Решение по делу № 2-109/2013 ~ М-105/2013 от 20.03.2013

Дело № 2-109/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Кныш Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

05 апреля 2013 года гражданское дело по иску Шаглеевой Валентины Александровны к администрации муниципального образования сельское поселение «Объячево», Управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района «Прилузский», о признании права собственности на жилое помещение

установил:

Шаглеева В.А. обратилась в суд к администрации муниципального образования сельское поселение «Объячево», с иском о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных требований указала, что на основании протокола совместного заседания профкома и администрации совхоза «Объячевский» №3 от 12 апреля 1984 года «О выделении квартир» и приказа №185 от 27 декабря 1994 года по колхозу «Объячевский» о безвозмездной передаче жилья ей была предоставлена в безвозмездное пользование квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>. Своевременно договор социального найма не оформила, в настоящее время заключить указанный договор лишена возможности, т.к. совхоз «Объячевский» прекратил свою деятельность. В то же время, с 1984 года указанной квартирой пользуется как своей собственной. На балансе ответчика жилое помещение не состоит. Ранее по документам адрес проживания до переименования был: <адрес>, <адрес>, в настоящее время адрес проживания: <адрес> <адрес>. Учитывая изложенное просит признать за ней право собственности на жилое помещение (трехкомнатную квартиру в двухквартирном жилом доме), общей площадью 74,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципальной собственностью администрации муниципального района «Прилузский»; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Шаглеев А.Г., Шаглеев М.А., Ворощук Е.А..

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает.

Представитель ответчика, УМС АМР «Прилузский» в суде не присутствует, направлено заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия; при этом указывает, что возражений по существу заявленных требований не имеется, поскольку жилое помещение в реестре муниципальной собственности муниципального района «Прилузский» и сельского поселения «Объячево» не значится.

Представитель ответчика, АМО СП «Объячево», в суде не присутствует, о времени и месте извещен надлежаще, об уважительности причин неявки суд не уведомил. При этом, согласно представленной суду справки, квартира, на которую претендует истец, на балансе поселения не состоит.

Третьи лица, Шаглеев А.Г., Шаглеев М.А. иск Шаглеевой В.А. поддержали по основаниям, в нем указанным.

Третье лицо, Ворощук Е.А., в суде не присутствует, о времени и месте извещена надлежаще, об уважительности причин неявки суд не уведомила, какой-либо позиции по спору в представленном суду заявлении не высказала.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 94 Закона РСФСР от 11.06.1964 "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР" (вместе с "Гражданским кодексом РСФСР"), государство являлось единым собственником всего государственного имущества.

Государственное имущество, закрепленное за государственными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их деятельности, плановыми заданиями и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Установлено, что квартира, расположенная в с. Объячево Прилузского района РК, по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 74,2 кв.м., в т.ч. жилой 62,5 кв.м., о признании права собственности на которую просит истец, первоначально состояла на балансе совхоза «Объячевский».

Как следует из трудовой книжки истца, начиная с 19 марта 1979 года и по 01 сентября 1999 года, Шаглеева В.А. работала в совхозе «Объячевский» (позднее колхоз «Объячевский», СПК «Колхоз «Объячевский», СПК «Объячевский») в должности бригадира, а впоследующем управляющей Тыдорского отделения.

Согласно выписки из протокола совместного заседания профкома и администрации совхоза «Объячевский» от 12.04.1984г., в 1984 году Шаглеевой В.А., как работнику совхоза «Объячевский», на состав семьи из 3-х человек, была выделена 3-х комнатная квартира в 2-х квартирном жилом доме, площадью 62,5 кв.м. В то же время, каких-либо правоустанавливающих документов на предоставление квартиры, истцу не выдавалось.

С данного времени семья истца проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается представленными суду выписками из похозяйственных книг.

01 августа 1987 года совхозом «Объячевский» был изготовлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: Калининская, 51, где была допущена ошибка в указании номера квартиры, в которой проживает истец (вместо № 1 указан № 2). В дальнейшем, из-за ошибки в техническом паспорте, номер квартиры был неправильно указан и в кадастровом паспорте от 11.03.2013 года.

Между тем, согласно справки администрации сельского поселения «Объячево» от 20 февраля 2013 года № 210, квартира, которой ранее был присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в настоящее время имеет адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решением администрации муниципального образования «Прилузский район» от 17.02.1993г. № 109, совхоз «Объячевский был реорганизован в колхоз «Объячевский».

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (ред. от 23.12.1992г.) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", определено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилье дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется, в т.ч. предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд (ст. 6 Закона)

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, имеют право приватизировать занимаемое ими жилое помещение.

Приказом по колхозу «Объячевский» № 185 от 27.12.1994г., согласно решения правления колхоза от 31 октября 1994г., квартира, расположенная по адресу: д.Тыдор, находящаяся в 2-х квартирном жилом доме передана в безвозмездное пользование Шаглеевой В.А.

Согласно ст. 7 Закона № 1541-1, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В то же время, на основании решения администрации муниципального образования «Прилузский район» № 368 от 16.06.1998г., колхоз «Объячевский» реорганизован в СПК «Объячевский» По сведениям МИФНС № 1 по РК, сельскохозяйственный производственный кооператив «Объячевский» прекратил деятельность (ликвидирован) вследствие банкротства, определением Арбитражного Суда РК от 21.11.2006г. конкурсное производство завершено и 05.12.2006г. СПК «Объячевский» снят с учета в налоговом органе; сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Объячевский» прекратил деятельность 05.12.2002г., будучи ликвидирован по решению суда, и в тот же день снят с учета в налоговом органе.

В соответствии со ст. 131 Закона РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

На основании п. 4 ст. 132 вышеуказанного ФЗ, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения (далее - социально значимые объекты), продаются путем проведения торгов в форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется с учетом фактического состояния без каких-либо дополнительных условий на возмездной основе по договорной цене, за исключением объектов, эксплуатация которых является убыточной. Источниками финансирования содержания указанных объектов являются соответствующие бюджеты.

В силу ст. 14 Закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся, в т.ч. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. К вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (ст. 15 ФЗ).

Как следует из сообщений УМС администрации МР «Прилузский», администрации СП «Объячево», <адрес>, в реестре муниципальной собственности муниципального района «Прилузский» не значится; и в реестре муниципального жилищного фонда администрации СП «Объячево» отсутствует.

Следовательно, при отсутствии собственника жилого помещения, заключить договор приватизации в настоящее время истец лишен возможности.

При таких обстоятельствах, оценивая правовую позицию сторон, суд руководствуется следующим.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании статья 92 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 24.12.1992), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом и договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК).

Между тем, сведениями о собственнике объекта недвижимости, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации прав, кадастра и картографии по РК не располагает.

Согласно письма МИФНС России № 1 по РК от 03.04.2013г. № 08-18/02525, сведения о правообладателях недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> инспекции отсутствуют.

В то же время, в силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как установлено судом, Шаглеева В.А. осуществляет надлежащий уход за недвижимым имуществом, а именно за квартирой № <адрес>; поддерживает квартиру в надлежащем техническом состоянии, пригодном для проживания; несет бремя содержания расходов на содержание недвижимого имущества.

Так, истцом регулярно осуществляется текущий ремонт для поддержания жилого помещения в пригодном для проживания состоянии, заменена система отопления, электропроводка Суду предоставлены также счета: на оплату электроэнергии, выставленные ОАО «Коми энергосбытовая компания» в адрес Шаглеевой В.А., а также на оплату телефонной связи, выставленные ОАО «Ростелеком» в адрес Шаглеевой В.А., согласно которым задолженности по оплате за электроэнергию и телефонную связь у истца не имеется.

Объяснения истца подтверждаются объяснениями третьих лиц и показаниями свидетелей не доверять которым у суда нет оснований, поскольку свидетели предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в чем и дали подписку суду. Показания свидетелей последовательны, не противоречивы и согласуются с письменными материалами дела; в то время как какой-либо личной заинтересованности в исходе настоящего спора со стороны свидетелей не установлено.

Целью Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (ст. 1).

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что истец в течение длительного времени владеет и пользуется квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> как своей собственной, что подтверждается представленными суду доказательствами.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Шаглеевой Валентины Александровны к администрации муниципального образования сельское поселение «Объячево», Управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района «Прилузский», о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.

Признать за Шаглеевой Валентиной Александровной право собственности на <адрес> Республики Коми.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Шаглеевой Валентины Александровны на указанное жилое помещение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий