Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-158/2020 ~ М-82/2020 от 04.02.2020

10RS0008-01-2020-000127-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 февраля 2020 года                            г. Медвежьегорск

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., с участием помощника прокурора Медвежьегорского района Бараевой С.Н., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-158/2020 по административному иску Отдела МВД России по Медвежьегорскому району к Семенову Вячеславу Николаевичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

    Административный иск мотивирован тем, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18.02.2019 в отношении Семенова В.Н. установлен административный надзор сроком на один год до 01.03.2020, определены административные ограничения. Семенов В.Н. с 18.02.2019 состоит на профилактическом учете, при постановке на учет был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями. В период нахождения на учете Семенов В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. Решением Медвежьегорского районного суда от 30.08.2019 в его отношении установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной второй явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району. Между тем, Семенов В.Н. с августа 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности, продолжил совершение административных правонарушений, характеризуется неудовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртным. Административный истец просит суд продлить срок административного надзора до 01.09.2020 и установить в его отношении дополнительное ограничение в виде дополнительной третьей явки в ОМВД для регистрации.

    В судебном заседании представитель административного истца Шатрова Е.С. административный иск по изложенным основаниям поддержала.

Административный ответчик Семенов В.Н. в судебное заседание не явился, извещен, копию административного иска получил 31.01.2020, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против административных исковых требований не имеет.

С учетом надлежащего извещения, положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления № 15 от 16.05.2017, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

    Прокурор Бараева С.Н. при даче заключения с учетом сведений, характеризующих личность административного ответчика, полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что вступившим в законную силу 01.03.2019 решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18.02.2019 по делу № 2а-145/2019 в отношении Семенова В.Н. установлен административный надзор сроком на 01 год, определены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 до 06.00 по местному времени; запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции с обслуживанием потребителей с потреблением на месте (имеющих зал обслуживания посетителей) (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

Как следует из указанного решения, подтверждается приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 28.11.2016, Семенов В.Н. судим за совершение умышленного преступления небольшой тяжести в условиях рецидива по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии. Апелляционным постановлением от 26.01.2017 приговор Медвежьегорского районного суда от 28.11.2016 изменен, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Медвежьегорского районного суда от 28.11.2016, с наказанием, назначенным по приговору Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14.11.2016 Семенову В.Н. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Уголовное наказание Семенов В.Н. отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН по РК, освобожден 13.03.2018 по постановлению Сегежского городского суда РК от 02.03.2018 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 07 месяцев 04 дня.

На основании заключения о заведении дела административного надзора, вышеуказанного решения суда от 18.02.2019, Семенов В.Н. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Медвежьегорскому району. От поднадзорного отобраны подписки о предупреждении о необходимости исполнения установленных судом административных ограничений и об ответственности за неоднократное несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Решением Медвежьегорского районного суда от 30.08.2019 по делу № 2а-605/2019 Семенову В.Н. установлено дополнительное административное ограничение в рамках исполнения административного надзора, установленного решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18.02.2019, в виде дополнительной второй явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району для регистрации. Решение вступило в законную силу 10.09.2019.

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора Семенов В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В частности, 19.11.2019 привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 06.12.2019 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.01.2020 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Из сведений ИЦ МВД следует, что Семенов В.Н. не оплачивает административные штрафы.

Согласно бытовой характеристике, характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценив представленные доказательства, с учетом вышеуказанных правовых норм, характера и степени общественной опасности совершенных административных правонарушений, склонности ответчика к противоправному поведению, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении Семенова В.Н. ранее установленных административных ограничений, установлении в отношении административного ответчика запрашиваемого дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора, поскольку это отвечает целям административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Испрашиваемый административным истцом срок продления административного надзора находится в пределах срока погашения судимости Семенова В.Н.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

                            РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить в отношении Семенова Вячеслава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, установленный решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 февраля 2019, сроком до 01 сентября 2020 года, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Установить в отношении Семенова Вячеслава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в рамках исполнения административного надзора, установленного решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18.02.2019, в виде дополнительной третьей явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району для регистрации.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Судья                                    Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 12 февраля 2020 года.