Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-752/2014 ~ М-798/2014 от 19.09.2014

Дело № 2-752/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Бобров

    Воронежская область                        25 сентября 2014 года                    

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Половец Е.Р.,

при секретаре Хоперской Ю.В.,

с участием представителя заявителя отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности Арутюняна А.В.,

лица, в отношении которого подано заявление, Лобакина В.В.,

помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Катцына А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Лобакина В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Лобакина В.В. (л.д.7-10).

Согласно заявлению Лобакин В.В. был осужден приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 26.11.2007 по ч.1 ст. 139, <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. 68, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 12.02.2008 приговор в отношении Лобакина В.В. был изменен, исключено осуждение Лобакина В.В. по ч. 1 ст. 139 УК РФ и применение ч. 3 ст. 69 УК РФ, наказание по <данные изъяты> УК РФ снижено, с применением ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. С 21.03.2006 по 20.03.2013 Лобакин В.В. находился в местах лишения свободы. Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 25.08.2011 Лобакин В.В. был переведен для отбывания наказания в колонию-поселение. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 13.02.2013, вынесенном по заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области, в отношении Лобакина В.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях. 20.03.2013 Лобакин В.В. был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания и 21.03.2013 поставлен на учет в ОМВД России по Бобровскому району. На настоящее время судимость у Лобакина В.В. не погашена (срок погашения судимости 20.03.2019). В период нахождения под административным надзором Лобакин В.В. недобросовестно соблюдал возложенные на него судом ограничения и неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Врио начальника отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области просит дополнить Лобакину В.В. ранее установленные ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в отдел МВД России по Бобровскому району 4 раза в месяц; 2) запрещение выезда за пределы Воронежской области; 3) запрещение пребывания в пивных, ресторанах, барах и иных заведениях, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции (л.д.7-10).

Представитель отдела МВД России по Бобровскому району по доверенности Арутюнян А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Лобакин В.В. не возражает против дополнения ему ранее установленных ограничений новыми - запрещение выезда за пределы Воронежской области и запрещение пребывания в пивных, ресторанах, барах и иных заведениях, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, т.к. действительно он злоупотреблял спиртными напитками. Однако он не согласен с возложением на него дополнительной обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по Бобровскому району 4 раза в месяц, поскольку данную обязанность в течение срока административного надзора он не нарушал, и необходимость в явке на регистрацию 4 раза в месц создаст ему препятствия в трудоустройстве и дальнейшем надлежащем исполнении трудовых обязанностей.

Прокурор в судебном заседании считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, суд считает заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч.2 ст. 3 указанного ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 261.5 ГПК РФ заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 26.11.2007 по ч.1 ст. 139, <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. 68, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима (л.д.11-21). Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 12.02.2008 приговор в отношении Лобакина В.В. был изменен, исключено осуждение Лобакина В.В. по ч. 1 ст. 139 УК РФ и применение ч. 3 ст. 69 УК РФ, наказание по <данные изъяты> УК РФ снижено, с применением ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.(л.д.24-31).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 13.02.2013, вынесенном по заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области, в отношении Лобакина В.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года и следующими ограничениями: обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях.(л.д.32,33).

Согласно справке № 081934 из ФГУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области (л.д.34), справке зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Бобровскому району от 17.09.2014 (л.д.54), заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 09.04.2013 (л.д.38-39) 20.03.2013 Лобакин В.В. прибыл к избранному месту жительства, 21.03.2013 был поставлен на учет в ОВД по Бобровскому муниципальному району и на него заведено дело об административном надзоре.

09.04.2013 Лобакину В.В. были разъяснены установленные ему административные ограничения и он был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. (л.д.41).

Судимость Лобакина В.В. по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 26.11.2007 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений на настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке. Срок погашения судимости 20.03.2019.

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию Лобакин В.В. был обязан являться на регистрацию в кабинет № 5 ОМВД России по Бобровскому району 2 раза в месяц – первую и третью пятницу месяца (л.д.40).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Бобровского района Воронежской области от 27.09.2013 Лобакин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д.47,48).

Постановлением зам. начальника ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области от 23.04.2014 Лобакин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (отсутствие по месту жительства в ночное время), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.49).

Постановлением зам. начальника ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области от 24.05.2014 Лобакин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (отсутствие по месту жительства в ночное время), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.50).

Постановлением зам. начальника ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области от 16.06.2014 Лобакин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 руб. (л.д.51).

Таким образом, Лобакин В.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на настоящее время в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ считается лицом, подвергнутым административным наказаниям за совершение четырех административных правонарушений.

Согласно представленной характеристике по месту жительства Лобакин В.В. проживает один, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, ведет антиобщественный образ жизни (л.д.52,53).

Указанные сведения об образе жизни и поведении Лобакина В.В. свидетельствуют о том, что за время установленного в отношении него административного надзора он на путь исправления не встал и должных выводов для себя не сделал.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1,2,3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым частично удовлетворить заявление и дополнить Лобакину В.В. административные ограничения к ранее установленным в отношении него решением Россошанского районного суда Воронежской области от 13.02.201 ограничениям, а именно, запрещением выезда за пределы Воронежской области.

Кроме того, на основании п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывая, что Лобакин В.В. злоупотребляет спиртными напитками, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить Лобакину В.В. ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Дополнение ранее установленных Лобакину В.В. административных ограничений ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области 4 раза в месяц суд не считает необходимым, т.к. данное ограничение Лобакиным В.В. в течение срока установленного в отношении него административного надзора не нарушалось, что не оспаривалось в судебном заседании представителем отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности Арутюняном А.В.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.19 НК РФ с Лобакина В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 261.7-261.8 ГПК РФ, суд

                            РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области.

Дополнить Лобакину В.В., <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

1) запрещение выезда за пределы Воронежской области;

2) запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Лобакина В.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Мотивированное решение будет постановлено 29.09.2014.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                     Е.Р. Половец