Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-319/2016 ~ М-244/2016 от 15.03.2016

Дело № 2а-319/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 24 марта 2016 года.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мамонтовой Н.Н.,

с участием административного истца Оленичева Е.Н.,

представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области Тогушовой Р.Н.

судебного пристава-исполнителя Бобровского РОСП Решетовой К.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Оленичева Е.Н. к Бобровскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от <дата>, об окончании исполнительного производства <номер> и на бездействие судебного пристава-исполнителя Бобровского отдела Решетовой К.Н. и начальника отдела старшего судебного пристава Тогушовой Р.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Оленичев Е.Н. обратился в Бобровский районный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что на основании решения суда по делу 2-73/2015, вступившему в законную силу <дата>, ему как взыскателю был выдан исполнительный лист, который <дата> был им направлен в Бобровский РОСП.

<дата> возбуждено исполнительно производство. До настоящего времени у него не имеется сведений о ходе исполнительного производства.

Считает, что работники Бобровского РОСП своим бездействием нарушают его права, так как на протяжении 10 месяцев не предпринимают мер по исполнению решения суда.

Просит отменить постановление судебного пристава исполнителя Решетовой К.Н. об окончании исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Тогушовой Р.Н. и Решетовой К.Н., обязать судебного пристава-исполнителя Решетову К.Н. принять все необходимые меры, предусмотренные законом «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение решения суда по делу 2-73/2015.

В судебном заседании Оленичев Е.Н. поддержал заявленные требования и пояснил, что <дата> он обратился к руководителю отдела образования Бобровского района Воронежской области ФИО10 с заявлением о заключении договора доверительного управления имуществом ФИО3, признанного <дата> безвестно отсутствующим. До настоящего времени ответ из отдела образования администрации Бобровского муниципального района в его адрес не поступил. При ознакомлении с договором доверительного управления имуществом ФИО3 в него не были включены в качестве объектов в отношении которых осуществляется управление хозяйственная постройка - сарай и огород площадью 12 соток. Просит обязать отдел образования администрации Бобровского муниципального района Воронежской области включить в договор доверительного управления имуществом отца - ФИО3 и в качестве объектов доверительного управления хозяйственную постройку - сарай и земельный участок (огород) площадью 12 соток. Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Решетовой К.Н. об окончании исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Тогушовой Р.Н. и Решетовой К.Н., обязать судебного пристава-исполнителя Решетову К.Н. принять все необходимые меры, предусмотренные законом «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение решения суда по делу 2-73/2015.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области Тогушова Р.Н. с административным исковым заявлением Оленичева Е.Н. не согласилась. Пояснила, что <дата> в Бобровский районный отдел судебных приставов поступил исполнительный лист <номер> от <дата>, выданный Бобровским районным судом с предметом исполнения: признать незаконными бездействие администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, в лице отдела образования, осуществляющего функции органа опеки и попечительства, по нерассмотрению в установленный законом срок обращения Оленичева Е.Н. о заключении договора доверительного управления имуществом ФИО3 и обязать администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области в лице отдела образования, осуществляющего функции органа опеки и попечительства рассмотреть обращение Оленичева Е.Н. о заключении договора доверительного управления имуществом ФИО3 и направить в его адрес ответ, в срок не превышающий 14 дней со дня поступления решения суда в администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области.

<дата> судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство <номер>. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства за исходящим <номер> от <дата> были направлены сторонам исполнительного производства.

<дата> за исх. <номер> по адресу <адрес> на имя Оленичева Е.Н. отделом образования администрации Бобровского муниципального района <адрес>, был направлен ответ на заявление Оленичева Е.Н. по подписанию договора доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина ФИО3, что подтверждается почтовой квитанцией заказной почты от <дата>.

<дата> на личном приеме у судебного пристава-исполнителя в присутствии
представителя отдела образования администрации Бобровского муниципального района
ФИО12 и взыскателя Оленичева Е.Н. был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому ФИО12 передала подлинники следующих документов взыскателю Оленичеву Е.Н.:

Распоряжение Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области <номер> от <дата> «О договоре доверительного управления имуществом»;

Договор <номер> от <дата> «Доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина» в отношении квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>;

Договор <номер> от <дата> «Доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина» в отношении земельного участка с кадастровым <номер> по адресу. <адрес>

На основании выше изложенного требования исполнительного документа <номер> по делу <номер> от <дата> Бобровского районного суда фактически исполнены. <дата> судебный пристав исполнитель, руководствуясь п. 1 п.п.1 ст. 47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление об окончании исполнительного производства <номер>, которые были направлены сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший исполнительный документ судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП Решетовой К.Н.

Судебный пристав-исполнитель Бобровского РОСП Решетова К.Н. согласилась с доводами представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области Тогушовой Р.Н., подтвердила их, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, мнение судебного пристава-исполнителя, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

<дата> Бобровским районным судом было принято решение по заявлению (жалобе) Оленичева Е.Н. о бездействии отдела образования администрации Бобровского муниципального района, которым было признано незаконным бездействие администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, в лице отдела образования, осуществляющего функции органа опеки и попечительства, по нерассмотрению в установленный законом срок обращения Оленичева Е.Н. о заключении договора доверительного управления имуществом ФИО3 и на администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области, в лице отдела образования, осуществляющего функции органа опеки и попечительства, возложена обязанность рассмотреть обращение Оленичева Е.Н. о заключении договора доверительного управления имуществом ФИО3 и направить в его адрес ответ, в срок не превышающий 14 (четырнадцати) дней со дня поступления решения суда в администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области.

Решение вступило в законную силу <дата>. Взыскателю Оленичеву Е.Н. был выдан исполнительный лист <номер>, который <дата> был им направлен в Бобровский РОСП, куда поступил <дата>. В связи с этим, <дата> судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство <номер>. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства за исходящим <номер> от <дата> были направлены сторонам исполнительного производства.

Предметом исполнения в исполнительном листе указано: признать незаконными бездействие администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, в лице отдела образования, осуществляющего функции органа опеки и попечительства, по нерассмотрению в установленный законом срок обращения Оленичева Е.Н. о заключении договора доверительного управления имуществом ФИО3 и обязать администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области в лице отдела образования, осуществляющего функции органа опеки и попечительства рассмотреть обращение Оленичева Е.Н. о заключении договора доверительного управления имуществом ФИО3 и направить в его адрес ответ, в срок не превышающий 14 дней со дня поступления решения суда в администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области.

<дата> за исх. <номер> по адресу <адрес> на имя Оленичева Е.Н. отделом образования администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, был направлен ответ на заявление Оленичева Е.Н. по подписанию договора доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина ФИО3, который получен Оленичевым Е.Н. <дата>, что подтверждается заказным уведомлением о вручении от <дата> (л.д. 26).

В судебном заседании судом установлено, что Оленичева Е.Н. не устраивает невключение в договоры доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина ФИО3 в качестве объектов доверительного управления хозяйственной постройки - сарая и земельного участка (огорода) площадью 12 соток, в связи с чем он просит признать бездействие судебных приставов не законным.

Суд проанализировав содержание резолютивной части решения Бобровского районного суда от <дата> принятого по заявлению (жалобе) Оленичева Е.Н. о бездействии отдела образования администрации Бобровского муниципального района, установил, что данным решением суда или каким либо другим решением суда на администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области, в лице отдела образования, осуществляющего функции органа опеки и попечительства, не возлагалась обязанность по включению в договоры доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина ФИО3 в качестве объектов доверительного управления хозяйственной постройки - сарая и земельного участка (огорода) площадью 12 соток.

Исполнительный документ, обязывающий администрацию Бобровского муниципального района Воронежской области, в лице отдела образования, осуществляющего функции органа опеки и попечительства, включить в договоры доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина ФИО3 в качестве объектов доверительного управления хозяйственной постройки - сарая и земельного участка (огорода) площадью 12 соток судом взыскателю не выдавался, в службу судебных приставов не направлялся, соответственно не поступал и исполнительно производство по вышеуказанным требованиям не возбуждалось, а следовательно проверить законность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, при отсутствии предмета обжалования не представляется возможным.

Требования исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство <номер>, исполнены судебным приставом-исполнителем Решетовой К.Н. в полном объеме. <дата> в адрес Оленичева Е.Н. отделом образования администрации Бобровского муниципального района Воронежской области направлен ответ, который получен Оленичевым Е.Н. <дата>, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, в связи с чем судебный пристав-исполнитель Решетова К.Н. законно и обоснованно приняла решение об окончании исполнительного производства <номер>, которое оформила соответствующим постановлением от <дата>.

Копии постановления были направлены сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший исполнительный документ судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП Решетовой К.Н.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления Оленичева Е.Н. не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении Административного искового заявления Оленичева Е.Н. к Бобровскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области отказать.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 29 марта 2016 года.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья А.Ю. Сухинин

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2016 года.