Решение по делу № 2-425/2014 ~ М-405/2014 от 21.10.2014

Дело № 2-425/2014                                                                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Ильинский                           07 ноября 2014 года

         Ильинский районный суд Пермского края в составе судьи Шляпиной И.С.,

         с участием представителя истца администрации Филатовского сельского поселения П.В.Н..,

         ответчиков Е.С.М. и З.В.А.

         при секретаре Русиновой О.С.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Филатовского сельского поселения к Б.С.В., Б.Л.А., Е.С.М., З.В.А., К.В.И. о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Филатовское сельское поселение» Ильинского муниципального района Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28871416 кв.м., расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанные невостребованными постановлением администрации Филатовского сельского поселения № 11 от 14.04.2012 года «Об утверждении списка невостребованных долей», принадлежащие на праве собственности Б.С.В., Б.Л.А., Е.С.М., З.В.А., мотивируя тем, что в 1994 году указанным лицам выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли вышеназванного участка; в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности указанных лиц на земельные доли не зарегистрировано. Спорные доли признаны невостребованными в установленном порядке, поэтому в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эти доли. Также просит прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие ответчикамв праве общей долевой собственности.

           В судебном заседании представитель истца П.В.Н. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил прекратить право собственности на земельные доли признанные невостребованными, признав на них право собственности за муниципальным образованием Филатовское сельское поселение.

Ответчики Е.С.М. и З.В.А. в судебном заседании исковые требования признали, отказавшись от права на земельную долю.

           Ответчики Б.С.В., Б.Л.А., К.В.И. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили.

Суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, ответчиков исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Указами Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники учреждений социальной сферы расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом, указанными нормативными правовыми актами предусматривалось обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нём одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст.12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

          Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

          В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно Свидетельствам о праве собственности на землю Б.С.В., Б.Л.А., Е.С.М., З.В.А., К.В.И. принадлежат земельные доли площадью 12 га из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28871416 кв.м., расположенные по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района. При этом они не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд, права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали.

          Администрацией Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» № 105 (9779) 28 декабря 2011 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Б.С.В., Б.Л.А., Е.С.М., З.В.А., К.В.И. включены в указанный список.

Возражений относительно включения их долей в список невостребованных земельных долей не поступило.

          Для утверждения списка невостребованных долей администрация Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» № 10 (9790) 15 февраля 2012 года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № колхоза им.Никольского А.П., расположенного в границах Филатовского сельского поселения.

          Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным, в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 30 марта 2012 года, подписанным уполномоченным лицом от администрации Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района.

          На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района от 14 апреля 2012 года № 11 был утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включены и земельные доли Б.С.В., Б.Л.А., Е.С.М., З.В.А., К.В.И.

         С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Б.С.В., Б.Л.А., Е.С.М., З.В.А., К.В.И. до настоящего момента земельные доли не были зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",что подтверждается сведениями представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. Ответчикамиземельные участки не выделены, границы их не установлены, сведения о распоряжении земельными участками Б.С.В., Б.Л.А., Е.С.М., З.В.А., К.В.И. суду не представлены.

Данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заявлено об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из обозначенного списка, не имеется.

          Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорные земельные доли являются невостребованными, так как собственники земельных долей не распорядились ими в течение трёх и более лет подряд (с 1994 года), права на эти доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Поскольку Администрацией Филатовского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная пп.3-7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, для признания земельных долей невостребованными, ею правомерно, то есть в соответствии с пунктом 8 ст.12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорные земельные доли, которые подлежат удовлетворению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

          Прекратить право собственности Б.С.В. на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 28871416 кв.м., расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного 19 августа 1994 года.

          Прекратить право собственности Б.Л.А., на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 28871416 кв.м., расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного 19 августа 1994 года.

          Прекратить право собственности Е.С.М. на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 28871416 кв.м., расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного 19 августа 1994 года.

          Прекратить право собственности З.В.А. на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 28871416 кв.м., расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного 19 августа 1994 года.

          Прекратить право собственности К.В.И. на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 28871416 кв.м., расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного 19 августа 1994 года.

           Признать право муниципальной собственности Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28871416 кв.м., расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанные невостребованными, Постановлением администрации Филатовского сельского поселения Ильинского района Пермского края за № 11 от 14 апреля 2012 года, принадлежащие на праве собственности следующим собственникам:

-Б.С.В.,

- Б.Л.А.,

- Е.С.М.,

- З.В.А.,

- К.В.И..

          Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                            И.С.Шляпина