7 кв. м., из них жилой 17,6 кв. м., подсобная 35,1 кв. м., пристроенный гараж (Литер Г) представляет собой одноэтажное сооружение, оборудованное ямой, сложное в плане, площадью 94,5 кв. м., относится к помещениям вспомогательного назначения. Жилой дом с жилым пристроем (Литер А, Литер А1) представляет собой помещение прямоугольное в плане, размерами 5,6х12,15 кв. м. по наружному обмеру, с высотой от пола до потолка 2,50 и 2,60 м. в состав которого входят: жилая - поз. 6, два коридора - поз. 7 и 10, кухня поз. 9, санузел - поз. 8, общей площадью 62,7 кв. м. К первому этажу жилого дома (Литер А) пристроены жилой пристрой (Литер А1) и гараж (Литер Г). Спорное строение представляет собой единый объект недвижимости, в состав которого входят жилой дом, жилой пристрой и гараж.

В заключении специалистов ООО «Главпроект» указано, что техническое состояние несущих строительных конструкций оценивается как работоспособное, застройка земельного участка выполнена в соответствии с требованиями норм градостроительства. Объект соответствует действующим нормативам по отношению к инженерным сетям. Конструктивные несущие элементы жилого дома, Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, 22, квартира 2 соответствуют противопожарным и антисейсмическим требованиям и обеспечивают безопасное проживание и безопасную эксплуатацию «Объекта обследования».

Из заключения Ангарского отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 110 от 30 марта 2018 года усматривается, что у объекта изменилась площадь за счет возведения коридора площадью 11,4 кв. м. - поз 10. К данному помещению пристроен гараж (Литер Г) площадью 94,5 кв. м., который является вспомогательным объектом к квартире и не входит в общую площадь квартиры № 2 по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, 22.

Кроме того, в материалах дела имеется письмо Отдела надзорной деятельности по Ангарскому району ГУ МЧС, согласно которому при осмотре объекта установлено, что размещение строений (построек) в границах приусадебного участка не нормируется.

Как следует из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» в Ангарском городском округе № 119 от 15 марта 2018 года выполненная перепланировка жилого дома по адресу: г. Ангарск, микрорайон Северный, ул.Нахимовская, 22, квартира 2 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (новая редакция).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, которые подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ и ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вся информация о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные о таких объектах и сведения об их правообладателях вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об измененной технической характеристике спорной квартиры в результате ее реконструкции подлежат включению в указанный реестр.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по объекту недвижимости по адресу: Иркутская область, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, 22, квартира 2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Брянской Татьяны Ивановны к Геверт Тамаре Ивановне, администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения и гаражного бокса в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (Литер А, Литер А1), расположенное по адресу: Иркутская область, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, 22, квартира 2 в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии с общей площадью 52,7 кв. м., из них жилая площадь 17,6 кв. м., подсобная площадь 35,1 кв. м.

Сохранить гараж (Литер Г), расположенный по адресу: Иркутская область, микрорайон Северный, ул. Нахимовская, 22 в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии с площадью 94,5 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения будет составлен 17 апреля 2018 года.

Судья Ж. А. Прасолова