Производство№ 2-7377/2020
УИД 28RS0004-01-2020-010327-86
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
4 декабря 2020 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.
при секретаре Повагиной Д.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова А. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
у с т а н о в и л:
Фролов А.А. обратился в суд с данным исковым заявлением, указав, что 11 декабря 2019 года умер его родной брат Фролов С.А. После смерти брата, в установленный срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, им получено свидетельство о праве на наследство. О том, что у его брата имелись пенсионные накопления, ему не было известно, каких-либо писем их УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) не получал. При жизни Фролов С.А. был застрахован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, за него работодателем осуществлялись уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. До дня смерти своим правом на получение выплат из накопительной части средств пенсионных накоплений не успел, так как пенсионером ко дню смерти не являлся, с заявлением в пенсионный орган об определении лиц, которым может быть произведена выплата средств его пенсионных накоплений, не обращался. Он как правопреемник Фролова С.А. имеет право на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
Просит суд восстановить срок для обращения в УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Фролова С. А., умершего 11 декабря 2019 года.
В судебное заседание не явились истец, представитель ответчика, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало. Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельству о рождении I-OT № 896548, выданному 15 февраля 2020 года (повторное), родителями Фролова А. А. *** года рождения являются Фролов А. Е., Фролова В. В..
Из свидетельства о рождении Фролова С. А. *** года рождения (I-OT № 896549 от 15 февраля 2020 года (повторное)) следует, что его родителями являются также Фролов А. Е., Фролова В. В..
Согласно свидетельству о смерти I-ОТ № 809135 от 13 декабря 2019 года, выданному отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области, Фролов С. А. *** года рождения умер 11 декабря 2019 года.
Пунктом 6 статьи 7 ФЗ «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или напенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Следовательно, пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и лишь при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 7 ст. 7 указанного Федерального закона.
Как следует из п. 7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:в первую очередь - детям, в том числеусыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (п. 8 ст. 7).
Согласно ст. 5 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ (с изменениями и дополнениями) средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.
В соответствии с ч. 3 ст. 38 этого же Закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711) обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу п. п. 8, 16 этих же Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Согласно страховому свидетельству государственного пенсионного страхования № 137-098-719 90 Фролов С. А. *** года рождения был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.
Из отзыва ГУ – УПФР в г. Благовещенске Амурской области следует, что Фролов С. А. *** года рождения был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. На его индивидуальном лицевом счете имеются денежные средства, начисленные на накопительную часть пенсии. Ранее правопреемники умершего застрахованного лица не обращались за выплатой средств пенсионных накоплений.
Учитывая, что Фролов С.А. умер 11 декабря 2019 года, Фролов А.А. пропустил установленный законом шестимесячный срок для обращения в ГУ – УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) за получением средств пенсионных накоплений брата, в связи с чем просит его восстановить.
В соответствии с п. 9 Правил, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Таким образом, при получении сведений о смерти Фролова С.А., имеющего пенсионные накопления, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, ответчик должен был известить родственников умершего о возможности получения пенсионных накоплений умершего.
Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учета, и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком не исполнена, в связи с чем нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений как правопреемника умершего Фролова С.А., суд считает, что срок для обращения в ГУ – УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Фролова С.А. пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению, требования искового заявления подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Восстановить Фролову А. А. срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Фролова С. А. *** года рождения, умершего 11 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 14 декабря 2020 года.
Судья Матюханова Н.Н.