Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 августа 2013г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.
При секретаре: Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Н.Г. к Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по замене установленных в квартире окон и балконной двери,
у с т а н о в и л :
Романова Н.Г. с учетом уточнения требований обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по замене окон в количестве двух штук размером <данные изъяты> мм., одного окна размером <данные изъяты> мм. на окна ПВХ с двойным стеклопакетом (с заменой подоконника, отливов и устройством откосов из ПВХ), а также балконной двери размером <данные изъяты> мм. в принадлежащей ей, а также Р.В.С. и Р.А.В. квартире <адрес>, сославшись на неисполнение ответчиком, как бывшим наймодателем названного жилого помещения, приватизированного Романовыми в ДД.ММ.ГГГГ своих обязанностей по капитальному ремонту квартиры, который с момента постройки дома не производился.
Представитель истицы Остапов Л.О. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель Администрации г.Смоленска Матвеева Е.А., возражая против удовлетворения иска, указала на то, что работы по замене установленных в квартире Романовой Н.Г. оконных блоков и балконной двери относятся к текущему ремонту, который должна производить сама истица, как сособственник жилья. Также сослалась на недоказанность факта нуждаемости названных оконных блоков и балконной двери в замене именно на момент приватизации жилья.
Третьи лица - Романов В.С. и Романов А.В., надлежаще извещенные о времени и месту слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.
Заслушав объяснения участников процесса, показания эксперта Моторикова В.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) сохраняется возникшая обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения.
С 1 марта 2005г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ.
Исходя из системного толкования ст.16 вышеназванного Закона, ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
По делу установлено, что Романова Н.Г., Романов В.С. и Романов А.В. на условиях социального найма занимали квартиру <адрес>, которая безвозмездна передана им в собственность на основании соответствующего договора приватизации, заключенного с Администрацией Ленинского района г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ.
По утверждению представителя истицы, с момента постройки (ДД.ММ.ГГГГ. – л.д.15) в названном домовладении капитальный ремонт не производился, что привело к разрушению установленных в упомянутой квартире оконных блоков и балконной двери. При этом, обязанность бывшего наймодателя (Администрации г.Смоленска) по проведению такого ремонта (замене данных окон и двери) до настоящего времени не исполнена.
Как следует из заключения проведенной ООО «<данные изъяты>» в рамках настоящего дела строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре деревянных окон в помещениях кухни (1 шт., размер 1,4 м. х 1,4 м.), жилой комнаты №1 (1 шт., размер 1,4 м. х 1,4 м.), жилой комнаты №2 (1 шт., размер 1,4 м. х 1,4 м.), а также балконной двери жилой комнаты №2 (1 шт., размер 0,7 м. х 2,1 м.) в квартире <адрес> экспертами обнаружено рассыхание и коробление оконных переплетов, расслоение древесины, шелушение лакокрасочного покрытия. Подоконные доски, рамы, дверные коробки поражены гнилью, наблюдаются перекос оконных рам и балконной двери, трещины в местах сопряжения коробок со стенами. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций, состояние которых признано экспертами как неудовлетворительное, при котором требуется полная замена оконных блоков и балконной двери.
Исходя из предусмотренной ВСН 58-88(р) (утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988г. №312) продолжительности эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных деревянных заполнений (40 лет), необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков и балконной двери в квартире <адрес> возникла не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Сославшись на приложения №№5.1 и 5.2 ВСН 58-88 (р), согласно которым капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий, эксперты пришли к выводу о необходимости проведения капитального ремонта (замены) установленных в квартире <адрес> оконных блоков и балконной двери.
Выводы данного экспертного заключения поддержал в ходе судебного разбирательства эксперт М.В.В. пояснивший, что на момент приватизации упомянутой квартиры в ДД.ММ.ГГГГ. установленные в жилом помещении оконные блоки и балконная дверь нуждались в замене (проведении капитального ремонта). Износ данных оконных блоков и балконной двери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., исходя из того состояния в котором они сейчас находятся, составлял около 65%, тогда как на данный момент значение данной величины превышает 65% и ограничено пределами 70%. Также эксперт с учетом положений п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, указал на необходимость замены ранее установленных в квартире истицы окон на окна ПВХ с двойным стеклопакетом, поскольку установка таких окон является экономичной (данные окна по стоимости дешевле, чем аналогичные деревянные изделия), равноценной по остеклению ранее установленным окнам, в которых имелось двойное остекление, а также целесообразной, поскольку окна из ПВХ более долговечные. При этом эксперт отметил, что с учетом износа названных окон и балконной двери необходима замена всех оконных и дверных конструкций, а не их отдельных элементов, т.е. замена оконных и дверных блоков в целом, что обуславливает также проведение при таком капитальном ремонте работ по замене подоконников, отливов и устройству откосов из ПВХ. При опросе эксперт исключил ненадлежащую эксплуатацию установленных в квартире Романовой оконных блоков и балконной двери, как причину, вызвавшую необходимость в проведении их капитального ремонта.
В соответствии с ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
В силу подп. «е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005г. №315 к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.
Оконный же блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 №170, а также п.4 Приложения №8 к названным Правилам.
При таких установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание установленный в ходе судебного разбирательства факт неисполнения бывшим наймодателем квартиры <адрес> обязанностей по капитальному ремонту данного жилого помещения, суд возлагает на Администрацию г.Смоленска обязанность по производству замены установленных в данной квартире окон и балконной двери.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию г.Смоленска осуществить замену установленных в квартире <адрес> окон в количестве двух штук размером <данные изъяты> мм., одного окна размером <данные изъяты> мм., а также балконной двери размером <данные изъяты> мм. на аналогичные изделия из ПВХ с двойным стеклопакетом (с заменой подоконника, отливов и устройством откосов из ПВХ).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Председательствующий А.В.Кудряшов