Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-78/2015 от 16.01.2015

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-78/15-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2015 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна, при секретаре Марковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Арбузовой Натальи Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ОТО и ТК №3 т/п МАПП <данные изъяты> Карельской таможни <адрес> прибыла въезжающая на таможенную территорию ТС из Финляндии на а/м «Форд» per. № <данные изъяты> в качестве водителя гражданка РФ Арбузова Наталья Николаевна. Товаров подлежащих таможенному декларированию в письменной форме Арбузовой Н.Н. заявлено не было. В ходе таможенного контроля установлено, что в автомобиле находился принадлежащий. Арбузовой Н.Н. товар: облицовочные камни, одежда, товары бытового назначения, детские памперсы, продукты питания - готовая продукция животного происхождения, продукция животного происхождения - сырая мясная продукция (без термообработки), общим весом <данные изъяты> кг.

В судебное заседание Арбузова Н.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств участников таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования предусмотренные ТК ТС. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствие законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлена норма перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес не превышает 50 килограммов (п. 1 Приложения 3 Соглашения).

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» утверждены «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» и «Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза».

Согласно п. 10.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», ввоз в ручной клади и багаже физических лиц без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления подконтрольных товаров не допускается.

В нарушение требований, установленных ТК ТС, Арбузова Н.Н. для декларирования ввозимых через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни товаров сведения о них в письменной форме во въездной таможенной декларации не заявляла.

Доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; объяснениями Арбузовой Н.Н.; актом ветеринарно-санитарного досмотра; актом о нарушении Единых ветиринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветиринарному надзору; другими материалами дела об административном правонарушении подтверждено несоблюдение Арбузовой Н.Н. обязанностей декларанта, в связи с чем, она подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку ввезенный им товар общим весом <данные изъяты> кг должен перемещаться с уплатой таможенных пошлин, налогов, и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с применением таможенной декларации.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Товар: облицовочные камни, одежда, товары бытового назначения, детские памперсы, продукты питания - готовая продукция животного происхождения, продукция животного происхождения - сырая мясная продукция (без термообработки), общим весом <данные изъяты> кг. - вывезен с таможенной территории ТС.

Товар товары бытового назначения: средства личной интимной гигиены «<данные изъяты>» в 2 упаковках, салфетки для уборки «<данные изъяты>» 1 упаковка, общим весом <данные изъяты> кг) был изъят в качестве вещественного доказательства по данному делу об АП и помещен на хранение в КХВД Карельской таможни <адрес>

Согласно приложению к служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей следовательно, средняя стоимость 1 кг ввезенного Арбузовой Н.Н. товара составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. : <данные изъяты> кг.).

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Арбузовой Н.Н. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения, то есть в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> с конфискацией предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Арбузову Наталью Николаевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с конфискацией в доход государства предмета административного правонарушения – средства личной интимной гигиены «<данные изъяты>» в 2 упаковках, салфетки для уборки «<данные изъяты>» 1 упаковка, общим весом <данные изъяты> кг, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств МАПП Вартсиля Карельской таможни (г.Сортавала).

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) – 7730176610, КПП получателя (поле 103) – 773001001, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ (поле 13) - ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, БИК (поле 14) – 044501002, НОМЕР СЧЕТА (поле 17) – 40101810800000002901, КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ (поле 104) – 15311604000010000140, ОКТМО (поле 105) – 45328000, КОД ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА (поле 107) – 10227000, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА (поле 24) - Для Карельской таможни (г.Петрозаводск, ул.Энгельса, д.25, 185035); штраф по постановлению по делу об административном правонарушении 10227000-1331/2014 в отношении Арбузовой Н.Н.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья М.Н. Картавых