Решение по делу № 12-538/2021 от 13.10.2021

РЕШЕНИЕ

02 декабря 2021 года    г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Полнякова А.А.,

при секретаре Руссу С.В.,

с участием представителя ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» ФИО3,

ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Калининграда жалобу директора ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» Попова А.В. на постановление ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО4 № от 25 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания»,

установил:

постановлением ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО4 № от 25 августа 2021 года юридическое лицо – ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» Попов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой указывает на то, что при вынесении постановления административным органом не были приняты во внимание все обстоятельства и просит постановление административного органа отменить.

Представитель ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила постановление отменить и производство по делу прекратить.

Ведущий консультант отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО4 не согласился с доводами жалобы, настаивал на наличии состава административного правонарушения в действиях юридического лица.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 2 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса.

Из материалов дело установлено, что в период времени с 14 часов 23 минут до 14 часов 24 минут 12 июля 2021 года в ходе проведения осмотра установлено, что место (площадка) накопления твёрдых коммунальных отходов, расположенное в районе < адрес > в г. Калининград, не оборудовано надлежащим образом.

Таким образом ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» нарушило требования ч. 2 ст. 11 и ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которым юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо обосновано пришло к выводу о виновности ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы дела содержат достаточные доказательства для признания виновным ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания».

Кроме того, протокол об административном правонарушении и обжалуемое постановление содержат все необходимые сведения, в том числе сведения о месте и времени совершения административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных требований допущено не было, сомнений в доказанности вины ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» в совершении указанного административного правонарушения не имеется.

Доводы жалобы о невиновности ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» судом проверены и являются необоснованными. Так, ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» не предприняты меры по недопущению нарушений и обустройству надлежащей контейнерной площадки фактически до проведения проверок административным органом.

Вопреки доводам жалобы, местом осмотра являлось именно место (площадка) накопления твёрдых коммунальных отходов, расположенное в районе < адрес > в г. Калининград, что подтверждается фотоизображениями, зафиксировавшими нарушения.

В части даты совершения правонарушения должностным лицом действительно ошибочно указано на проведение осмотра 12 июля 2020 года вместо 12 июля 2021 года, в связи с чем должностным лицом 06 сентября 2021 года вынесено определение о исправлении описки и указана правильная дата.

При назначении наказания должностное лицо обоснованно учло характер административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, и назначило справедливое наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и существенность угрозы охраняемым общественным отношениям, суд не усматривает исключительных обстоятельств и оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО4 № от 25 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Управляющая жилищно-эксплуатационная компания» Попова А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья    А.А. Полняков