Решение по делу № 2-478/2019 (2-5386/2018;) ~ М-5050/2018 от 13.12.2018

24RS0002-01-2018-006197-40

2-478/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    18 января 2019 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                                          ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

при секретаре Рыженковой Л.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перминовой Т. М. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Перминова Т.М. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она работала у ответчика в должности <данные изъяты> по 21.08.2018. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2016 года составлял 7500,00 руб. в месяц, с 01 июля 2017 года – 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12000,00 руб. в период с 01 марта 2017 года по 30 июня 2017 года; 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года; 17860,80 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы по основной работе меньше МРОТ. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату по основной работе за период с 01 октября 2017 года по 21 августа 2018 года в общей сумме 12752,05 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 2000,00 руб., а также понесенные ею расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в сумме 2500,00 руб. (л.д.2-5).

Определением суда от 18.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д.1).

Истец Перминова Т.М. в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.23), ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.5).

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.23), в судебное заседание не явился, согласно представленного суду отзыва просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме, указав о том, что согласно ст.392 ТК РФ период с которого истец имеет право обратиться за взысканием заработной платы может исчисляться с 17.12.2017 (л.д.24).

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края, в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.23), отзыв суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Перминовой Т.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа №лс от 20 февраля 2008 года Перминова Т.М.. была принята на основную работу в диагностическое отделение МУЗ «ородская больница» на должность <данные изъяты> с 21 февраля 2008 года (л.д.25).

Между КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» и Перминовой Т.М. заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей установлена 39 часовая рабочая неделя (л.д.26-27).

Разделом 5 трудового договора Перминовой Т.М. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2699 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера - за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%; компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах <адрес> - 30% (л.д.27).

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.01.2017 № Перминовой Т.М. установлен должностной оклад в размере 2454 руб. (л.д.28).

Согласно приказу №-п от 15.08.2017 Перминова Т.М. переведена с должности <данные изъяты> на должность мойщика ампул клинико-диагностической лаборатории с 15.08.2017 (л.д.11).

На основании изменений, внесенных в Положение об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» от 01 января 2018 года должностной оклад работнику установлен в размере 2552,00 руб. в месяц (л.д.55 оборот).

Приказом от 14.08.2018 №-у трудовые отношения с Перминовой Т.М. прекращены с 21.08.2018 (л.д.25 оборот).

          Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Положением об оплате труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.30 оборот – 34, 52-55).

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ по РФ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163 руб. в месяц.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, с мая 2018 г. не менее 17860,80 рублей.

В связи с чем, начисление ответчиком заработной платы Перминовой Т.М. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

          Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд.

           Согласно ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

          Истец просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01.10.2017 по 21.08.2018. Согласно штампу общественной приемной Ачинского городского суда, исковое заявление подано в суд 13.12.2018 (л.д.2).

         Согласно соглашения к коллективному договору от 11.01.2016 г. п. 5.3. Коллективного договора КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница №1» изложен в редакции: заработная плата выплачивается два раза в месяц – 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным: при совпадении дня выплаты с нерабочим, праздничным или выходным днем, выплаты заработной платы производить накануне (л.д.51).

         На основании изложенного, суд считает доводы ответчика о пропуске Перминовой Т.М. срока исковой давности обоснованными, в связи с чем, требования о взыскании недоначисленной заработной платы в пользу истца за октябрь 2017 года и ноябрь 2017 года не подлежат удовлетворению.

        При таких обстоятельствах, поскольку за период с декабря 2017 года по 21 августа 2018 года, требования истца о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными, не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу, исходя из следующего расчета:

Период начисления	Нормапографику (дн)	Отработан.Фактически (дн)	Сумма,подлежащая выплате	Суммавыплаченнаяфактически	Задолженность	Отклонение от нормы
2017 год
Декабрь	21	21	12 480,00	14065,86	0
2018 год
Январь	17	17	15 182,40	18139,04	0
февраль	19	19	15 182,40	18166,61	0
Март	20	20	15 182,40	14145,24	1037,16
Апрель	21	21	15 182,40	17693,86	0
Май	20	20	17860,80	13662,04	4198,76
Июнь	20	20	17860,80	12183,76	5677,04
Июль	22	7	17860,80/22х7=5682,98	4609,60	1073,38	с 11.07 по 31.07 отпуск
Август	23	0	0	0	0	с 01.08. по 21.08 отпуск
Итого	11986,34

    Таким образом, размер недоначисленной заработной платы истцу составляет 11986,34 руб.

В остальной части требование о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворению не подлежит как необоснованно заявленное.

    В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» были допущены нарушения трудовых прав Перминовой Т.М. выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Перминовой Т.М. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся и расходы на оплату услуг представителей. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

     С учетом установленных обстоятельств и требований закона, принимая во внимание объем проделанной представителем работы, принципы разумности и справедливости, требования истца о взыскании с ответчика понесенных ею расходов по оплате услуг за составление искового заявления в размере 2500,00 руб. (л.д.19,20,21) подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 479,45 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 11986,34 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 779,45 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Перминовой Т. М. удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Перминовой Т. М. недоначисленную заработную плату за периоды с 01 декабря 2017 года по 21 августа 2018 года в размере 11 986,34 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 000,00 руб., судебные расходы в размере 2 500,00 руб., всего 15 486 (пятнадцать тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей 34 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Перминовой Т. М. отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 779 (семьсот семьдесят девять) рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                       Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2019 года