Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-792/2017 ~ М-583/2017 от 16.02.2017

Дело № 2-792/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года                                                                                          город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи                     Николаевой Н.Д.,

при секретаре                                                  Пекарской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Умеркин Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Ульяновска, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3а, и земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование заявления указал, что является членом кооператива и правообладателем гаражного бокса № в ГСК «Авиастар» и ему предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок под гаражом площадью 22 кв.м.; в настоящее время ГСК «Авиастар» не введен в эксплуатацию, а также у ГСК отсутствует разрешение на строительство, его гараж был построен в 1995 году; 07.10.2016 обратился в администрацию г.Ульяновска с заявлением о признании права собственности за ним на гаражный бокс №; на данное заявление получил отказ в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; в настоящий им момент полностью выплачена сумма пая, задолженности по членским взносам не имеет, ГСК расположен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, ГСК до настоящего времени не введен в эксплуатацию, поэтому не может зарегистрировать право собственности на гаражный бокс.

Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр-т Созидателей, 3а, а также на земельный участок с кадастровым номером № площадью 22 кв.м. под гаражным боксом № в ГСК «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр-т Созидателей, 3а.

Истец Умеркин Р.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил гражданское дело рассматривать в свое отсутствие, на иске настаивает.

Представитель истца Умеркина Р.Р. – Попова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации г.Ульяновска и Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

           Представитель третьего лица ГСК «Авиастар» - Попова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Умеркина Р.Р. не возражала.

Третье лицо Умеркин Р.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил гражданское дело рассматривать в свое отсутствие, против признании права собственности на гаражный бокс за Умеркиным Р.А. не возражал.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15, п.2 ст.28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии с нормами п.5 ст.20, п.3 ст.21 ЗК РФ, действовавшими до 01.09.2006, граждане имели право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении.

При этом п.3 ст.20, п.1 ст.21 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

В силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3 предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничиваются; если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 04.11.1993 №1516 ГСК «Авиастар» в постоянное (бессрочное) пользование был передан земельный участок под строительство гаражей по пр.Созидателей в Новом городе с изъятием у АО «Авиастар», ГСК «Авиастар» выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей; согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 15.02.1994 №177 в пользование ГСК «Авиастар» передан земельный участок площадью 0,8 га, из них передано в пользование 136 членам ГСК – 4 464,0 кв.м, в пользование ГСК – 3 536,0 кв.м земель общего пользования.

Из кадастрового паспорта № от 09.07.2012 следует, что земельный участок площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, кадастровый №, имеет разрешенное использование: под строительство гаражей, на земельном участке расположен гараж (бокс №).

Согласно справке ГСК «Авиастар» Умеркин Р.А. являлся членом ГСК «Авиастар» и владельцем гаражного бокса № по пр. Созидателей, 3-А, сумма паенакоплений выплачена полностью 16.02.1994. 07.11.2015 – правообладатель гаражного бокса до 2015 года Умеркин Р.А. переоформил гаражный бокс на сына Умеркина Р.Р.

Умеркин Р.А. против признания права собственности на гараж за истцом не возражает.

Установлено, что истцу отказано в оформлении права собственности на земельный участок и гаражный бокс № в ГСК «Авиастар», поскольку не подтвержден факт введения в эксплуатацию гаражей в ГСК «Авиастар».

Суд полагает, что истец имеет право на передачу ему в собственность земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение как члену гаражно-строительного кооператива в порядке, установленном действовавшим в тот период земельным законодательством.

Техническим паспортом на объект нежилого фонда, составленным по состоянию на 24.11.2016, подтверждается, что на земельном участке расположен гаражный бокс №.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком под гаражным боксом № в ГСК «Авиастар» на законных основаниях, как член гаражно-строительного кооператива, на праве пожизненного наследуемого владения, он имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно, в силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3.

    В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, а в силу ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для размещения гаража и используется истцом по данному назначению.

При таких обстоятельствах, следует признать за Умеркиным Р.Р. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22 кв.м. под гаражным боксом № в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3а.

В соответствии с нормами статьи 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству; если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда, усматривается, что на земельном участке истцом возведен гаражный бокс №, площадью 20,9 кв.м., который в эксплуатацию не сдан.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №025/17 от 27.02.2017 гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Авиастар», требованиям СНиП и других строительных нормативных документов соответствует.

      Таким образом, поскольку истец возвел гаражный бокс на принадлежащем ему как члену гаражно-строительного кооператива земельном участке, переданном в пожизненное наследуемое владение в установленном законом порядке, указанный гаражный бокс соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, истец вправе приобрести право собственности на возведенный им гаражный бокс.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует признать за истцом право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Авиастар» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 3а.

Признание за истцом права собственности на земельный участок и гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 22 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 3░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░., ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 3░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

           ░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░