Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2019 ~ М-43/2019 от 16.01.2019

Дело № ...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

29 января 2019 года          г.     Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                        Береговой С.В.,

при секретаре                                Авлас М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства к Государственному казенному учреждению Республики Карелия «Центр занятости населения ........» о признании незаконным и подлежащим отмене решения о сохранении средней заработной платы,

у с т а н о в и л:

Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее – Кондопожское ММП ЖКХ) обратилось с иском по тем основаниям, что решением Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения ........» (далее – ГКУ РК «ЦЗН ........») от ХХ.ХХ.ХХ за Ивановой О.В., ранее состоявшей в трудовых отношениях с истцом, признано право на сохранение средней заработной платы в течение пятого месяца со дня увольнения. Иванова О.В. была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса (далее – ТК РФ) в связи с сокращением численности или штата работников организации, является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, что решение ответчика является незаконным, поскольку не были установлены исключительные обстоятельства для сохранения работнику средней заработной платы в течение пятого месяца со дня увольнения, не был применён весь комплекс предусмотренных законом мер по содействию занятости Ивановой О.В., в связи с чем, просят отменить вышепоименованное решение. Ранее решением Кондопожского суда было вынесено решение о признании незаконным решения ответчика о сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого месяца.

Представитель истца Лысенко Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что ответчиком не представлены доказательства наличия исключительных обстоятельств для сохранения работнику среднего месячного заработка в течение пятого месяца после увольнения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.

В судебное заседание третье лицо Иванова О.В. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила о рассмотрении дела без ее участия, возражений не представила.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 ТК РФ (ст. 313-327).

В силу ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2 названной статьи).

Статьей 318 ТК РФ предусмотрено, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

В судебном заседании установлено, что Иванова О.В., работавшая по должности машиниста насосных установок на участке канализации в ........, на основании приказа Кондопожского ММП ЖКХ № ...- ОК от ХХ.ХХ.ХХ уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации.

Решением ГКУ РК «ЦЗН ........» от ХХ.ХХ.ХХ Ивановой О.В. предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение пятого месяца со дня увольнения по последнему месту работы.

Решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ отменено решение ответчика от ХХ.ХХ.ХХ о сохранении среднего месячного заработка Ивановой О.В. в течение четвертого месяца.

Действующим законодательством определено, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему в обязательном порядке выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, при наличии исключительных случаев, в отношении конкретного работника.

В силу вышеназванных положений для предоставления права работнику, уволенному в связи с сокращением штата, гарантии в виде сохранения права на выплату среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения необходима совокупность нескольких условий, а именно: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, отсутствие трудоустройства работника указанным органом или самостоятельно в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью (отсутствие средств к существованию, наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи, тяжелая болезнь или иное).

В соответствии с представленной Центром ПФР в РК справки, Иванова О.В. является получателем страховой пенсии по старости в размере <...> руб., доказательств её социальной незащищенности суду не представлено.

Отсутствие рабочих мест для возможного трудоустройства, факт обращения работника в месячный срок со дня увольнения в орган службы занятости населения и соблюдение порядка прохождения перерегистрации в качестве безработного Ивановой О.В. не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку указанные обстоятельства являются необходимыми условиями для предоставления уволенному работнику гарантий, предусмотренных ст. 318 ТК РФ, а не исключительными обстоятельствами в силу положений с ч. 2 ст. 318 ТК РФ.

Учитывая, что отсутствуют исключительные обстоятельства для сохранения за Ивановой О.В. среднего месячного заработка в течение пятого месяца со дня увольнения, решение ответчика от ХХ.ХХ.ХХ нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения ........» от ХХ.ХХ.ХХ о сохранении Ивановой О. В. среднего месячного заработка в течение пятого месяца со дня увольнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        С.В.Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.