Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2021 (2-364/2020;) ~ М-335/2020 от 07.12.2020

                                                                                Дело № 2-22/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный                                                                                              17 февраля 2021 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи                  Вдовиной Н.И.,

при секретаре                                               Масловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к МТУ по Калужской, Брянской и Смоленской областям, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области (далее – администрация) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю бывшего ТсОО «Лонница» с кадастровым номером № размером 6,3 га, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Степановичу), и признании за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Одним из списков был список земельных долей бывшего ТсОО «Лонница», собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от 27 января 2016 года № 2(1145) и размещён на официальном сайте Администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационном стенде, расположенном на территории Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области. В указанный список был включен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после его смерти на земельную долю никто не оформлял. Общее собрание собственников земельных участков, имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на 13 мая 2016 года, список не утвердило. В установленный законом срок в администрацию Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области поступили несколько возражений от лиц, считающих, что они или их родственники и принадлежащие им или их родственникам земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С учетом данных возражений по истечении 4 месяцев со дня официального опубликования данного списка и ввиду отсутствия утверждения данного списка общим собранием собственников земельных долей администрация утвердила данный список постановлением от 21 сентября 2016 года № 197.

Представитель истца – администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Привлеченные судом к рассмотрению дела в качестве соответчиков ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно телефонограмме, просят провести судебное заседание без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ - Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом установлено, что ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала земельная доля, размером 6,3 га, в том числе 4,9 га пашни, в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Лонница», разрешенное использование для сельскохозяйственного производства на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ товарищество с ограниченной ответственностью «Лонница» прекратило деятельность при преобразовании в СПК «Лонница». Сельскохозяйственный производственный кооператив «Лонница» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией был составлен список лиц, земельных долей по ТсОО «Лонница», которые могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который был включен ФИО1, данный список 27 января 2016 года администрацией Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области был опубликован в газете «Смоленская газета» от № (1145), а также размещен на официальном сайте Администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационном стенде, расположенном на территории Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области: в здании администрации <адрес>

27 января 2016 года в газете «Смоленская газета» от №2 (1145) было размещено извещение о проведении 13 мая 2016 года собрания участников долевой собственности бывшего ТсОО «Лонница» о признании невостребованными земельных долей и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Однако общее собрание, назначенное на 13.05.2016, список не утвердило из-за отсутствия кворума его участников, в связи с чем, постановлением от 21.09.2016 №197 администрация Красновского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, в том числе ТсОО «Лонница», куда включен ФИО1.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области» на основании паспорта, отчество ФИО1 правильно значится как «ФИО1». Принимая во внимание, что никто не оспаривает указанное обстоятельство, суд приходит к выводу, что свидетельство о праве собственности на землю № П0501, выданное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Краснинского района имеет описку в написании отчества лица, которому оно принадлежит, вместо «ФИО1» в нем указано «ФИО7».

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства № 67:11:0020101:503. ФИО1 с момента приобретения права на земельную долю не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, не передавал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению нотариуса <данные изъяты>, по материалам наследственного дела ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его наследником является жена – ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, размером 6,3 га, в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Лонница», разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, наследнику ФИО2 не выдавалось.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариуса <данные изъяты>, по материалам наследственного дела ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ее наследниками являются ФИО3 и ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ наследнику ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону <данные изъяты>. Свидетельства о праве на наследство на земельную долю, размером 6,3 га, в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Лонница», разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, наследникам ФИО4 и ФИО3 не выдавались.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, наследники после смерти ФИО1 земельной долей не распорядились, до настоящего времени право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не оформили и не зарегистрировали, в наследственную массу при обращении к нотариусу не включили.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Право собственности на земельную долю за ФИО1, либо за его наследниками в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Возражений в письменном виде в администрацию Гусинского сельского поселения о том, что доля ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило.

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны как ФИО1, так и его наследников, пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке на указанные доли, и которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершего не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, в связи с чем, удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю размером 6,3 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Лонница».

Признать за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю умершего ФИО1, размером 6,3 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Лонница».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца.

Судья                                           -подпись-                                            Н.И. Вдовина