Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14914/2014 от 08.07.2014

Судья – Цыцурин Н.П. Дело № 33-14914/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Роговой С.В., Башинского Д.А.,

по докладу судьи Башинского Д.А.,

при секретаре Красулиной О.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района Елисеева В.А. и возражения на нее Ушаковой Ольги Алексеевны на решение Кропоткинского городского суда от 14 мая 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Ушакова О.А. обратилась в Кропоткинский городской суд с иском к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края о переводе помещения из жилого в нежилое и просила признать решение ответчика от 18.03.2014г. об отказе в переводе жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, в нежилое необоснованным и обязать ответчика перевести жилое помещение по адресу: <...>, в нежилое.

В обосновании своих требований указала, что она, являясь собственником квартиры № <...> площадью 69,5 кв.м. на первом этаже в доме № <...> по ул. Гоголя в г. Кропоткине, обратилась в администрацию Кропоткинского городского поселения с просьбой принять к рассмотрению документы о переводе помещения из жилого в не жилое.

В приеме документов ее представителю было отказано ввиду отсутствия в составе документов «протокола согласования со 100% жильцами дома».

С отказом она не согласна, поскольку документы были представлены в объёме, определенном ст. 23 ЖК РФ.

Кроме того полагает, что поскольку ст. 24 ЖК РФ содержит конкретный перечень вариантов отказа со стороны органов местного самоуправления, то ответчик самовольно расширил и некорректно представил один из них (п. 1 настоящих причин).

Считает отказ администрации Кропоткинского городского поселения в приёме документов о переводе принадлежащего ей помещения из жилого в нежилое и затем в удовлетворении заявления формальной отпиской и просит удовлетворить исковые требования.

Истица Ушакова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель истицы по доверенности Гарькуша Е.Н. заявленные требования поддержал и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края по доверенности Кашхчян М.В. считает иск необоснованным, просит отказать в его удовлетворении.

Обжалуемым решением Кропоткинского городского суда от 14 мая 2014 года, суд иск Ушаковой Ольги Алексеевны к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края о переводе помещения из жилого в не жилое - удовлетворил.

Признал необоснованным отказ администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края от 18.03.2014 года № <...> в переводе жилого помещения по адресу: <...>, в нежилое.

Обязал администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края перевести принадлежащее Ушаковой Ольге Алексеевне жилое помещение по адресу: <...>, в нежилое.

С указанным решением суда глава Кропоткинского городского поселения Кавказского района Елисеев В.А. не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав представителя администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края по доверенности Кашхчян М.В., представителя Ушаковой О.А. по доверенности Гарькуша Е.Н., судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела: Ушакова О.А. является собственником <...>, площадью 69,5 кв.м, что подтверждается договором купли-продажи от 15.01.1995 года. Квартира расположена на первом этаже пятиэтажного дома.

26.02.2014 года Ушакова О.А. обратилась в администрацию Кропоткинского городского поселения с заявлением о переводе жилого помещения в не жилое. В приеме заявления и приложенных документах было отказано, что подтверждается копией заявления и не отрицается ответчиком.

Мотивируя отказ в выдаче разрешения на перевод квартиры из жилого помещения в нежилое, ответчик ссылается на ч.2 ст.23 ЖК РФ, из которой следует, что перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. А также полагает, что при устройстве отдельного входного узла может произойти изменение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и на такую реконструкцию должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд посчитал, что вывод ответчика о том, что при устройстве отдельного входного узла может произойти изменение общего имущества собственников, основан на предположениях, в связи с чем, суд не может согласиться с такими основаниями отказа в выдаче разрешения на перевод квартиры из жилого помещения в нежилое.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, суду не представлены документы по формированию, межеванию, постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного <...>

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций в многоквартирном жилом доме по <...>, выполненному специализированной организацией - «Аркадастройпроект», при обустройстве входного узла в квартиру № 93 указанного дома предполагаемая перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.44). Перепланировка также не предусматривает присоединения либо отторжения общедомовой собственности, нарушающих права собственников квартир многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что отказ администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края от 18.03.2014 года № <...> в переводе жилого помещения по адресу: <...>, в нежилое, следует признать необоснованным и обязать администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края перевести принадлежащее Ушаковой О.А. жилое помещение в нежилое.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований Ушаковой Ольги Алексеевны.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд вынес по делу законное и обоснованное решение.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрение настоящего иска не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кропоткинского городского суда от 14 мая 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района Елисеева В.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: