Решение по делу № 2-1666/2017 (2-9044/2016;) ~ М-7105/2016 от 24.10.2016

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 июня 2017 года

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Демидовой Е.А.,

с участием представителя истца Качанова Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «КрасРечФлот» о признании незаконным допуска к работе членов судовой команды без проведения обязательного психиатрического освидетельствования,

У С Т А Н О В И Л:

Енисейский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «КрасРечФлот» о признании незаконным допуска к работе членов судовой команды без проведения обязательного психиатрического освидетельствования, возложении обязанности по отстранению от работы, мотивируя свои требования следующим.

Енисейской транспортной прокуратурой во исполнение задания Западно-Сибирской транспортной прокураты проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о труде и охране труда.

Проверка показала, что предприятие осуществляет деятельность в сфере внутреннего водного транспорта, эксплуатирует одно судно с экипажем – т/х «Шанс». Согласно штатному расписанию, штатная численность составляет 5 единиц, в том числе 4 – плавсостав. Членами экипажа являются капитан-механик Бурлаченко С.М., первый помощник капитана – первый механик Линьков Ф.Б., моторист-рулевой Костяков М.Г., моторист-рулевой – Романенко Е.Ю.. С данными гражданами заключены трудовые договоры от ДД.ММ.ГГГГ.

Работа на судне предполагает управлением им, нахождение на высоте, управление крановой установкой, обслуживание и ремонт бортовой электросистемы судна.

При наличии должностей по функциональным обязанностям подпадающим под определенные законодательством, занятые на них работники обязательное психиатрическое освидетельствование не проходили, их пригодность по состоянию психического здоровья к управлению судном, работе на высоте и с подъемным механизмом, электрооборудованием, не подтверждены.

По факту указанного нарушения руководителю ООО «КрасРечФлот» прокурором в порядке ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ООО «КрасРечФлот» о результатах рассмотрения представления, полученной ДД.ММ.ГГГГ, предприятие не считает описанный факт нарушением, соответственно мер к устранению принимать не намерено.

Допуск к работе лиц, не прошедших обязательное психиатрическое освидетельствование, ставит под сомнение безопасность трудовой деятельности не только для самого работника, членов судовой команды и других лиц. В силу миграционных процессов, текучести кадров круг лиц – членов судовой команды, является неопределенным. Так судно осуществляет движение по водным путям, расхождение с другими судами, перевозку грузов с их погрузкой и разгрузкой, заходы в порты, круг лиц, которым может быть причинен вред в результате психиатрического расстройства здоровья члена экипажа, является также не определенным.

Просит признать незаконным допуск ООО «КрасРечФлот» к работе членов судовой команды т/х «Шанс» при не проведении обязательного психиатрического освидетельствования: капитана – механика Бурлаченко С.М., первого помощника капитана – первого помощника механика Линькова Ф.Б., моториста – рулевого Костякова М.Г., моториста – рулевого Романенко Е.Ю., обязать ООО «КрасРечФлот» отстранить от работы до прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования судовую команду т/х «Шанс»: капитана – механика Бурлаченко С.М., первого помощника капитана – первого помощника механика Линькова Ф.Б., моториста – рулевого Костякова М.Г., моториста – рулевого Романенко Е.Ю..

В дальнейшем прокурор уточнил свои требования, в связи с тем, что сторона ответчика представила доказательства увольнения членов судовой команды Бурлачекно С.М., Линькова Ф.Б., Костякова М.Г., Романенко Е.Ю., просит признать незаконным допуск ООО «КрасРечФлот» к работе членов судовой команды т/х «Шанс» при непроведении обязательного психиатрического освидетельствования капитана-механика Бурлаченко С.М., первого помощника капитана-первого помощника механика Линькова Ф.Б., моториста-рулевого Костякова М.Г., моториста-рулевого Романенко Е.Ю..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ истец Енисейская транспортная прокуратура заменена на Красноярскую транспортную прокуратуру.

Представитель процессуального истца – старший помощник Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Качанов Р.О. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным выше с учетом уточнений.

Представитель ответчика ООО «КрасРечФлот» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания гражданского дела извещен судом надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав представителя процессуального истца, исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Енисейским транспортным прокурором во исполнение задания Западно-Сибирской транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения ООО «КрасРечФлот» законодательства о труде и охране труда.

Проверка показала, что предприятие осуществляет деятельность в сфере внутреннего водного транспорта, эксплуатирует одно судно с экипажем – т/х «Шанс». Согласно штатному расписанию, штатная численность составляет 5 единиц, в том числе 4 – плавсостав. Членами экипажа т/х «Шанс» являются капитан – механик Бурлаченко С.М., первый помощник капитана- первый помощник механика – Линьков Ф.Б., моторист – рулевой Костяков М.Г., моторист – рулевой Романенко Е.Ю.

С данными гражданами у предприятия заключены трудовые договоры от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не были представлены для проверки локальные акты, трудовые книжки, материалы по применению дисциплинарных взысканий, документы по расчету заработной платы, карты специальной оценки условий труда, инструкции по охране труда, в том числе и документы по прохождению обязательных медицинских осмотров.

При наличии указанных должностей, занятые на них работники обязательное психиатрическое освидетельствование не проходили.

Как следует из представления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Енисейским транспортным прокурором, ООО «КрасРечФлот» необходимо было устранить выявленные нарушения.

Согласно письму ООО «КрасРечФлот» от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении представления Енисейского транспортного прокурора, следует, что ответчик ООО «КрасРечФлот» считает, что факт допуска работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке психиатрических освидетельствований не соответствует действительности, поскольку все работники прошли медицинское освидетельствование и получили заключения в ООО «Медицинский центр «Диолог».

ООО «КрасРечФлот» полагает, что действия (бездействия) со стороны работников, которые влекут за собой применения дисциплинарных взысканий, отсутствуют.

В соответствии со ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

На основании ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований

В силу ч. 6 ст. 213 ТК РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила прохождения обязательного медицинского освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а также работающими в условиях повышенной опасности.

В силу пп. 3,4,5 Правил, освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранения, с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем, освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражданин может быть временно признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в число которых входят работы на высоте, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений, персонал, обслуживающий действующие электроустановки напряжением 127 В и выше, производящий на них оперативные переключения, выполняющий этих электроустановках наладочные, монтажные и высоковольтные испытания, работы, непосредственно связанные с движением транспорта.

Работа на судне предполагает управление им, нахождение на высоте, управление крановой установкой, обслуживание и ремонт бортовой электросистемы судна.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.76, абз. 13 ч.2 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования.

В материалы дела представлен договор №Д-80 возмездного оказания медицинских услуг, заключенного между ООО «Диалог плюс» и ООО «КрасРечФлот», на проведение периодического медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования работников ООО «КрасРечФлот». Договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после допуска к работе членов экипажа т/х «Шанс». Доказательства прохождения психиатрического освидетельствования членами экипажа судна суду ответчиком представлено не было.

Как следует из приказов №№Л1,Л2,Л3,Л4 от ДД.ММ.ГГГГ Булачено С.М., Костяков М.Г., Линьков Ф.Б. Романенко Е.Ю. были уволены в связи с истечением сроков трудовых договоров.

Допуск к работе лиц, не прошедших обязательное психиатрическое освидетельствование, ставит под сомнение безопасность трудовой деятельности не только для самого работника, членов судовой команды и других лиц. Поскольку судно осуществляет движение по судовым путям, расхождение с другими судами, перевозку грузов с их погрузкой и разгрузкой, заходы в порты, круг лиц, которым может быть причинен вред в результате психического расстройства здоровья члена экипажа, является также неопределенным.

С учетом изложенного, суд признает незаконными действия ООО «КрасРесФлот» в части допуска к работе членов судовой команды т/х «Шанс» капитана-механика Бурлаченко С.М.,, первого помощника капитана – первого помощника механика Линькова Ф.Б., моториста-рулевого Костякова М.Г., моториста-рулевого Романенко Е.Ю. при не проведении обязательного психиатрического освидетельствования.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным допуск Обществом с ограниченной ответственностью «КрасРечФлот» к работе членов судовой команды т/х «Шанс» при не проведении обязательного психиатрического освидетельствования: капитана-механика Бурлаченко СМ, первого помощника капитана – первого помощника механика Бурлаченко СМ, моториста – рулевого Бурлаченко СМ моториста – рулевого Бурлаченко СМ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Шабалина Н.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий Шабалина Н.В.