Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2019 (2-1633/2018;) ~ М-1284/2018 от 06.08.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2019 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего         Наумовой Е.А.,

при секретаре                          Титовой Ю.В.,

с участием истца Назарова Сергея Ивановича, его представителя адвоката Любавина А.В.,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края Колосова И.М., действующего на основании доверенности, выданной начальником ГУ - УПФ РФ в г. Назарово, Назаровском районе Сухаревым С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Сергея Ивановича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о зачете в страховой стаж работы периодов трудовой деятельности для досрочного назначения пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Назаров С.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края с требованиями о включении в стаж, дающий ему право на досрочное назначение и выплату пенсии по старости его периоды работы, связанные с вредными условиями труда, в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики оборудования котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи и пылеприготовления с 19.03.1979 по 30.04.1979; служба в Вооруженных силах СССР с 05.05.1979 по 11.05.1981, инженером в группе по ремонту и обслуживанию энергоблоков 1-6 в электрическом цехе Назаровской ГРЭС с 25.08.1986 по 09.09.1990 так как полностью работал на работах, относящихся к опасным условиям труда.

Истец в исковом заявлении указал, что на его обращение в УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе ему было отказано, указанные периоды времени не были засчитаны ГУ-УПФ РФ так как по списку 2 право на досрочное назначение пенсии имеют право электромонтеры, мастера, старшие матера, занятые на ремонте и обслуживании средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, а он в данной должности не работал. Считает, что аппаратура релейной защиты и автоматики является неотъемлемой частью оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления, а в период работы инженером он фактически исполнял работу электромонтера. Служба в армии подлежит зачету в полном объеме, так как до службы и после ее он работал по специальности. Просил обязать включить периоды в стаж работы как работу, связанную с тяжелыми условиями труда, обязать назначить пенсию с 09.08.2017 с деты обращения за назначением, отказ ГУ – УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе в зачете указанного периода времени нарушает его конституционные права.

В судебном заседании истец Назаров С.И. настаивает на своих требованиях, повторив доводы, изложенные в иске, в судебном заседании пояснил, что с 19.03.1979 по 30.04.1979 работал в электрическом цехе на Назаровской ГРЭС, занимался ремонтом релейной защиты и автоматики электрооборудования, к которому относилось оборудование котлотурбинного цеха, цехов топливоподачи и пылеприготовления. Релейная защита представляет собой защиту электродвигателей от перегрузов, относится к электрооборудованию, находилась в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи и пылеприготовления. Считает, что при ответчиком сделан неправильный вывод, что релейная защита и автоматика, которые находились в котлотурбинном цехе Назаровской ГРЭС относятся к иному оборудованию, это была защита турбин, электрооборудования, относящегося к котельному, турбинному оборудованию, оборудованию топливоподачи и пылеприготовления, от перегрузов, работа являлась непрерывным процессом, замена проводилась на местах установки оборудования. Ремонтом указанного оборудования истец занимался более 80% рабочего времени, что подтверждено справкой работодателя. 05.05.1979 был призван в ряды вооруженных сил, исполнял обязанность по 11.05.1981, после чего был трудоустроен 04.06.1981 на Назаровскую ГРЭС электрослесарем по ремонту электрических машин в котлотурбинный цех, 20.08.1981 года уволен в связи с поступлением в политехнический институт, после окончания которого трудоустроен на Назаровскую ГРЭС инженером. Работал с 1986 по 1990,фактически выполнял работу электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электрооборудования в электрическом цехе более высокой квалификации, которую кроме него выполнить не мог никто. Работы выполнял непосредственно на самом оборудовании электроцеха, в составе бригады, группы по обслуживанию оборудования 1-6 энергоблоков. Просил иск удовлетворить.

Представитель истца доводы поддержал, полагает, что указание на релейную защиту средств автоматики не должно нарушать прав истца на назначение страховой пенсии по старости досрочно, поскольку релейная защита тождественна автоматики, средства измерения относятся к релейной защите, по научным источникам функциями релейной защиты является отключение оборудования при нарушении режимов работы, а в функции автоматики входит включение оборудования, подключение резервного питания и механизма, это единое оборудование, имеющее наименование релейная защита и автоматика, единый комплекс, который занят в едином технологическом процессе обеспечения бесперебойной защиты котлов, турбин и т.д. на ГРЭС. Работая в должности инженера истец выполнял работу электромонтера, требующую более высокой квалификации, так как истец был единственным работником в группе, имеющим высшее образование. Просил требования удовлетворить.

Представитель ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края Колосов И.М. требования не признал, пояснила, что у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии по старости, так как не подтверждена работа во вредных условиях труда. Истец принят электромонтером по ремонту релейной защиты и автоматики, которые не указаны как котельное, турбинное оборудование, не поименовано в списках соответствующего оборудования на электростанциях. Право на досрочное назначение пенсии, согласно списку № 2 имеют электромонтеры, занятые на ремонте и обслуживании средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, работы по ремонту и обслуживанию релейной защиты Списками не предусмотрены. Должность инженера также отсутствует в Списках, а служба в армии подлежит зачету в том объеме, период работы которого предшествовал службе. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Назаровской ГРЭС не явился, ходатайств об отложении не направил, направил документы в отношении работы истца. По ранее направленному отзыву, работодатель поддержал требования истца, полагает, что право у истца имеется, возникло, истец работал во вредных условиях труда, выполнял работы электромонтера, должность которого предусмотрена в Списках.

Выслушав истца, его представителя, представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, исследовав материалы дела, суд находит требования в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего дела:

Управлением пенсионного фонда РФ в соответствии со ст. 30 ч. 1 пункт 2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» принят к зачету по Списку 2 стаж 05 лет 08 месяцев 21 день:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-17) – электрослесарь по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе Назаровской ГРЭС;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03) мастер по ремонту, занятый на ремонте и обслуживании электрооборудования котельного, турбинного оборудования, топливоподачи в местах его установки Назаровской ГРЭС

- служба в армии в количестве 01 гол 06 месяцев 09 дней в соответствии с ч. 3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Не приняты в качестве специального стажа периоды работы, в том числе указанный истцом стаж

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12) - электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики оборудования в котлотурбинном цехе, цеха топливоподачи и пылеприготовления предприятия Назаровской ГРЭС ;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-00-15) инженер Назаровской ГРЭС.

Обстоятельства в отношении должности и работы подтверждаются копией трудовой книжки, решением, принятым по результатам рассмотрения документов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующих правоотношения между истцом и ответчиком применяет нормы в области пенсионного обеспечения, действующие на момент обращения Назарова С.И. за защитой оспариваемого права, а также нормы, действовавшие в период исполнения трудовых обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет определенный порядок исчисления трудовых пенсий. В силу ч. 1 ст. 15 Конституция РФ и ее принципы и нормы имеют высшую юридическую силу.

Согласно п.п. 2 п. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях РФ», вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, и соответственно с указанной даты определяющий момент защиты оспариваемого права Куклиным., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 указанной выше статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, суд, рассматривая требования истца о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой (трудовой) пенсии по старости применяет нормы права, действовавшие в период работы истца по соответствующей специальности.

Материалами дела подтверждается, не оспаривается представителем ответчика, что страховой стаж истца составляет 31 год 9 месяцев 12 дней.

Как следует из справки, Назаровская ГРЭС с 20.04.1994 г. по 31.09.2005 г. являлась филиалом ОАО «Красноярскэнерго», с 01.10.2005 г. по 30.12.2006 г. являлась филиалом ОАО «Красноярская генерация», с 31.12.2006 г. по 23.12.2012 г. являлось филиалом ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», с 28.04.2012 г. по настоящее время в связи с выделением ОАО «Назаровская ГРЭС» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 84-88 т.1).

Согласно Списка № 2, производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 г., разделом ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предоставлено право на досрочную пенсию работникам должностей по позиции 2140000а-18455 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, мастера, старшие мастера по ремонту оборудования котельного, турбинного (парогазотурбиннорго), топливоподачи и пылеприготовления.

Основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения электрослесарям, мастерам, старшим мастерам, указанным в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, является занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно справки ОАО «Назаровская ГРЭС» в состав Назаровской ГРЭС входят следующие основные цеха: котлотурбинный, электрический, топливоподачи и пылеприготовления, цех тепловой автоматики и измерений. В соответствии с «Положением об электрическом цехе», цех создан для оперативного технического обслуживания и ремонта электрооборудования, закрепленного за цехом, которое находится в цехах: котельном, турбинном, топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивает их работу. Предприятие Назаровская ГРЭС работает на твердом топливе (уголь) (л.д.87-88 т.1).

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, распространяющимся на период работы до 01.01.1992, предусмотрены слесари по ремонту и обслуживанию оборудования в цехах: котельных, машинных (теплосиловых, турбинных), топливоподачи и пылеприготовления.

Из положения об электрическом цехе Назаровской ГРЭС от 28.03.2016 года, штатных расписаний электроцеха на 1979-1986 гг. следует, что структура электроцеха содержит участки, возглавляемые мастерами. Из наименований профессий электрослесарей в штатных расписаниях следует, что рабочие разных участков ремонтируют оборудование в одном и том же цехе, то есть в спорный период было закрепление бригад слесарей за определенным оборудованием в цехах котельном, турбинном, топливоподачи и пылеприготовления. Распоряжением № 3 подтверждается постоянное закрепление оборудования за работниками электрического цеха (л.д.230-348 т.1).

Согласно правилам организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанции и сетей СО 34.04.181-2003 понятие оборудование - совокупность механизмов, машин, устройств, приборов, объединенных определенной технологической схемой.

В Единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072, приведен перечень основного и вспомогательного котельного и турбинного оборудования, включающий в себя также электрооборудование и кабели, приводы дистанционные, тепловые контрольно-измерительные приборы и автоматику в пределах котельной установки, шинопроводы, трансформаторы тока и напряжения, приборы, электрооборудование турбогенератора в пределах машинного зала. При этом электрические машины, обеспечивающие работу вспомогательного котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи, являются неотъемлемой частью перечисленного оборудования и установлены в местах установки этого оборудования.

Как следует из справки работодателя, релейная защита является основным видом автоматики, без которой невозможна нормальная работа современных энергетических систем, она осуществляет непрерывный контроль за состоянием и режимом работы всех элементов энергосистемы и реагирует на возникновение повреждений и ненормальных режимов.

Пунктом 1.1. Инструкции по организации и производству работ в устройствах релейной защиты и электроавтоматики электростанций и подстанций (СО 24.35.302-2006), к устройствам релейной защиты и автоматики относятся низковольтные комплектные устройства (панели, шкафы, блоки, ящики, пульты) и связанные с ними вспомогательные (вторичные) цепи (оперативного напряжения, сигнализации, управления коммуникационными аппаратами, связи со вторичными обмотками измерительных трансформаторов тока и напряжения и т.п.) предназначенные для управления электрооборудованием электрических станций, для релейной защиты и автоматики (включая автоматику регулирования и противоаварийную, как локальную, так и системную), для сигнализации неисправностей этого оборудования, и для взаимодействия с автоматизированными системами управления.

Кроме того, типовые характеристики работ электромонтеров и электрослесарей, предусмотренных позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2, содержат ремонт электрооборудования, а именно электрических машин, трансформаторов, электроаппаратов, электроприборов и другого электрооборудования.

В соответствии должностной инструкцией электромонтера, к зоне обслуживания истца, к перечню оборудования относятся: устройства РЗиА двигателей всех механизмов трактов топливоподачи и ЦПЗ, аспирационных и приточных установок, магнитных сепараторов, двигателей механизмов химводоочистки, насосов случайных вод, электролизной, трансформаторов рабочего и резервного питания, система автоматического обнаружения пожара САОП и АПТ трансформаторов (л.д.88-149 т.2).

Согласно карте аттестации №235 рабочего места электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (РЗиА топливоподачи и пылеприготовления, блоков 1-7), протоколу оценки травмобезопасности рабочего места, протоколу измерений аэрозолей преимущественно фиброгенного действия, измерения уровня вибрации, оценки тяжести и напряженности трудового процесса, следует, что на рабочем месте электромонтера, электрослесаря условия труда по показателям тяжести трудового процесса относятся к классу 3.1 вредные – 1 степени, в связи с превышением предельно допустимых концентраций химических факторов, преимущественно ТССА марганец, несоответствием гигиенических нормативов по шуму, микроклимату, световой среде, тяжестью и напряженностью трудового процесса. (л.д.36-64 т.2) С результатами оценки условий труда Назаров С.И. ознакомлен.

На рабочем месте электрослесаря по ремонту оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления по результатам оценки условий труда (тяжести трудового процесса, напряженности трудового процесса, травмоопасности рабочего места, измерения вредных веществ в воздухе рабочей зоны, шума, освещенности, микроклимата и т.д. (л.д.41-64 т. 2) установлены доплаты к тарифной ставке; дополнительный отпуск; льготное пенсионное обеспечение; предусмотрена выдача молока, что следует из протоколов специальной оценки труда.

В соответствии с картой аттестации оценки условий труда № 243 по вредным факторам работодателем признано право истца на досрочное назначение страховой пенсии по Списку 2 при работе в должности электромонтера РЗиА (л.д.36-40 т.2)

Из представленной суду справке НГРЭС следует, что электромонтеры по ремонту РЗиА электрического цеха постоянно в течение дня заняты на ремонте и обслуживании аппаратуры РЗиА оборудования котельного, турбинного, топливоподачи, годовой объем работ по ремонту оборудования топливоподачи и пылеприготовления составляет 85,9% от общего объема работ, рабочие электромонтеры распределялись по объектам с дневным заданием на объект.

В соответствии должностной инструкцией электромонтера к зоне обслуживания истца, к перечню оборудования относятся: устройства РЗиА двигателей всех механизмов трактов топливоподачи и ЦПЗ, аспирационных и приточных установок, магнитных сепараторов, двигателей механизмов химводоочистки, насосов случайных вод, электролизной, трансформаторов рабочего и резервного питания, система автоматического обнаружения пожара САОП и АПТ трансформаторов (л.д.150-166 т.1).

При этом, согласно картам аттестации рабочих мест по условиям труда №, № условия труда на рабочем месте мастера электромонтеров – вредные. Согласно условий трудового договора и справке НГРЭС, электромонтеру по ремонту оборудования КТЦ, ЦТП Назарову С.И. установлена доплата за вредные условия труда.

Согласно справке-расшифровке работодателя, за группой по обслуживанию оборудования топливоподачи и пылеприготовления, закреплены устройства РЗиА, обеспечивающие работу оборудования топливоподачи и пылеприготовления, определенного «Перечнем производственного оборудования на рабочем месте мастера по обслуживанию электрооборудования РЗиА топливоподачи и пылеприготовления. Количество устройств и схем, расположенных на оборудовании топливоподачи и пылеприготовления, обеспечивающих их работу составляет 73%, выполнение работ по техническому обслуживанию данного оборудования составляет 86,9% в год. Количество устройств, расположенных на ином оборудовании 27%, обслуживание которых составляет 13,1% в год. Общее количество единиц оборудования и схем – 589.

Судом в порядке ст. 61 ГПК РФ принимаются в качестве обстоятельств, не подлежащих доказыванию, обстоятельства, установленные ранее принятыми решениями Назаровского суда по аналогичным спорам и за соответствующие периоды.

Судом исследованы материалы гражданских дел по иску ФИО7 (2-354/12), ФИО6 (2-1409/14), решениями установлено право истцов на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В материалах гражданского дела по иску ФИО7 (2-354/12) в сообщении экспертов №-С от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в периоды работы с 03.08.1981г. по 12.09.2011 г. электромонтером по ремонту аппаратуры РЗА в КТЦ, ЦТП; мастером по ремонту оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления, мастером по обслуживанию электрооборудования (РЗиА топливоподачи и пылеприготовления, блоков 1-7) ФИО7 был занят во вредных условиях труда.

При разрешении спора о праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд также учитывает, что в Сборнике нормативных актов по льготному пенсионному обеспечению от 2003 г. указано о том, что предоставление пенсионных льгот слесарям, электрослесарям, электромонтерам, мастерам и старшим мастерам по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики, электрооборудования связано с тем, что в котельном, турбинном цехах, цехах топливоподачи и пылеприготовления кроме основного оборудования установлено также электрооборудование, контрольно-измерительная аппаратура и автоматика, технологически связанные с работой основного оборудования. В процессе работы на указанном оборудовании работники разных цехов (котельного, турбинного, электрического, цеха теплового контроля и автоматики и других) подвергаются воздействию одних и тех же неблагоприятных факторов производственной среды.

В соответствии с установленной периодичностью у истца проводилась проверка знаний, что оформлялось протоколами.

Таким образом, суд считает доказанным то обстоятельство, что Назаров С.И. в спорные периоды времени при работе на Назаровской ГРЭС постоянно работал в котлотурбинном цехе, исполнял обязанности по должности электромонтера по ремонту и обслуживанию релейной защиты и автоматики, специфика, характер и объем выполняемых функций не изменялся, следовательно, указанный спорный период, подлежит зачету в специальный стаж как работа во вредных условиях труда. Постоянная занятость подтверждена расчетными листками по заработной плате истца, в которых отсутствуют периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, не имеется данных о болезни истца, либо иных периодах, подлежащих исключению из периодов работы истца.

В части требований о зачете периода деятельности с 25.08.1986 по 09.09.1990 (04-00-15) инженер Назаровской ГРЭС суд полагает, что требования обоснованы.

Как следует из записи в трудовой книжке, истец принят по направлению Красноярского политехнического института инженером в электрический цех Назаровской ГРЭС 25.08.1986 г., с 10.09.1990 г. переведен мастером по ремонту в электрический цех (л.д.70 т.1). О принятии издан приказ № л/с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22 т.1) в котором указано о принятии по направлению политехнического института, в приказе о переводе № л/с указано о переводе с должности категории специалиста на должность категории руководителя (л.д. 23 т.1)

Согласно ЕТКС, утвержденному Постановлениям Минтруда России от 21.08.1998 № 37 в характеристику работ инженера входит: выполнение с использованием вычислительной техники, коммуникаций и связи работы в области технической деятельности по проектированию, строительству, информационному обслуживанию, организации производства, труда и управления, метрологическому обеспечению, техническому контролю и т.п.; разработка методических и нормативных документов, технической документации, а также предложений и мероприятий по осуществлению разработанных проектов и программ; проведение технико-экономического анализа, комплексного обоснования принимаемых и реализуемых решений, изыскание возможности сокращения цикла выполнения работ (услуг), содействие подготовке процесса их выполнения, обеспечение подразделений предприятия необходимыми техническими данными, документами, материалами, оборудованием и т.п.; участие в работах по исследованию, разработке проектов и программ предприятия (подразделений предприятия), в проведении мероприятий, связанных с испытаниями оборудования и внедрением его в эксплуатацию, а также выполнением работ по стандартизации технических средств, систем, процессов, оборудования и материалов, в рассмотрении технической документации и подготовке необходимых обзоров, отзывов, заключений по вопросам выполняемой работы; изучение и анализ информации, технических данных, показателей и результатов работы, обобщение и систематизация их, проведении необходимых расчетов; составление графиков работ заказов, заявок, инструкций, пояснительных записок, карт, схем, другой технической документации, а также установленную отчетность по утвержденным формам и в определенные сроки и др.

Согласно штатного расписания электрического цеха Назаровской ГРЭС на 1986 г. (л.д. 107-108 т. 1) в нем предусмотрены профессии рабочих: электромонтеры по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики КТЦ и ЦТП, электромонтеры по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики ОРУ-110, 250 и 500 кВ, электромонтеры по высоковольтным испытаниям электрооборудования КТЦ и ЦТП, электромонтеры по высоковольтным испытаниям электрооборудования ОРУ-110, 250 и 500 кВ и пристанционного узла, электромонтеры по ремонту автоматики и измерений КТЦ и ЦТП.

Судом установлено, что группа, в которой работал Назаров С.И. в спорный период с 25.08.1986 по 09.09.1990 производила техническое обслуживание и ремонт электрооборудования блоков 1-6 (рабочие и аварийные маслонасосы турбины, пусковые насосы, маслонасосы уплотнений и аварийные насосы уплотнений, турбины и т.п.), выключатели, автоматы рабочего и резервного питания, устройства автоматики, обеспечивающие работу котельного, турбинного оборудования блоков 1-6. В состав группы входило 4 человека: мастер, инженер, и 2 электромонтера, один из которых занимался вычерчиванием схем и чертежей. Инженер группы, являясь квалифицированным специалистом группы, выполнял самые сложные, требующие высокой квалификации работы по техническому обслуживанию и ремонту электрооборудования энергоблоков 1-6 в местах его установки, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования.

Согласно разделу «Ремонт оборудования электростанций и сетей» ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 9, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 18/2-55, в характеристику работ электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики входит: разборка, ремонт, сборка, техническое обслуживание сложных защит электродвигателей, генераторов, трансформаторов, синхронных компенсаторов, кабельных сетей и высоковольтных линий электропередачи; составление дефектных ведомостей на приборы, аппаратуру релейной защиты и автоматики; выполнение сложных ремонтных и сборочных работ механической и электрической части реле, приборов и устройств автоматики, механизма кинематики с заменой всех изношенных деталей с использованием точного мерительного инструмента и приспособлений; проверка, ремонт и наладка контрольных установок, контактно-релейной аппаратуры; испытание и наладка отдельных элементов устройств релейной защиты и автоматики на интегральных микросхемах; проверка и снятие характеристик релейных защит генераторов, трансформаторов, кабельных и воздушных линий электропередачи, сборка сложных испытательных схем для проверки и наладки релейных защит и устройств автоматики под руководством инженера или мастера и др.

Должностная инструкция инженера по обслуживанию электрооборудования (РЗиА блоков 1-6, ОРУ-110, 220, 500 кВ) 1 категории электрического цеха, утвержденная главным инженером 18.03.2016 (л.д. 132-137 т.1) содержит в перечне должностных обязанностей выполнение следующих работ: обеспечение выполнения персоналом качественного и своевременного технического обслуживания устройств релейной защиты и автоматики; участие в составлении перспективных, годовых, текущих, рабочих планов и графиков; участие в разработке организационно-технических мероприятий по развитию и совершенствованию технического обслуживания закрепленных за участком устройств; обеспечение внедрения директивных документов по устройству РЗиА при проведении им работ; уметь выполнять все виды технического обслуживания устройств РЗиА, обслуживаемых группой; участие в анализе работ защит и автоматики; проведение технического обслуживания устройств РЗиА в установленный срок.

Судом исследованы журналы дневного задания мастера группы блоков 1-6 электрического цеха Назаровской ГРЭС за 1985-1990 г.г., сведения из которых указывают на выполнение Назаровым С.И. работ, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 9, утвержденного Постановлением Госкомтруда Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 18/2-55, для электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики: настройка замена реле, вывод аппаратуры в ремонт и др. Указанные сведения подтверждают работу Назарова С.И. в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, поскольку в журналах указано на работы по разборке, ремонту, сборке, техническому обслуживанию сложных защит электродвигателей, генераторов, трансформаторов, синхронных компенсаторов, кабельных сетей и высоковольтных линий электропередачи; составление дефектных ведомостей на приборы, аппаратуру релейной защиты и автоматики; выполнение сложных ремонтных и сборочных работ механической и электрической части реле, приборов и устройств автоматики, механизма кинематики с заменой всех изношенных деталей с использованием точного мерительного инструмента и приспособлений и т.д., то есть на те работы, которые по ЕТКС входят в обязанности электромонтера, журналы указание на выполнение работ, входящих в обязанности инженера не содержат. Работы, выполняемые Назаровым С.И. в данные периоды времени, производились в течение всего рабочего дня, перерывов не имеется, данных, свидетельствующих о выполнении иных работ, не полный рабочий день, материалы дела не содержат, представителем ответчика не представлены.

Согласно сведениям справки АО «Назаровская ГРЭС» № ( л.д.98 т. 2) подобная группа электрического в настоящее время также существует и называется «группа РЗиА блок ОРУ-110, 220, 500кВ».

Согласно карте СОУТ № условия труда на рабочем электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха АО «Назаровская ГРЭС» вредные - класс - 3.2, обусловленные воздействием на работников таких факторов производственной среды и трудового процесса, как: шум (класс – 3.2), инфразвук (класс - 2), вибрация общая (класс - 2), неионизирующее излучение (класс - 3.1), параметры микроклимата (класс - 2), параметры световой среды (класс - 2), тяжесть трудового процесса (класс - 2). 3а работу во вредных условиях труда по результатам СОУТ работникам, занятым на рабочем месте электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, предусмотрено предоставление доплаты, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Исходя из сведений справки АО «Назаровская ГРЭС» ( л.д. 98 т.2) период, начиная с 2015 г. и по настоящее время, работодателем не уплачивается дополнительный тариф за инженера группы РЗиА блоков 1 -ОРУ-110,220, 500кВ.

Согласно расчетным ведомостям, за работу во вредных условиях труда Назарову С.И., работающему в должности инженера, предоставлялась компенсация в виде доплаты в размере 8 процентов вредных условиях труда ( л.д. 34-69 т.1). Из указанных расчетных ведомостей следует, что Назаров С.И. был занят работой полный рабочий день, работодатель работу 80% рабочего времени во вредных условиях труда подтверждает справкой, а также представитель работодателя в судебных заседаниях неоднократно поддерживала требования Назарова С.И., просила удовлетворить, поскольку считает, что Назаров С.И. работая в должности инженера выполнял работу электромонтера высокой квалификации, по которой имел право работать и был допущен только инженер.

Выполнение указанных работ подтверждается протоколами проверок электрооборудования (л.д.218-224 т.2).

То обстоятельство, что Назаров С.И. был принят на должность инженера, а фактически выполнял работы по должности электромонтера, подтверждается указанием на приказах, согласно которым Назаров С.И. принят на должность категории специалиста, а не на руководящую должность.

Указанные выводы суда согласуются с выводами заключения экспертизы труда, в которой указано на фактическую занятость Назарова С.И. на работах электромонтера электрического цеха Назаровской ГРЭС, и его работу во вредных условиях труда (л.д.121-125 т.2). Суд полагает, что прием Назарова С.И. на должность инженера был связан с тем обстоятельством, что он окончил политехнический институт, получил высшее образование и по направлению приехал для трудоустройства на Назаровскую ГРЭС, где обязаны были принять его по специальности и в соответствии с полученным образованием.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в период работы истца в должности инженера истец выполнял работы по специальности и должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики во вредных условиях труда и указанный период времени полежит зачету в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Приходя к такому выводу суд считает, что неправильная оценка работника кадров условий труда и указание на должность, распределение работ в соответствии с ЕТКС при принятии истца на должность не может влиять на реализацию пенсионных прав истца. Суд полагает, что доводы истца о том, что он, работая в должности инженера в тяжелых условиях труда, выполняя фактически работу электромонтера высокой квалификации, имея допуск на выполнение соответствующих работ, не мог предположить, что основанием для включения в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии будет не фактическая занятость, а указание на должность в трудовой книжке, в отношении которой он получал доплату за вредные условия труда.

Выводы суда не противоречат положениям Постановления Конституционного Суда РФ № 2П о необходимости правовой определенности, указывающим на те обстоятельства, что работодатель обязан производить отчисления за работников в повышенном размере, поскольку до 1998 года работодателем не передавались сведения в пенсионный фонд, а представителем работодателя подтверждено, что работа истца считалась работой во вредных условиях труда, и соответствующие отчисления производились за всех работников.

Кроме того, ответчиком, возражающим относительно таких требований, не представлено иных документов, доказательств, свидетельствующих о выполнении Назаровым С.И. иной работы в спорные периоды, либо отсутствия занятости более 80% рабочего временя в тяжелых условиях труда.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик, возражающий относительно доводов истца, представленные Назаровым С.И. доказательства не оспаривал, доказательств своих возражений в порядке ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суду не представил, ограничившись указанием на неточность наименования должности истца, выразившуюся в дополнении наименования должности понятием «релейная защита», отсутствием доказательств невозможности зачета работы истца по должности инженер, каких-либо доказательств злоупотребления правом истцом, ответчик не назвал, о злоупотреблении правом не заявлял, таких доказательств материалы дела не содержат.

В целях обеспечения фактического действия Конституции РФ суд, при разрешении настоящего гражданского дела, применяет положения ст. ст. 19, 39, 55 Конституции РФ, обеспечивая тем самым защиту конституционного права Назарова С.И.. на равенство прав и свобод в области социального обеспечения и недопустимости ограничения указанного конституционного права, не обусловленного конституционно значимыми целями.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Суд, в качестве доказательства и с целью создания правовой определенности в сфере пенсионного законодательства принимает решение Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО7, решение от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО6, право которых установлено решениями суда.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что в стаж подлежит включению служба в составе Вооруженных Сил СССР до 01.01.1992 г. в количестве 1 года 6 месяцев 9 дней исходя из имеющегося на 01.01.1992 г. льготного стажа с 04.06.1981 по 20.08.1981 (00-02-17) и с 10.09.1990 по 31.12.1991 (01-03-22), поскольку прекращение действия законодательного акта не должно влиять на право гражданина на пенсионное обеспечение, служба в вооруженных силах началась в период действия данного акта, после утраты силы Положения № 590 от 03.08.1972 пенсионным фондом принимался к зачету в качестве льготного периода с 01.01.1992 по 09.08.1992 (00-07-09), с 14.08.1992 по 04.09.1994 (02-00-21), с 10.09.1994 по 12.09.1994 (00-00-03), что суд считает достаточным для зачета службы в составе Вооруженных Сил СССР в полном объеме. : с 05.05.1979 по 11.05.1981 (02-00-07), истец как до службы в армии, так и после ее работал во вредных условиях труда, и периоды его работы самостоятельно зачтены пенсионным фондом как работа в тяжелых условиях труда.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи и пылеприготовления с 19.03.1979 по 30.04.1979 (00-01-12).; инженером электроцеха на Назаровской ГРЭС с 25.08.1986 по 09.09.1990 (04-00-15), служба в составе Вооруженных Сил СССР с 05.05.1979 по 11.05.1981 (02-00-07) подлежат включению в стаж, дающий ему право на досрочное назначение и выплату пенсии по старости, как работа во вредных и тяжелых условиях труда, указанные периоды в совокупности составляют 06 лет 02 месяца 04 дня.

На основании ст. 2 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Суд считает, что недопустимо нарушение таких, предусмотренных, в частности, ст. 7 Конституции РФ, объектов защиты, как достойная жизнь человека и гражданина и его свободное развитие, являющихся в соответствии со ст. 16 Конституции РФ одним из положений основ конституционного строя Российской Федерации, и которые, в свою очередь, раскрываются в ч. 2 ст. 7 главы 1 и главе 2 Конституции РФ на более конкретные социальные объекты конституционной защиты и согласно ст. 64 Конституции РФ в совокупности образуют основы правового статуса личности.

При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, положений, изложенных в определении Конституционного Суда РФ от 04.03.2004г. № 81-0, суд считает, что в данном конкретном деле имеет подтверждение фактически выполняемой работы, выполнение работы по специальности, предусмотренной Списком № 2, с учетом работы в которых назначается досрочно трудовая пенсия по старости.

Иные требования истцом не поддержаны.

Таким образом, с учетом зачтенного в качестве льготного стажа пенсионным фондом 05 лет 08 месяцев 21 день в совокупности льготный стаж составляет 10 лет 04 месяца 20 дней.

Несмотря на частичное удовлетворение требований, специальный стаж Назарова С.И. составил менее 12 лет 6 месяцев, истец на дату обращения достиг возраста 57-ти лет, следовательно, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы истец по достижению возраста 57 лет имеет право на назначение страховой пенсии досрочно, его требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения с 09.08.2017 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд с учетом удовлетворенных требований истца, считает возможным взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы - сумму оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назарова Сергея Ивановича удовлетворить частично, засчитав в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Назарову Сергею Ивановичу, его работу в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи и пылеприготовления с 19.03.1979 по 30.04.1979 (00-01-12); инженера электроцеха на Назаровской ГРЭС с 25.08.1986 по 09.09.1990 (04-00-15), служба в составе Вооруженных Сил СССР с 05.05.1979 по 11.05.1981 (02-00-07).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. Назарово и Назаровского района Красноярского края досрочно назначить и выплачивать страховую пенсию по старости Назарову Сергею Ивановичу с 09.08.2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ г. Назарово и Назаровского района Красноярского края в пользу Назарова Сергея Ивановича в возврат госпошлины 300 рублей

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий     <данные изъяты> Наумова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>