М-3223/2019
Определение
об отказе в принятии искового заявления
«15» апреля 2019 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Фандеева Г.В., рассмотрев исковое заявление Тимошенко Максима Викторовича, Мельницкого Валерия Сергеевича, Тимошенко Светланы Викторовны, Кузьминой Оксаны Петровны, Пименовой Юлии Александровны, Татарченко Елены Александровны, Кузьменко Ксении Сергеевны, Мокиной Екатерины Николаевны к администрации г. Благовещенска о признании бездействий незаконными, признании постановления незаконным в части,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Благовещенска с требованиями о признании незаконным бездействия администрации г. Благовещенска по соблюдению процедуры, предусмотренной ч. 10 ст. 32 ЖК РФ о вынесении требования о сносе многоквартирного аварийного дома; незаконным бездействия по соблюдению процедуры в части установления срока расселения; признании постановления администрации г. Благовещенска № 2058 от 05.07.2018 года незаконным в части установления срока расселения до 31.12.2025 года; обязании расселить жильцов дома, расположенного по адресу: *** течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Между тем, настоящее исковое заявление не подлежит принятию к производству суда в порядке искового производства по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).
Вместе с тем, конституционное право на судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон не предполагают выбор по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты.
В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.
Требования истцов вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон. Уполномоченный орган местного самоуправления, бездействия и постановление которого оспариваются, реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов в отношении заявителей.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Таким образом, в принятии искового заявления Тимошенко М.В., Мельницкого В.С., Тимошенко С.В., Кузьминой О.П., Пименовой Ю.А., Татарченко Е.А., Кузьменко К.С., Мокиной Е.Н. к администрации г. Благовещенска о признании бездействий незаконными, признании постановления незаконным в части, необходимо отказать, передав его в Благовещенский городской суд для рассмотрения заявленных требований в порядке административного судопроизводства.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 134 ГПК РФ, судья
о п р е д е л и л:
отказать в принятии заявления Тимошенко Максима Викторовича, Мельницкого Валерия Сергеевича, Тимошенко Светланы Викторовны, Кузьминой Оксаны Петровны, Пименовой Юлии Александровны, Татарченко Елены Александровны, Кузьменко Ксении Сергеевны, Мокиной Екатерины Николаевны к администрации г. Благовещенска о признании бездействий незаконными, признании постановления незаконным в части в порядке искового производства, передав его в Благовещенский городской суд Амурской области для решения вопроса о принятии в порядке административного судопроизводства.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья Благовещенского
городского суда Г.В. Фандеева