Решение по делу № 2-334/2014 ~ М-129/2014 от 04.02.2014

Дело № 2-334/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Добрянский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Липилиной Д.Г.

с участием представителя Администрации ФИО10 сельского поселения Катаргиной Л.В.

секретаря Тюряковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации ФИО11 сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности за МО «ФИО4 сельское поселение ФИО3 муниципального района <адрес>» на земельную долю площадью № га, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу : <адрес> признанную невостребованной Постановлением ФИО4 СП за № от ДД.ММ.ГГГГг.,

у с т а н о в и л :

Администрация <адрес> сельского поселения ФИО3 муниципального района <адрес> обратилась в Добрянский районный суд с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> <данные изъяты> с требованием о признании права муниципальной собственности за МО «ФИО4 сельское поселение ФИО3 муниципального района <адрес>» на земельную долю площадью № га, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу : <адрес>», признанную невостребованной Постановлением ФИО4 СП за № от ДД.ММ.ГГГГг.

Свои требование истец мотивировал тем, что на основании постановлений Администрации <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>»; № от ДД.ММ.ГГГГ. «<данные изъяты>»; № от ДД.ММ.ГГГГ. «ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> и проживающим на территории ФИО4 сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в СПК <адрес>», площадью № га. сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня № га., сенокосов №., пастбищ № га., местоположение установлено относительно в границах СПК <данные изъяты>» без выдела в натуре, по адресу: <адрес>». Земельный участок находится на территории ФИО4 сельского поселения ФИО3 <адрес>.

На основании Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» решения общего собрания трудового коллектива совхоза «<адрес> от 20.06.2000г. и указанных выше постановлений ФИО3 <адрес> члены и ассоциированные члены СПК «<адрес> проживающие на территории ФИО4 сельского совета были наделены земельными долями. В их числе была наделена земельной долей и ФИО1. Площадь земельной доли, принадлежащей ФИО1 составляет № га без выдела в натуре. Свидетельство о праве собственности на землю ФИО1 не выдавалось. При составлении списка невостребованных земельных долей были выявлены умершие участники долевой собственности, в том числе участник долевой собственности ФИО1, которая на момент смерти проживала по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, может быть признана невостребованной земельной долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с требованием ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., также данный список был размещен на официальном сайте ФИО3 муниципального района <адрес> в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории ФИО4 сельского поселения ФИО3 муниципального района <адрес>.

С момента публикации - ДД.ММ.ГГГГ. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ. было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>» с кадастровым номером №

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ., которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края № 293-п от 23.11.2007г. «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации ФИО3 <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

На основании п. 7 ст. 12 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением ФИО4 сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. В список невостребованных земельных долей включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более трех лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю за ФИО1 не зарегистрировано. Ответчики и наследники умерших не представляли в письменной форме возражения в ФИО4 сельского поселения, не заявлялись и не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо доказательства, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (л.д. 5-8).

В ходе рассмотрения дела судом по Определению от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена наследница умершей ФИО1: ФИО2.

В судебном заседании представитель ФИО4 сельского поселения настаивал на удовлетворении заявленных ФИО4 по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ФИО1 умерла в ДД.ММ.ГГГГ., наследница оформила наследственные права еще в ДД.ММ.ГГГГ., в отношении спорной земельной доли наследство ею не было оформлено. В ФИО5 СП заявлений по поводу пользования спорным земельным участком от нее не поступало.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д.68).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом в соответствии с ФИО4 ст. 113 ГПК РФ (л.д. 51), направленная в ее адрес почтовая корреспонденция была возвращена в суд по истечении срока хранения (л.д. 69).

Заслушав представителя истца, изучив материала дела, суд считает, что ФИО4 СП подлежит удовлетворению.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным Законом № 101 от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24 июля 2002г «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <адрес> района <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11) в совместную коллективную собственность коллективному предприятию «<адрес>» бесплатно была передана земельная площадь № га, в том числе пашни № га, сенокоса и пастбищ № га, кустарников № га, болот № га, под водой № га, под дорогами и постройками № га, прочие № га, в аренду сроком на № лет, с последующим выкупом в течение № лет общую площадь № га, в том числе пашни № га.

Постановлением ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) сельскохозяйственному производственному кооперативу «<адрес>» предоставлен земельный участок общей площадью № га, в том числе в общедолевую собственность членам кооператива № га, в том числе пашни № га, сенокоса № га, пастбищ № га и в общую совместную собственность № га, в том числе № га постройки, № га дороги, земельный участок общей площадью № га, в том числе № га лес, № га кустарники, № га под водой, № га болота, № га прочие земли, в аренду сроком на № лет.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., Сельскохозяйственному производственному кооперативу «<адрес>» предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью № га, в том числе в общедолевую собственность членам кооператива № га, в том числе пашня № га, сенокосов - № га, пастбищ – № га и земельный участок общей площадью № га, в том числе № га – лес, № га – кустарники, № га – под водой, № га – постройки, № га – дороги, № га – болота, № га – прочие земли, в аренду на № лет (л.д. 13).

Согласно Кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14-16), земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», имеет площадь № кв.м.

По Соглашению № о передаче части функций по решению вопросов местного значения в области земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17-19), Администрация <адрес> поселения передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей на праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ФИО3 муниципального района <адрес>.

На основании решения общего собрания трудового коллектива совхоза <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг., члены и ассоциированные члены СПК «<адрес>», проживающие на территории ФИО4 сельского совета были наделены земельными долями, без выдела в натуре, что подтверждается Протоколом общего собрания трудового коллектива совхоза «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 20-27). В их числе была наделена земельной долей и ФИО1

ФИО3 муниципального района был составлен Список невостребованных земельных долей. Данный Список опубликован в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. Из текста опубликованного списка следует, что ФИО1 включена в указанный список за № (л.д.28).

Возражений относительно включения доли ФИО1 в список невостребованных земельных долей от заинтересованных лиц не поступило.

Для утверждения Списка невостребованных земельных долей было созвано общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>» с кадастровым номером №, было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно Протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью № кв.м., расположенный по адресу : <адрес>» с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.32) собрание было признано неправомочным, поскольку на собрании присутствовало мене №% участников долевой собственности.

Постановлением главы ФИО4 сельского поселения № от 17.08.2012г. утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «<адрес>», в который была включена земельная доля ФИО1 (л.д. 34-42).

Свидетельства о праве собственности на земельную долю ФИО1 не получала. В течение трех и более лет подряд, ФИО1. не распорядилась своей земельной долей, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.43-45).

Согласно сведениям ОЗАГС Администрации <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.53).

По сообщению нотариуса ФИО3 нотариального округа ФИО8 (л.д.52), было заведено наследственное дело № (л.д.54-63) к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.56), на основании заявления ее дочери ФИО2, 14.02.1972г.рождения (л.д.55).

ДД.ММ.ГГГГг. нотариусом ФИО3 нотариального округа ФИО8 наследнику ФИО1- дочери ФИО2 было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону (зарегистрированное в реестре за № №) в виде : <данные изъяты> (л.д.54-63). В отношении спорной земельной доли наследство оформлено не было.

Таким образом, поскольку земельная доля, принадлежащая ранее ФИО1, признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования Администрации <адрес> сельского поселения ФИО3 муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием ФИО4 сельское поселение ФИО3 муниципального района <адрес> на земельную долю, площадью № га, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной Постановлением ФИО4 сельского поселения ФИО3 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной (мотивированной) форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Федеральный судья - Д.Г. Липилина

<данные изъяты>