Решение по делу № 2-7680/2016 ~ М-7643/2016 от 27.10.2016

Дело № 2-7680/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Ларченко М.В.

при секретаре Жуликовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«22» декабря 2016г.

гражданское дело по иску Т.А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периодов, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Т.А.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периодов.

Свои требования мотивировал тем, что при оформлении пенсии по инвалидности он обнаружил, что в страховой стаж не вошли периоды его работы:

- с **.**.**** по **.**.**** - период работы у ИП Ш.А.В. в должности менеджера по продажам; в связи с тем, что индивидуальные сведения за этот период не представлены. ИП Ш.А.В. снят с регистрационного учета **.**.**** в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Позже Ш.А.В. откорректировал индивидуальные сведения и представил их за указанный период с нулевыми начислениями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Сведения в части стажа представлены страхователем с пометкой «АДМИНИСТР» и «НЕОПЛ». Эти коды применяются страхователями при обозначении периодов, когда трудовая деятельность работником не осуществлялась (отпуск без сохранения заработной платы, простой по вине работника, отстранение от работы при нарушениях трудового распорядка и другие неоплачиваемые периоды). Однако данные сведения являются недостоверными. ИП Ш.А.В. (ИНН ###) действовал на основании свидетельства о государственной регистрации серии ### от **.**.****, выданного ИФНС по г. Кемерово.

**.**.**** между истцом и ИП Ш.А.В. был заключен трудовой договор ###, о чем произведена запись в трудовую книжку. Согласно трудовому договору истец был принят на должность менеджера по продажам. Работа истца была основной, место работы: ... (цокольный этаж, помещение было арендовано у Б.Д.М.).

Согласно п. 3.1 указанного договора за выполнение трудовых обязанностей истцу устанавливается должностной оклад в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в месяц. Районный коэффициент 30% составляет 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек.

Помимо этого в соответствии с п. 3.2 наряду со своей работой истец выполнял дополнительную работу по другой должности и др. обязанности, также в производственных целях использовал свой личный автомобиль. Заработная плата истцу выплачивалась путем выдачи наличных денежных средств (п. 3.6 трудового договора). За полученную заработную плату истец не расписывался, в целом размер его заработной платы составлял 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

- с **.**.**** по **.**.**** - период работы в ООО ТД «АКВАТерм» в должности кладовщика, директор Г.К.Н., действующий на основании Устава, Ш.А.В. – учредитель, юридический адрес: 650066,..., в настоящее время он работает .... Работа кладовщиком являлась для истца основной, по тому же адресу: ... (цокольный этаж, помещение было арендовано у Б.Д.М.). Согласно, составленного истцом договора на неопределенный срок за выполнение трудовых обязанностей у него был должностной оклад 7000 рублей п.3.1.

Помимо этого согласно п.3.2. работодателем установлены доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Сумма заработной платы истца составляла 17500 рублей 00 копеек, получал из кассы наличными. В договоре подробно оговорены обязанности работника и работодателя. Истец работу выполнял добросовестно, не нарушая условий договора, работодатель же забыл осуществлять обязательное социальное страхование в порядке, установленном федеральными законами, забыл Г.К.Н. сделать запись о приеме и увольнении истца из ООО ТД «АКВАТерм».

За указанные периоды работодатели не производили страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и не представляли в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от **.**.****.

По мнению истца, на него, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая изложенное просил:

- Признать незаконным решение руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** в части отказа во включении в его страховой стаж периодов работы с **.**.**** по **.**.**** у ИП Ш.А.В. в должности менеджера по продажам, с **.**.**** по **.**.**** в ООО ТД «АКВАТерм» в должности кладовщика;

- Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в его страховой стаж для назначения страховой пенсии периоды его работы с **.**.**** по **.**.**** у ИП Ш.А.В. в должности менеджера по продажам, с **.**.**** по **.**.**** в ООО ТД «АКВАТерм» в должности кладовщика;

- Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с учетом периодов, включенных в страховой стаж решением суда, произвести перерасчет пенсии, назначенной истцу с **.**.**** - с момента назначения пенсии.

В судебном заседании истец Т.А.И. на требованиях настаивал.

Представитель истца Т.А.И. – Щ.Т.П., действующая на основании доверенности от 12.07.2016г., требования истца поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Б.Е.В., действующая на основании доверенности ### от **.**.****, требования не признала, поддержала доводы, указанные в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что требования Т.А.И. подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что с **.**.**** Т.А.И. назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата регистрации Т.А.И. в системе обязательного пенсионного страхования - **.**.****.

При назначении пенсии Т.А.И. на основании сведений индивидуального лицевого счета в страховой стаж включены следующие периоды:

- с **.**.**** - **.**.****, ОАО «Новокемеровский пиво»;

- с **.**.**** - **.**.****, ООО «СВР»;

- с **.**.**** - **.**.****, МП ПЖРЭТ Рудничного района;

- с **.**.**** - **.**.****, ООО «Жилищный трест Кировского района;

- с **.**.**** - **.**.****, ООО «Трансхимресурс»;

- с **.**.**** - **.**.****, ООО «Русский медведь»;

- с **.**.**** - **.**.****, ООО «Новый стиль»;

- с **.**.**** - **.**.****, ООО «Термоопт»;

-с **.**.**** - **.**.****, ООО ИЦ «Термика».

Страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии по инвалидности составил 29 лет 10 месяцев 28 дней.

**.**.****г. Т.А.И. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии.

**.**.**** Управлением ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе КО (межрайонное) было вынесло решение ### об отказе в перерасчете размера пенсии с учетом страховых взносов за периоды работы с **.**.**** по **.**.**** у ИП Ш.А.В., с **.**.**** по **.**.**** в ООО ТД «АКВАТерм» по причине того, что сведения о работе Т.А.И. в вышеуказанный период у ИП Ш.А.В. на лицевом счете в период назначения пенсии отсутствовали.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Из трудовой книжки Т.А.И. следует, что на основании Приказа от **.**.**** ### он принят ИИ Ш.А.В. на должность менеджера по продажам.

Также **.**.**** между ИП Ш.А.В. и Т.А.И. заключен трудовой договор ###, согласно п. 1.2. которого Т.А.И. принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности менеджера по продажам.

На основании п. 3.1. вышеуказанного трудового договора за выполнение трудовых обязанностей Т.А.И. устанавливается должностной оклад в размере 5 000 руб., районный коэффициент 30% составляет 1500 руб.

В судебном заседании истец пояснил, что его работа истца была основной, место работы: ... (цокольный этаж, помещение было арендовано у Б.Д.М.).

Период работы истца в период с **.**.**** по **.**.**** у ИП Ш.А.В. в должности менеджера по продажам подтверждается материалами дела.

На индивидуальном лицевом счете Т.А.И. имеются сведения о работе у ИП Ш.А.В. с **.**.**** по **.**.****, при этом суммы страховых взносов на страховую часть пенсии отсутствуют (как начисленные, так и уплаченные), в дополнительных сведениях указан административный отпуск.

Однако как установлено в ходе рассмотрения дела данные сведения были внесены лишь **.**.****

Истребовать сведения индивидуального (персонифицированного) учета от страхователя ИП Ш.А.В. (ИНН ###) за период с **.**.**** по **.**.**** с начислениями Управлению ПФР не представляется возможным, так как указанный страхователь снят с регистрационного учета, согласно выписке из ЕГРИП, **.**.****.

Сведения о работе Т.А.И. за период с **.**.**** по **.**.**** в ООО ТД «АКВАТерм» отсутствуют на индивидуальном лицевом счете Т.А.И.

Факт того, что в период с **.**.**** по **.**.**** Т.А.И. работал в ООО ТД «АКВАТерм» подтверждается приказом (распоряжением) о приеме работника Т.А.И. на работу ### от **.**.**** на должность старшего кладовщика, работающего на постоянной работе с окладом 7000 руб., а также Договором о полной индивидуальной материальной ответственности.

В судебном заседании истец пояснил, что в ООО ТД «АКВАТерм» он работал в должности кладовщика, директором являлся Г.К.Н., действующий на основании Устава, Ш.А.В. являлся учредителем. Юридический адрес данной организации: .... Работа кладовщиком являлась для истца основной, работал по адресу: ... (цокольный этаж, помещение было арендовано у Б.Д.М.). За выполнение трудовых обязанностей у него был должностной оклад 7000 руб.

В адрес директора ООО ТД «АКВАТерм» (ИНН ###) Г.К.Н. Управлением ПФР в июне и июле 2016 года были направлены уведомления о необходимости представить индивидуальные сведения за фактически отработанный истцом период времени (с **.**.**** по **.**.****) в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования РФ. На данные уведомления страхователь не отреагировал.

Из ответа Инспекции ФНС России по г. Кемерово от **.**.**** следует, что ИП Ш.А.В. и налоговым агентом ООО ТД «АКВАТерм» сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за период с **.**.**** не представлялись.

Таким образом, судом установлено, что работодателем ИП Ш.А.В. и работодателем ООО ТД «АКВАТерм» в спорный период перечисления в Пенсионный фонд за Т.А.И. не осуществлялись.

В то же время, спорные периоды работы истца, приходятся на период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

Однако сам факт невыполнения работодателем обязанности по перечислению денежных средств в ПФ РФ за работника, не может служить основанием для ущемления пенсионных прав работника и работник не может нести ответственность за действия работодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Помимо этого сведения индивидуального (персонифицированного) учета обязан предоставлять работодатель-плательщик страховых взносов в соответствии с общими правилами предоставления сведений о застрахованных лицах и порядка хранения этих сведений, пересмотренными ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Невыполнение данной обязанности, согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30, не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что периоды работы истца с **.**.**** по **.**.**** у ИП Ш.А.В. в должности менеджера по продажам, с **.**.**** по **.**.**** в ООО ТД «АКВАТерм» в должности кладовщика не обоснованно не включены в трудовой стаж истица, поскольку они подтверждаются письменными доказательствами (трудовой книжкой, приказами, договорами).

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о признании незаконным решения руководителя территориального органа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** в части отказа во включении в его страховой стаж периодов работы с **.**.**** по **.**.**** у ИП Ш.А.В. в должности менеджера по продажам, с **.**.**** по **.**.**** в ООО ТД «АКВАТерм» в должности кладовщика обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж Т.А.И. для назначения страховой пенсии периоды его работы с **.**.**** по **.**.**** у ИП Ш.А.В. в должности менеджера по продажам, с **.**.****. по **.**.**** в ООО ТД «АКВАТерм» в должности кладовщика;

С учетом принятого решения подлежат удовлетворению требования истца об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с учетом периодов, включенных в страховой стаж решением суда, произвести перерасчет пенсии, назначенной истцу с **.**.**** - с момента назначения пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Т.А.И. удовлетворить.

Признать решение руководителя (государственного учреждения) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) ### от **.**.**** незаконным в части отказа во включении в страховой стаж Т.А.И. периодов его работы с **.**.**** по **.**.**** у ИП Ш.А.В. в должности менеджера по продажам, с **.**.**** по **.**.**** в ООО ТД «АКВАТерм» в должности кладовщика.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж Т.А.И. для назначения страховой пенсии периоды его работы с **.**.**** по **.**.**** у ИП Ш.А.В. в должности менеджера по продажам, с **.**.**** по **.**.**** в ООО ТД «АКВАТерм» в должности кладовщика.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с учетом периодов, включенных в страховой стаж решением суда, произвести перерасчет пенсии, назначенной Т.А.И. с **.**.**** - с момента назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Решение в мотивированной форме изготовлено «30» декабря 2016г.

Судья М.В. Ларченко