Решение по делу № 2-886/2013 ~ M-857/2013 от 21.06.2013

Дело № 2-886/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2013 года                                                                 г. Белорецк, РБ

Судья Белорецкого городского суда Харькина Л.В.,

при секретаре Гниятовой А.Х.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симановой Татьяны Вячиславовны к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

       Симанова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию.

        В судебном заседании Симанова Т.В. свои исковые требования поддержала и показала, что она в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с наступлением необходимого возраста она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

        Однако ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ей отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа. Ответчик не засчитал в льготный стаж период ее работы телефонисткой отделения связи Верхний Авзян Авзянского участка № 6 Белорецкого районного узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общей сложности <данные изъяты>).

       Указанное решение ответчика считает незаконным по следующим основаниям.

       Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имею страховой стаж не менее 20 лет.

        Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

       Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, с изменениями от 09.08.1991г.) разделом XXIX «Связь» (код позиции: 23100000-19093) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту «телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием».

        Согласно п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. « 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

         Белорецкий районный узел связи справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной в УПФ подтвердил, что истица работала постоянно с микротелефонной гарнитурой на коммутаторах с круглосуточным действием. В справке также указано, что она выдана на основании штатных расписаний, лицевых счетов и паспорта гарнитуры без шумозащиты ГБШ-2Б.

        В спорный период в Верхне Авзянском участке постоянно работали коммутаторы с круглосуточным действием. Соединение (связь) поддерживалось со всей страной. Работали они только с микротелефонной гарнитурой.

        В спорный период истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком (сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.р.) до 3-х лет. Данный отпуск в соответствии с нормами законодательства и судебной практики подлежит зачету в специальный стаж в полном объеме.

        Просит решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отказе в установлении пенсии» - отменить.

        Обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы истицы в качестве телефонистки (междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием) отделения связи Верхний Авзян Авзянского участка № 6 Белорецкого районного узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Симановой Т.В. досрочную трудовую пенсию по этому основанию со дня достижения 50-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

        Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Скобликова Е.В., действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования Симановой Т.В. не признала. Показала, что в соответствии с нормами п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, женщинам в 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

        Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXIX «Связь») установлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

        Таким образом, основным условием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по указанному разделу Списка № 2 является документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости телефонистки в междугородной телефонной связи, с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и переговорных пунктах с круглогодичным действием.

        Согласно трудовой книжки и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией ОАО «Башинформсвязь» истица проработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) телефонисткой отделения связи Верхний Авзян, Авзянского участка № 6. Основной функцией телефонистки является выполнение работ по оказанию услуг телефонной связи на соответствующих объектах связи. Данной справкой подтверждена работа истицы с микротелефонной гарнитурой на коммутаторах с круглосуточным действием. Стоит отметить, что все телефонисты работают с микротелефонной гарнитурой на коммутаторах. Но согласно представленным документам истица не была постоянно в течение полного рабочего дня занята в междугородной телефонной связи.

         Также стоит отметить, что из отделения связи Верхний Авзян «выход» был только в г. Белорецк и г. Уфа, где телефонистки телефонной междугородной связи принимали заказы и производили соединения с межгородом.

        Согласно п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

         Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа истицей, из которых можно установить период работы в определенной профессии на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Порядка № 258н).

         В соответствии с п. 12 Порядка № 258н характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обуславливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

         На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

         Просит в удовлетворении исковых требований Симановой Т.В. отказать.

         Представитель третьего лица ОАО «Башинформсвязь» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

         Свидетель ФИО10 в суде показала, что с ДД.ММ.ГГГГ. она работала начальником отделения связи в Верхнем Авзяне. До ДД.ММ.ГГГГ телефонисты работали на ручных коммутаторах (в их отделении было два коммутатора) с телефонной гарнитурой. Переговорный пункт работал круглосуточно, телефонисты работали посменно. Соединение (связь) поддерживалась со всей страной. В те годы в Верхнем Авзяне было много предприятий, которые заказывали междугородние переговоры.

         Свидетель ФИО11 в суде показала, что с ДД.ММ.ГГГГ. она работала телефонисткой Верхне-Авзянского узла связи. Работали на ручных коммутаторах с телефонной гарнитурой. Переговорный пункт работал круглосуточно, телефонисты работали посменно. Обслуживали граждан и предприятия как по местной связи, так и много было соединений по междугородной связи.

        Свидетель ФИО12 в судебном заседании дала схожие показания показаниям свидетеля ФИО11

        Свидетель ФИО13 в суде показала, что с ДД.ММ.ГГГГ. она работала телефонисткой междугородной телефонной связи Белорецкого РУС. В день они принимали по 600-700 заказов по междугородной связи. С ДД.ММ.ГГГГ году она как бригадир ездила с проверками по району, в том числе и в Верхний Авзян. После ДД.ММ.ГГГГ. в переговорных пунктах была установлена автоматика, телефонисты стали работать операторами. В Верхне-Авзянском узле связи был прямой канал соединения с г. Белорецк, с г. Уфа, работали на переговорном пункте круглосуточно.

        Свидетель ФИО14 в суде показала, что с ДД.ММ.ГГГГ. она работала инженером междугородной телефонной станции, а затем начальником междугородной телефонной станции. У телефонистов междугородной телефонной связи всегда была большая нагрузка, работали посменно, постоянно с телефонной гарнитурой.       

         Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Симановой Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

         Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

         Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

         Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIX «Связь» позиции 23100000-19093 имеют телефонисты междугородней телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и переговорных пунктах с круглосуточным действием.

          Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996г. № 5, согласно которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

          Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

          Судом установлено и усматривается из материалов дела, в том числе из трудовой книжки, справки, уточняющий характер работы, что истица постоянно работала с микротелефонной гарнитурой (устройством) на коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, в течение полного рабочего дня.

          Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

          В трудовой книжке истицы отсутствуют записи о приеме его на работу на неполный рабочий день, временную работу и т.п. Таким образом, трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно. Доводы истца о ее постоянной занятости на указанных работах ответчиком не опровергнуты.           

          Иные условия необходимые для выхода Симановой Т.В. на пенсию с 50 лет (наступление возраста и наличие 20 летнего общего стажа) у истца имеются.

           Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

           Решение Государственного учреждения (ГУ) Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» отменить.

          Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть Симановой Татьяне Вячиславовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ период ее работы в качестве телефонистки )междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием) отделения связи Верхний Авзян Авзянского участка № 6 Белорецкого районного узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Симановой Т.В. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона со дня достижения 50-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий городской суд.

           Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2013 года.

           Судья:                                                                     Харькина Л.В.