Решение по делу № 2-2291/2019 ~ М-1492/2019 от 13.05.2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-2291/2019

20 июня 2019 года                                                 г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

представителя истцов Лысцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Студеновой Разии Исмаиловны, Студенова Андрея Петровича, Студеновой Марины Петровны к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма;

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя,

у с т а н о в и л:

В мае 2019 года Студенова Р.И., Студенов А.П., Студенова М.П. обратились в суд с иском, в котором просили признать за ним право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, а также возложить обязанность Департамент капитального строительства города Севастополя заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Требования иска мотивированы тем, что в указанном жилом помещении они проживают с 2003 года. Однако оформить договор социального найма не представляется возможным по причине изменения нумерации комнат в общежитии.

В судебное заседание истцы не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, воспользовались правом ведения дела в суде через представителя.

Представитель истцов Лысцева А.А. доводы иска поддержала, просила иск удовлетворить по тем основаниям, что истцы вселены в жилое помещение на законных основаниях.

Департамент капитального строительства г. Севастополя и Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку представителей не обеспечили, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истцов и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членом семьи нанимателя впоследствии. Член семьи нанимателя в соответствии с ч.2 ст.60 ЖК РФ имеет право бессрочно пользоваться жилым помещением.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Студеновой Разии Исмаиловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Студенову Андрею Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Студеновой Марине Петровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2003 году было предоставлено для постоянного проживания жилое помещение - комната № по <адрес> г. Севастополе, на основании ордера № 19-А, выданного на имя Студеновой Разии Исмаиловны, в связи с работой в ОАО «Севастопольский рыбоконсервный завод».

В 2004 году истцам была предоставлена дополнительная комната № по <адрес>, что подтверждено копией ордера и письма ОАО «Севастопольский рыбоконсервный завод» от 12.10.2004 на имя начальника Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе.

С 2004 года истцы зарегистрированы по месту проживания по комнатам № №, № по <адрес> г. Севастополе.

В соответствии со ст. 6 действовавшего на момент регистрации места жительства по общежитию Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине», одним из документов для регистрации места проживания служил документ, подтверждающий право на проживание в жилье. Правила регистрации места проживания, утверждённые Кабинетом Министров Украины, содержали аналогичные требования; к числу документов, подтверждающих право проживания, относились: ордер, свидетельство о праве собственности, договор найма, решение суда и т.д.

В соответствии с положениями ст. ст. 1, 2 Закона Украины от 04.09.2008 года № 500-VI «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий» граждане, на правовых основаниях вселенные в общежитие и фактически проживают в нем сохраняют право на проживание в нем, в то числе и на приватизацию занимаемых жилых помещений.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 19.07.2007 № 643-р здание общежития по <адрес> было передано в коммунальную собственность города Севастополя, приказом Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 20.09.2007 № 871 - на баланс коммунального предприятия «Жилсервис-15» Севастопольского городского Совета.

После проведения реконструкции и инвентаризации помещений здания общежития по <адрес> 2011 году была изменена нумерация комнат. Комнатам № №, № был присвоен новый номер «№», что следует из копии справки ГУПС «УК «Общежития Севастополя» от 04.12.2017, справки ООО «Управляющая компания «Гагаринского района-1» от 09.04.2018, исх. № 752.

14.06.2012 между Студеновой Р.И. и КП «Жилсервис-15», как балансодержателем общежития, заключен бессрочный договор пользования жилой площадью в общежитии - на комнату № (ранее - №, №).

После ликвидации коммунальных жилищно-эксплуатационных предприятий Севастопольского городского Совета распоряжением Правительства Севастополя от 26.02.2015 № 89-РП здание общежития по <адрес> передано на обслуживание государственного унитарного предприятия Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя».

29.06.2015 между Студеновой Р.И. и ГУПС «УК «Общежития Севастополя» заключен бессрочный договор пользования жилой площадью в общежитии - на комнату №.

Лицевой счёт открыт на имя Студеновой Р.И., оплата коммунальных услуг производится по комнате №.

В тоже время регистрация истцов по месту проживания сохранилась по комнатам № №, № (по старой нумерации жилых помещений).

Таким образом, с 2004 года истцы постоянно проживают, имеет регистрацию и несут бремя обязанностей по содержанию спорного жилого помещения, которое ранее имело нумерацию «№», а на данный момент, с 2011 года - «№».

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2016 № 148-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя» здание общежития по <адрес> включено в Реестр собственности города Севастополя, в том числе спорное жилое помещение - комната №, общей площадью № 49,4 кв.м. Комнаты под номерами № в Реестре собственности города Севастополя отсутствуют.

Истцы обратились в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма на занимаемое жилое помещение - комнату № по <адрес>. Решением от 19.04.2019, исх. № ОДН/19-241, отказано в предоставлении соответствующей государственной услуги по тем основаниям, что «сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах», то есть ввиду не соответствия адреса регистрации занимаемому нашей семьей жилому помещению.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Таким образом, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о возникновении у истцов права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Студеновой Разии Исмаиловны, Студенова Андрея Петровича, Студеновой Марины Петровны удовлетворить.

Признать за Студеновой Разией Исмаиловной, Студеновым Андреем Петровичем, Студеновой Мариной Петровной право пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Возложить обязанность Департамент капитального строительства города Севастополя заключить со Студеновой Разией Исмаиловной, Студеновым Андреем Петровичем, Студеновой Мариной Петровной договор социального найма жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.06.2019 года.

Председательствующий по делу

судья                                                          /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.В. Моцный