Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-20038/2017 от 02.06.2017

Судья – Карпенко О.Н. Дело № 33а-20038/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Черникове О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Палия В.О. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 03 апреля 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Палий В.О. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия Анапского межрайонного прокурора Злобина М.И. незаконным.

В обоснование требований указывает, что 02.11.2016 года Палий В.О. заказным письмом направил в адрес Анапского межрайонного прокурора Злобина М.И. жалобу на неправомерные действия его помощника Смоляного А.А. при участии в судебных заседаниях Анапского городского суда по делу №3.10-170/2016, №3.10-168/2016 и по делу №3.10-232/2016, который без какой-либо аргументации заявил о необоснованности заявленных Палий В.О. жалоб. Данная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней, однако данный срок истек, но ответа на нее он не получил. Считает, что действия (бездействия) Анапского межрайонного прокурора Злобина М.И. по непредоставлению ответа нарушают его права, в связи с чем, просит суд признать бездействие Анапского межрайонного прокурора Злобина М.И. незаконным.

В судебное заседание Палий В.О. не явился, отбывает наказание по приговору Анапского городского суда от 16.10.2015 года, судом первой инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

В судебном заседании представитель административного ответчика помощник Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В. полагала, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, пояснив, что жалоба Палий В.О. от 02.11.2016 года рассмотрена, вынесено постановление от 18.11.2016 года об отказе в удовлетворении жалобы, которое было направлено в адрес заявителя, в подтверждение чего предоставила копии документов.

Обжалуемым решением Анапского городского суда Краснодарского края от 03 апреля 2017 года отказано в удовлетворении административного искового заявления Палия В.О. к Анапскому межрайонному прокурору Злобину М.И. о признании бездействия незаконным.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Палий В.О. выражает мнение о незаконности и необоснованности обжалуемого решения суда. Просит решение городского суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований.

В возражении на апелляционную жалобу помощник Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены решения городского суда.

На основании ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч.1.1 настоящей статьи.

Как установлено судом первой инстанции, 10.11.2016 года в адрес Анапского межрайонного прокурора Злобина М.И. поступила жалоба Палия В.О. от 02.11.2016 года на незаконные действия помощника Анапского межрайонного прокурора Смоляного А.А., исходящий номер 4619.

18.11.2016 года по результатам рассмотрения данной жалобы, заместителем Анапского межрайонного прокурора Рафиковым Н.Ф. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

В этой связи, 18.11.2016 года в адрес Палия В.О. было направлено сообщение №<...> о результатах рассмотрения жалобы, обычной почтовой связью, что подтверждается выборкой по журналу исходящей корреспонденции за период с 18.11.2016 года, представленной в материалы дела.

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований Палий В.О. о признании бездействия Анапского межрайонного прокурора Злобина М.И. незаконным.

Доводы апелляционной жалобы Палия В.О. не содержат оснований для отмены решения суда, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда. Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

При данных обстоятельствах судебная коллегия полагает решение Анапского городского суда Краснодарского края от 03 апреля 2017 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Анапского городского суда Краснодарского края от 03 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Палия В.О. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: