Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-424/2022 ~ М-190/2022 от 02.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и        

25 апреля 2022 г.                        г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-424/2021 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к Туманову А. В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – МИФНС России № <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Туманову А.В., требуя взыскать с административного ответчика недоимку по налогам в общем размере 2 679 руб. 99 коп., в том числе:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 376 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2015 г., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере 22 руб. 79 коп.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 079 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2017 г., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере 15 руб. 77 коп.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 187 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2018 г., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере 17 руб. 43 коп.,

В обоснование заявленных требований в иске указано, что по предоставленным налоговому органу сведениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГг. Туманову А.В. принадлежало следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате налога.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в сроки, установленные действующим законодательством.

Указанные налоговые уведомления получены ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ, п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4ст. 52 НК РФ, однако, в установленный срок обязанность по уплате ответчик не исполнил, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Также, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, данные требования получены ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п.6 ст. 69 НК РФ.

Поскольку в установленный срок ответчик требования об уплате налога не исполнил, налоговый орган в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Туманова А.В. недоимки по налогам. На основании заявления ответчика судебный приказ был отменен, однако недоимка по налогу не погашена. На настоящий момент задолженность ответчика по обязательным платежам составляет 2 679 руб. 99 коп.

В судебное заседание представитель административного истца – межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 72), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 67).

Административный ответчик Туманов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, направленной по адресу его регистрации по месту жительств: <адрес>, согласно сведениям ОВМ ОМВД России по г. Жигулевску (л.д. 44). По данным почтового идентификатора ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения судебного извещения, ДД.ММ.ГГГГ судебное извещение выслано обратно в адрес суда (л.д. 73, 74), что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное ( п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд признает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Вместе с тем, судам следует учитывать специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года).

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

На территории городского округа Жигулевск налог на имущество физических лиц установлен решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ставки налога определены в зависимости от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

На основании ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Туманову А.В., как собственнику ? долей квартиры с КН № по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ начислен налог на имущество физических лиц в размере 376 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), направленное ответчику заказным письмом (л.д. 17), из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Туманова А.В. по налогу на имущество физических лиц, подлежащего оплате до ДД.ММ.ГГГГ, составляет 376 руб., начислены пени – 22,79 руб.;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Туманову А.В., как собственнику ? долей квартиры с КН № по адресу: <адрес>, за 2017 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 079 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9);

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), направленное ответчику заказным письмом (л.д. 19), из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Туманова А.В. по налогу на имущество физических лиц, подлежащего оплате до ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 079 руб., начислены пени – 15,77 руб.;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Туманову А.В., как собственнику ? долей квартиры с КН № по адресу: <адрес>, за 2018 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 187 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), направленное ответчику заказным письмом (л.д. 18), из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Туманова А.В. по налогу на имущество физических лиц, подлежащего оплате до ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 187 руб., начислены пени – 17,43 руб.;

- выписка по лицевому счету налогоплательщика Туманова А.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69), из которой следует, что задолженность ответчика по налогу на имущество физических лиц за 2015,2017,2018 г.г. не погашена до настоящего момента,

Из материалов гражданского дела № 2а-2167/2021, которые обозревались судом при разрешении настоящего дела, следует, что судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ был принят о взыскании с Туманова А.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г.г., заявление о выдаче судебного приказа предъявлено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах 3 лет 6 мес. со дня истечения срока для исполнения первого требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, при общей задолженности, не превышающей 3 000 рублей.

Представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Туманов А.В. в период ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г.г. являлся правообладателем ? долей квартиры с КН № по адресу: <адрес>, (л.д. 30-32).

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 58 района г. Жигулевска Самарской области в отношении Туманова А.В. о взыскании налогов и санкций, на основании заявления должника отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Настоящее административное исковое заявление поступило в Жигулевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленных п. 3 ст. 48 НК РФ сроков (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

    Судом установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2015,2017,2018 г.г., в установленные законом сроки ответчиком обязанность по уплате налога не была исполнена, в том числе и после направления требования об уплате налога, в связи с чем истец обратился с административным исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, порядок направления административного искового заявления соблюден, расчет задолженности судом проверен и признается выполненным верно.

Учитывая перечисленные выше обстоятельства, суд признает требования о взыскании недоимки налогу на имущество физических лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также с ответчика в порядке ст. 75 НК РФ в доход государства подлежат взысканию пени:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 22 руб. 79 коп.,

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 15 руб. 77 коп.,

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 17 руб. 43 коп.

Представленный административным истцом расчет пеней (л.д. 12,14,16) судом проверен и признается выполненным верно.

    Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд            Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Туманова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу государства:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 376 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 22 руб. 79 коп.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1079 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 15 руб. 77 коп.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1187 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 17 руб. 43 коп.,

а всего 2697 руб. 99 коп.

Взыскать с Туманова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья                 Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2022.

Судья                  Л.Ф. Никонова