Дело № 2-111/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
поселок Морки 26 февраля 2015 года
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Егошиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Р. А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе, отделу социальной защиты населения и труда в Моркинском районе о включении периода работы в каникулярное время в общий трудовой стаж,
у с т а н о в и л :
истец Ефимова Р.А. обратилась в суд к ответчикам с иском, в котором просит обязать ответчика включить в ее пенсионный стаж период работы в колхозе «А» Моркинского района МАССР во время летних каникул с 1 июня по 31 августа 1965 г., с 1 июня по 31 августа 1966 г., с 1 июня по 31 августа 1967 г., с 1 июля по 31 августа 1968 г., с 1 сентября по 31 декабря 1968 г., с 1 января 1969 г. по 31 августа 1970 г., поскольку трудовую книжку школьникам не давали, другие документы о его работе в указанные периоды не сохранились, сгорели во время пожара.
В судебном заседании истец Ефимова Р.А. свои исковые требования поддержала и пояснила суду, что она родилась в дер. А., жила вместе с мамой, в семье было 3 детей. В период с 1961 г. по 1969 г. она обучалась в Я. восьмилетней школе. Во время обучения школе во время летних каникул она работала в колхозе «А» Моркинского района Марийской АССР. Она вместе с другими детьми в качестве разнорабочей выполняла разную работу: работала на зернотоке, на силосовании, убирались в складах, на ферме, работали на сенокосе. Вся работа делалась вручную. После окончания школы работала дояркой. Трудовая книжка детям незаводилась, справку о работе получить невозможно, поскольку первичные документы об учете трудодней сгорели во время пожара. На работу шли по указанию бригадира, работали до вечера. Просит установить, что в школьное время в периоды с 1965-1968 г.г., а также после окончания школы с 1969 г. по 1970 г. работала в колхозе на основании показаний свидетелей и обязать ответчика включить этот стаж в ее пенсионный стаж, установление трудового стажа необходимо ей для перерасчета пенсии и получения звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика – ГУ УПФР в Моркинском районе Дмитриева Л.И., действующая на основании доверенности, возражений против удовлетворения требований истца о включении периода работы в каникулярное время в общий трудовой стаж за период обучения в школе с 12 лет с 1966 г. по 1968 г. не имеет. Ефимова Р.А. обращалась в пенсионный орган устно с заявлением о включении в трудовой стаж работу в летнее время на основании показаний свидетелей, в чем ей было отказано.
Представитель третьего лица отдела социальной защиты населения и труда в Моркинском районе Хасанова Л.Н., действующая на основании доверенности, возражений против удовлетворения иска не имеет.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные документы, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В силу ст. 13 ч.1 и 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п.п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:
а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п.39 Правил).
Согласно архивной справке от 23 декабря 2014 г. за № … книга учета расчетов по оплате труда колхоза «А» д. А. за период с 1965 по 1970 г.г. на хранение в муниципальный архив не поступали. Поэтому стаж работы Александровой Р.А. за данный период подтвердить не могут.
Согласно справке СПК СХА «А» Моркинского района РМЭ от 7 ноября 2014 г. № … действительно 08 ноября 1988 года в административном здании колхоза «А» произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание со всей документацией и имуществом, находящимися в строении.
Стаж работы Александровой Р.А. за период с 1 июня по 31 августа 1965 г., с 1 июня по 31 августа 1966 г. с 1 июня по 31 августа 1967 г., с 1 июля по 31 августа 1968 г., с 1 сентября по 31 декабря 1968 г., с 1 января 1969 г. по 31 августа 1970 г. подтвердить не могут. Архив и документы с января 1962 года по 08 ноября 1988 года в хозяйстве не сохранились.
На основании решения уполномоченных членов колхоза от 13 марта 1992 года колхоз «А» Моркинского района реорганизован в КДП «А» Моркинского района реорганизован в КДП «А» Моркинского района.
На основании решения общего собрания членов КДП «А» от 12 февраля 2000 года реорганизован в СПК СХА «А» Моркинского района.
В связи с замужеством истце Александровой Р.А. присвоена фамилия «Ефимова» (запись о заключении брака № 11 от 15 апреля 1975 г.)
Согласно свидетельству о восьмилетнем образовании от 16 июня 1969 г. Александрова Р.А. обучалась в Я. восьмилетней школе и окончила ее в 1969 году.
Судом исследовалась справка дознавателя ОГПН Моркинского района от 08 мая 2007 г., из которой следует, что 8 ноября 1988 г. в административном здании колхоза «А» в дер. К. произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание полностью со всей документацией и имуществом, находящемся в строении.
Таким образом, суд считает установленным, что 8 ноября 1988 г. в административном здании колхоза «А» в дер. К. произошел пожар, который уничтожил всю имеющуюся документацию. В связи с пожаром документы о работе Ефимовой Р.А считаются утраченными и не подлежат восстановлению. Работодатель СПК СХА «А» Моркинского района подтвердил факт утраты документов о работе истца в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления. Архивный отдел также подтвердил факт отсутствия архивных данных о периоде работы истца.
В связи с изложенным суд считает возможным установить период работы истца Ефимовой Р.А. на основании свидетельских показаний.
Свидетели У. и У., работающие совместно с Ефимовой Р.А. в колхозе «А» в указанные периоды, и достигшие в эти периоды возраста, с которого допускается заключение трудового договора, показали в суде, что действительно в школьные годы в летнее время Ефимова Р.А. вместе с другими детьми работала в колхозе «А» Моркинского района Марийской АССР. Она выполняла разные сельскохозяйственные работы: сено косила, солому убирала, работала на полях, работала на зернотоке.
Факт работы свидетелей У. и У. в указанные периоды в колхозе «А» подтвержден трудовыми книжками.
Таким образом, свидетели подтвердили факт и период работы истца в колхозе «А» при их совместной работе.
Определяя периоды работы истца в колхозе, суд исходит из положения п. «в» ч.1 постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) № 507от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей», согласно которому совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ. Из этого следует, что колхозам и совхозам разрешалось заключать трудовые договоры и привлекать к работе лиц, достигших 12-летнего возраста. В связи с этим суд определяет период работы Ефимовой Р.А. в колхозе «Авангард» Моркинского района Марийской АССР в летнее каникулярное время с 12 летнего возраста и до окончания школы с 1966 г. по 1969 г.
Таким образом, суд считает подтвержденным факт работы истца Ефимовой Р.А. в период с 1966 г. по 1969 г. в колхозе «А» и находит необходимым включить ее в стаж работы, дающий право на пенсию, поскольку ей в этом пенсионным органом было отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Ефимовой Р. А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл включить в страховой стаж Ефимовой Р. А. периоды работы в колхозе «А» Моркинского района Марийской АССР с 1 июня по 31 августа 1966 г., с 1 июня по 31 августа 1967 г., с 1 июня по 31 августа 1968 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Моркинский районный суд.
Председательствующий судья Л.А. Иванова
Решение в окончательной форме принято 3 марта 2015 г.