Судья Ноздрина О.О. Дело № 33-1779
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2015 г. г. Орёл
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Старцевой С.А.
судей Зубовой Т.Н., Наместниковой Л.А.
с участием прокурора Лубышева В.В.
при секретаре Макешиной Н.Л.
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» к Колобовой И.А. о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда с предоставлением другого жилого помещения,
по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» на решение Мценского районного суда Орловской области от 12 мая 2015 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» к Колобовой И.А. о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда с предоставлением другого жилого помещения отказать».
Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения представителя ответчика Колобовой И.В. по ордеру адвоката Шмелевой Л.А., возражавшей против удовлетворения жалобы истца, заключение прокурора Лубышева В.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» (далее – ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК») обратилось в суд с иском к Колобовой И.А. о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда с предоставлением другого жилого помещения.
В обоснование требований ссылалось на то, что Колобова И.А. является нанимателем жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>.
С <дата>, на протяжении более чем шести месяцев, ответчик без уважительных причин не вносит плату за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги.
Ссылаясь на нормы пункта 1 части 4 статьи 83, статьи 90, части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, просил выселить Колобову И.А. из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения специализированного жилого фонда по адресу: <адрес>; обязать ответчика освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, в том числе от принадлежащих ей вещей и передать Мценскому филиалу ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК» ключи от данного жилого помещения.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК» ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении его требований в полном объеме.
Полагает необоснованным вывод суда о том, что им не представлено доказательств вручения ответчику платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с <дата> по <дата>.
На заседание судебной коллегии представитель истца ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК», ответчик Колобова И.А. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ (статья 100 ЖК РФ).
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также нести иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.
По правилам статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.
Частью 4 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора найма по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно статье 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Из материалов дела следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Указанное общежитие передано на праве оперативного управления ФГБОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК».
На основании ордера № от <дата> Колобова И.А. является нанимателем и проживает до настоящего времени в жилом помещении специализированного жилого фонда в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
Также из материалов дела следует, что на момент рассмотрения настоящего спора судом у Колобовой И.А. образовалась задолженность по жилищно-коммунальным платежам за период, превышающий 6 месяцев.
Проверяя доводы истца о том, что по вине ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг и возражения последнего по данному вопросу, судом установлено, что в нарушение части 2 статьи 155 ЖК РФ Колобовой И.А. за спорный период (<дата>) не направлялись платежные документы, на основании которых она могла осуществить оплату за наем жилого помещения.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами, в том числе материалами проверок Управления государственной жилищной инспекции Орловской области, копиями обращений Колобовой И.А. в адрес директора МФ ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК», а также показаниями свидетеля ФИО9, не опровергнутыми стороной истца.
Учитывая изложенное, районный суд правомерно пришел к выводу о том, что причины невнесения ответчиком платы за жилищно-коммунальные услуги являются уважительными. Поэтому обоснованно, ввиду отсутствия к тому правовых оснований, отказал в удовлетворении исковых требований о выселении Колобовой И.А. из занимаемого ею жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку расторжение договора найма и выселение из занимаемого жилого помещения являются исключительной мерой воздействия на злостного нарушителя, в то время как достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик является таковым, стороной истца не представлено.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ФГБОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК», выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном постановлении.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Мценского районного суда Орловской области от 12 мая 2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Ноздрина О.О. Дело № 33-1779
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2015 г. г. Орёл
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Старцевой С.А.
судей Зубовой Т.Н., Наместниковой Л.А.
с участием прокурора Лубышева В.В.
при секретаре Макешиной Н.Л.
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» к Колобовой И.А. о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда с предоставлением другого жилого помещения,
по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» на решение Мценского районного суда Орловской области от 12 мая 2015 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» к Колобовой И.А. о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда с предоставлением другого жилого помещения отказать».
Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения представителя ответчика Колобовой И.В. по ордеру адвоката Шмелевой Л.А., возражавшей против удовлетворения жалобы истца, заключение прокурора Лубышева В.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» (далее – ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК») обратилось в суд с иском к Колобовой И.А. о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда с предоставлением другого жилого помещения.
В обоснование требований ссылалось на то, что Колобова И.А. является нанимателем жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>.
С <дата>, на протяжении более чем шести месяцев, ответчик без уважительных причин не вносит плату за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги.
Ссылаясь на нормы пункта 1 части 4 статьи 83, статьи 90, части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, просил выселить Колобову И.А. из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения специализированного жилого фонда по адресу: <адрес>; обязать ответчика освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, в том числе от принадлежащих ей вещей и передать Мценскому филиалу ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК» ключи от данного жилого помещения.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК» ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении его требований в полном объеме.
Полагает необоснованным вывод суда о том, что им не представлено доказательств вручения ответчику платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с <дата> по <дата>.
На заседание судебной коллегии представитель истца ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК», ответчик Колобова И.А. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ (статья 100 ЖК РФ).
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также нести иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.
По правилам статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.
Частью 4 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора найма по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно статье 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Из материалов дела следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Указанное общежитие передано на праве оперативного управления ФГБОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК».
На основании ордера № от <дата> Колобова И.А. является нанимателем и проживает до настоящего времени в жилом помещении специализированного жилого фонда в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
Также из материалов дела следует, что на момент рассмотрения настоящего спора судом у Колобовой И.А. образовалась задолженность по жилищно-коммунальным платежам за период, превышающий 6 месяцев.
Проверяя доводы истца о том, что по вине ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг и возражения последнего по данному вопросу, судом установлено, что в нарушение части 2 статьи 155 ЖК РФ Колобовой И.А. за спорный период (<дата>) не направлялись платежные документы, на основании которых она могла осуществить оплату за наем жилого помещения.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами, в том числе материалами проверок Управления государственной жилищной инспекции Орловской области, копиями обращений Колобовой И.А. в адрес директора МФ ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК», а также показаниями свидетеля ФИО9, не опровергнутыми стороной истца.
Учитывая изложенное, районный суд правомерно пришел к выводу о том, что причины невнесения ответчиком платы за жилищно-коммунальные услуги являются уважительными. Поэтому обоснованно, ввиду отсутствия к тому правовых оснований, отказал в удовлетворении исковых требований о выселении Колобовой И.А. из занимаемого ею жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку расторжение договора найма и выселение из занимаемого жилого помещения являются исключительной мерой воздействия на злостного нарушителя, в то время как достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик является таковым, стороной истца не представлено.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ФГБОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК», выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном постановлении.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Мценского районного суда Орловской области от 12 мая 2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи