Решение по делу № 2-1053/2017 от 25.07.2017

№ 2-1053/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк                                         22 сентября 2017 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Горковенко М. Ю. при секретаре Либрехт М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернухиной Галины Ивановны к администрации Новокузнецкого муниципального района, администрации Терсинского сельского поселения, СНТ «Есаульское», Департаменту Лесного комплекса Кемеровской области, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Чернухина Г. И. обратилась в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района администрации Терсинского сельского поселения, СНТ «Есаульское», Департаменту Лесного комплекса Кемеровской области об установлении фактов, имеющих юридическое значение, признании права собственности на земельный участок.

Истица, уточнив исковые требования, просит суд: установить факт того, что Чернухина Галина Ивановна являлась членом Садоводческого товарищества «Есаульское», созданного шахтой «Есаульская» Минуглепром СССР на землях, выделенных шахте Есаульская, на основании решения исполнительного комитета от 30.06.1989 г. № 192 из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10 га в постоянное (бессрочное) пользование под индивидуальные сады с 2002 года.

Установить факт того, что Чернухина Галина Ивановна, являлась членом Садоводческого товарищества «Есаульское», созданного шахтой «Есаульская» на землях, выделенных на основании решения исполнительного комитета от 30.06.1989 г. № 192 из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10 га шахте «Есаульская» в постоянное (бессрочное) пользование под индивидуальные сады с 2002 года и по настоящее время владеет земельным участком № (ранее №), 5-я улица, площадью 1771+/-29 кв.м., входящий в земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли с сельскохозяйственного, разрешенное использование: под индивидуальные сады, которой в настоящее время находится в границах Садоводческого некоммерческого товарищества «Чеаульское», зарегистрированного в ЕГРЮЛ 01.12.2005 года.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) земельный участок с координатами: - <адрес> расположенный по адресу 5-я улица, №, площадью 1771+/-29 кв.м., из земель Лесного Фонда, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №

Признать право собственности за Чернухиной Галиной Ивановной на земельный участок №, площадью 1771+/-29 кв.м., с координатами- - <адрес> Который входит в земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под индивидуальные сады, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СНТ «Есаульское».

Истица исковые требования обосновывает тем, что в июле 2002 года ей был предоставлен земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район в Садоводческом обществе «Есаульская», что подтверждается выданной членской книжкой садовода. Земельному участку был присвоен №, участок №.

С 2002 года по настоящее время истица пользуемся данным земельным участком для целей садоводства, ежегодно оплачивая членские взносы.

С 2002 года первоначально садоводческое товарищество имело статус - Садоводческое" товарищество «Есаульское». Внутри товарищества произошла смена нумерации садовых участков, в связи, с чем земельный участок стал, с номером - 136. С 2011 года истица стала заниматься сбором всех документов для оформления земельного участка в собственность.

Согласно выписка из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, ш. «Есаульская» ( на тот момент государственное предприятие) в 1988 году были согласованы размещения садоводческого товарищества на землях совхоза «Сидоровский» на площади 10 га.

Заключением Главного государственного санитарного врача № от ДД.ММ.ГГГГ было согласовано строительство садовых участков в количестве 140 шт. на вышеуказанном земельном участке площадью 10 га.

Новокузнецким <адрес> Советом народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение «Об изъятии земельного участка». Из данного решения следует, что произошло изъятие из земель площадью 10 га совхоза «Сидоровский» и предоставление его шахте «Есаульская» под индивидуальные сады в постоянное пользование.

Распоряжением Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка» были утверждены схемы границ земельного участка из земель Администрации Новокузнецкого района, площадью 100 000 кв.м., расположенного по адресу Новокузнецкий район в районе д. Есаулка, для использования под коллективное садоводство.

ДД.ММ.ГГГГ истицей подано заявление в ОАО ОУК «Южкузбассуголь» о предоставлении документов по факту передачи земли в количестве 10 га, ранее выделенное шахте Есаульской под коллективные сады в постоянное пользование.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» указал, что не располагает информацией об оформлении указанного земельного участка на ГП Шахта Есаульская и дальнейшее переоформление прав СНТ Есаульское. Вместе с тем указанный земельный участок расположен в границах горного отвода участка недр ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» Филиал «Шахта «Есаульская».

Из ответа БУ «Муниципальный Архив Новокузнецкого муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах фонда «Администрации Новокузнецкого района» в распоряжение за №-р от ДД.ММ.ГГГГ списки по садовому обществу «Есаульская» на хранение не поступали.

Согласно сведениям Терсинского сельского поселения, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит СНТ «Есаульское», и расположен по адресу Кемеровская область Новокузнецкий район в районе д. Есаулка.

Из кадастрового паспорта указанного земельного участка усматривается, что разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером №, с площадью 100 000 кв.м. был предоставлен - под индивидуальные сады.

В особых отметках указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о кадастровой стоимости отсутствует, в связи с тем, что категория земель не установлена.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Администрации Новокузнецкого муниципального района были установлены категории земельного участка и кадастровым номером №. где разрешенное использование указано: под индивидуальные сады; а территориальная зона: зона сельскохозяйственного использования. Правоустанавливающим документом, является решение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Зимой 2016 года истица обратилась к кадастровым инженерам в ООО «Кузбасс Северный», по оказанию мне услуг на постановку на кадастровый учет. При проведении кадастровых работ в связи с образованием земельных участков была выявлена кадастровая ошибка в отношении местоположения границ земельного участка относящимся к категориям земель «Земли лесного фонда». Указанные земли лесхоза граничат с СНТ «Есаульское».

Земельный участок, который всегда находился в фактических граница сначала СО «Есаульское»; потом в фактических границах СНТ «Есаульское» -попал в границу земель лесного фонда при формировании такой границы Лесным фондом в 2012 году. Хотя из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и других документов всегда усматривался вид разрешенного использования - под индивидуальные сады.

В 2016 году истица обратилась в Департамент Лесного комплекса Кемеровской области с просьбой устранить кадастровую ошибку, которая выражается в неправильном формировании границ земель лесного фонда.

Из ответа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произошла кадастровая ошибка, в связи с чем истице было предложено обратиться в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, с правоустанавливающими документами в отношении земельного участка, чтобы исключить ее земельный участок из земель лесного фонда. Однако правоустанавливающих документов у истицы в отношении земельного участка не имеется, поскольку земельный участок был предоставлен СО «Есаульское» в целом, членом которого является истица.

Согласно выписки из решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № шахте «Есаульская» согласовано размещение садового товарищества на землях совхоза «Сидоровский», Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, из земель совхоза «Сидоровский», площадью Юга предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование шахте Есаульская под индивидуальные сады.

В соответствии с определением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ОАО «Шахта Есаульская» признана банкротом.

Садовое некоммерческое товарищество «Есаульское» создано вновь ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписки из ЕГРЮЛ, СНТ «Есаульское» создано как новое юридическое лицо и не является ни чьим правопреемником, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок от шахты «Есаульская» к СНТ «Есаульское» не перешло. ОДНАКО в уставе указанного СНТ отражено, что оно приняло все права и обязанности прежних: садовых товариществ.

ДД.ММ.ГГГГ согласно кадастровому паспорту; земельному участку площадью 100 000 кв.м., расположенному в землях под индивидуальные сады, по адресу: Кемеровская область, р-н Новокузнецкий, в районе <адрес>, присвоен кадастровый номер №. Дата внесений номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в административном порядке истица не может оформить в собственность вышеуказанный земельный участок, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Истица Чернухина Г. И. в судебном заседании исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила.

Представитель истцов Шевяхова Ю.А. исковые требования истца Чернухиной Г. И. поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков - администрации Новокузнецкого муниципального района Абрамова О.В., действующая на основании доверенности, против исковых требований не возражала, суду пояснила, что спорный земельный участок действительно выделался истице, обстоятельства изложенные истицей не оспаривают. Земельный участок не входит в реестр муниципальной собственности, права ответчика не затронуты.

Представитель ответчика СНТ «Есаульское» Литвиненко И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме.

Ответчики Терсинское сельское поселение, Департамент лесного комплекса Кемеровской области, 3-ии лица ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» ООО «Шахта «Есаульская», ФГБУ «ФКП Росреестра», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Свидетель ФИО8 суду показал, что истицу знает, примерено с 2000 года. Свидетель является членом сначала СТ потом СНТ «Есаульское». Истица так же является садоводом, у нее участок №. Истица владеет им примерно с 2000 года, является членом СТ и членом СНТ. Участок у нее огорожен, участок используется для садоводства. Истица участие в управлении СНТ принимает, взносы платит.

Свидетель ФИО9 суду показал, что истицу примерно знает с 2000 года. Свидетель является членом сначала СТ потом СНТ «Есаульское» так же как и истица. У истицы есть садовый участок №, которым она владеет примерно с 2000 года. Участок у нее огорожен, имеются все посадки. Участок истица никому не дарила, пользовалась им постоянно, никому его не передавала, не продавала, участок используется для садоводства. Участие в управлении СНТ истица принимает, взносы платит.

Заслушав в судебном заседании истца, представителя истца, ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Как следует из выписки из решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, шахте «Есаульская» согласовано размещение садового товарищества на землях совхоза «Сидоровский».

Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10 га предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование шахте Есаульская под индивидуальные сады.

Истица Чернухина Г. И. является членом СНТ «Есаульское», оплачивает членские взносы, что подтверждается выпиской из протокола СНТ «Есаульское» ( л,<адрес>) и справкой председателя СНТ «Есаульское» (л.д. 42) описанием земельного участка ( л.д. 43), а также членской книжкой и квитанциями об оплате членских взносов.

Чурнухина Г. И. получила земельный участок, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, в Садоводческом товариществе «Есаульское», в 2002 г., что подтверждается, показаниями истицы, свидетелей, а так же признано ответчиком СНТ «Есаульское», и не оспорено иными ответчиками. Размер участка был определён 1771+/- 29 кв. м., земельному участку присвоен №.

Согласно сведениям БУ «Муниципальный архив Новокузнецкого муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах фонда «Администрация Новокузнецкого района» распоряжение за №-р от ДД.ММ.ГГГГ списки по садовому товариществу «Есаульское» на хранение не поступали.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ОАО «Шахта Есаульская» признано банкротом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, садовое некоммерческое товарищество «Есаульское» создано ДД.ММ.ГГГГ как новое юридическое лицо и не является ни чьим правопреемником, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок от шахты «Есаульская» к СНТ «Есаульское» не перешло.

Согласно выписка из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, ш. «Есаульская» ( на тот момент государственное предприятие) в 1988 году были согласованы размещения садоводческого товарищества на землях совхоза «Сидоровский» на площади 10 га.

Заключением Главного государственного санитарного врача № от ДД.ММ.ГГГГ было согласовано строительство садовых участков в количестве 140 шт. на вышеуказанном земельном участке площадью 10 га.

Распоряжением Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка» были утверждены схемы границ земельного участка из земель Администрации Новокузнецкого района, площадью 100 000 кв.м., расположенного по адресу Новокузнецкий район в районе д. Есаулка, для использования под коллективное садоводство.

Согласно сведениям Терсинского сельского поселения, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит СНТ «Есаульское», и расположен по адресу Кемеровская область Новокузнецкий район в районе д. Есаулка.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Администрации Новокузнецкого муниципального района были установлены категории земельного участка и кадастровым номером №. где разрешенное использование указано: под индивидуальные сады; а территориальная зона: зона сельскохозяйственного использования. Правоустанавливающим документом, является решение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку площадью 100000 кв.м., расположенному в землях сельхозназначения, под индивидуальные сады, по адресу: Кемеровская область, р-н Новокузнецкий, в районе д. Есауловка, присвоен кадастровый номер №. Дата внесений номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены.

Согласно информационной справке ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» №.4/1842 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» не располагает информацией об оформлении участка площадью 10 га, который был предоставлен ГП «Шахта «Есаульская» из земель совхоза «Сидоровский» под индивидуальные сады и дальнейшего переоформления прав на СНТ «Есаульское» Филиал «Шахта «Есаульская». Вместе с тем, указанный земельный участок расположен в границах горного отвода участка недр ОАО УК «Южкузбассуголь» Филиал «Шахта Есаульская».

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы:

земельный участок был образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что в 2002 году Чернухиной Г. И. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, в с/т «Есаульское». Земельному участку был присвоен №, площадь участка 1771 кв. м.. С 2002 года истица использует указанный земельный участок для целей садоводства, ежегодно оплачивает членские взносы. Как усматривается из пояснений истца, ответчиков и свидетелей, квитанций за оплату членских взносов, садоводческое товарищество имело статус - Садоводческое товарищество «Есаульское». В настоящее время вместо данного товарищества создано СНТ «Есаульское», истица является членом СНТ «Есаульское». Спорный земельный участок истицей никому не передавался, не продавался. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей и не оспаривались в судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок № принадлежащий Чернухиной Г. И. был образован из земельного участка, предоставленного шахте «Есаульская» в 1989г. до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства садоводческому товариществу «Есаульское», организованному при данном предприятии, и был выделен ей. Истица являлась членом садоводческого товарищества «Есаульское» шахты Есаульская, фактически преобразованного в последствии в СНТ «Есаульское», членом которого истица является в настоящее время. Земельный участок истицы не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Доказательств обратному суду не представлено.

Учитывая изложенное, требования Чурнухиной Г.И. о признании права собственности на земельный участок также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт того, что Чернухина Галина Ивановна являлась членом Садоводческого товарищества «Есаульское», созданного шахтой «Есаульская» Минуглепром СССР на землях, выделенных шахте Есаульская, на основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10 га в постоянное (бессрочное) пользование под индивидуальные сады с 2002 года.

Установить факт того, что Чернухина Галина Ивановна, являлась членом Садоводческого товарищества «Есаульское», созданного шахтой «Есаульская» на землях, выделенных на основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № из земель совхоза «Сидоровский», площадью 10 га шахте «Есаульская» в постоянное (бессрочное) пользование под индивидуальные сады с 2002 года и по настоящее время владеет земельным участком № (ранее №), 5-я улица, площадью 1771+/-29 кв.м., входящий в земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли с сельскохозяйственного, разрешенное использование: под индивидуальные сады, которой в настоящее время находится в границах Садоводческого некоммерческого товарищества «Чеаульское», зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) земельный участок с координатами: - <адрес> расположенный по адресу № улица, №, площадью 1771+/-29 кв.м., из земель Лесного Фонда, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №

Признать право собственности за Чернухиной Галиной Ивановной на земельный участок №, площадью 1771+/-29 кв.м., с координатами- - <адрес>. Который входит в земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под индивидуальные сады, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СНТ «Есаульское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26.09.2017 года.

Судья                                                   М. Ю. Горковенко