Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3182/2012 ~ М-2602/2012 от 25.05.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 и ФИО1 к Департаменту управлению имуществом г.о. Самара, третьи лица Администрация г.о. Самара и администрация <адрес> г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Департаменту управлению имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что проживает в коммунальной квартире на 5 семей № <адрес>. С 1986 года она состоит в льготной очереди на получение изолированного жилья, как мать-одиночка, имеющая сына, 1980 года рождения - ФИО1

С 1993 года ей установлена инвалидность 2 группы с (заболеванием астма гормонозависимая, эмфизема легких), которое входит в утверждённый Постановлением Правительства РФ перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, и даёт право на предоставление жилья во внеочередном порядке, данное право было также предусмотрено, действующим на тот момент списком заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями на первоочередное получение жилой площади, утверждённого Приложением № к Приказу Министерства Здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В данное время в Департаменте управления имуществом г.о. Самара она состоит в списке льготной очереди по<адрес>, но только как инвали<адрес> группы с 1993 года.

По вопросу предоставления жилья она неоднократно обращалась сначала в <адрес> и в Администрацию г.о. Самара, чтобы ей как матери-одиночке и инвалиду 2 группы выделили изолированное жильё вне очереди, однако, ей в этом отказывали.

Она обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу пересмотра списка очерёдности с учётом того, что она стоит с 1986 года в льготной очереди, однако согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Департамент по управлению имуществом г.о. Самара указал на то, что в настоящее время нормы Жилищного Кодекса РФ не предусматривают обеспечение одиноких матерей жилыми помещения в первоочередном порядке.

С позицией Департамента управления имущества, изложенной в письме, она не согласна.

В силу части 2 статьи 6 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учёт до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Жилые помещения по договорам социального найма таким лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учётом положений указанной части. Она соответствующего права не утратила, поскольку не имеет иного жилья.

По смыслу вышеназванных норм за гражданами, не реализовавшими до ДД.ММ.ГГГГ право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, данное право сохраняется и после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «о социальной защите инвалидов» социальная поддержка такой категории граждан предоставляются в одной из следующих форм: предоставление жилых помещений по договору социального найма; предоставление жилищных субсидий на приобретение жилого помещения в собственность на территории субъекта РФ.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Положениями статьи 31 Федерального закона №181-ФЗ предусмотрено, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору.

Предусмотренный в субъекте РФ порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса РФ.

Учитывая изложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до ДД.ММ.ГГГГ на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Она была принята на учёт с целью улучшения жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ ещё как мать-одиночка, что предусматривалось действующим на тот момент жилищным законодательством, дающим право на первоочередное предоставление жилья, кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ, задолго до вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ, будучи матерью-одиночкой, стала инвалидом II группы по заболеванию, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний (тяжелая форма астмы, эмфизема легких), при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.

Считает, что право на внеочередное получение жилья в связи с изменением законодательства ею не утрачено.

В силу части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального и других жилищных фондов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара пересмотреть список льготной очереди с учётом постановки ФИО2 на учёт с 1986 года как матери-одиночки, и предоставить ей - ФИО2 и её сыну - ФИО1 вне очереди изолированное жилое помещение, соответствующее норме предоставления в <адрес>, учитывая время нахождение в списках на улучшение жилищных условий с 1986 года.

В последующем уточнили заявленные требования, просили обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить вне очереди свободное изолированное жилье, соответствующее норме предоставления в <адрес>, из жилищного фонда муниципальной собственности, учитывая время нахождение в списках на улучшение жилищных условий с 1986 года и обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара пересмотреть список льготной очереди с учётом постановки ФИО2 на учёт с 1986 года как матери-одиночки.

В судебном заседании истцы заявленные требования, с учётом уточнений, поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель администрации г.о. Самара и департамента управления имуществом г.о. Самара, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Пунктом 4 части 1 ст.51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, чтос 1986 года ФИО2 поставлена на очередь для получения изолированного жилья, по тому основанию, что она является матерью-одиночкой, имеющей сына, 1980 года рождения - ФИО1

Действующим законодательством не предусмотрено право на льготное предоставление жилого помещения матерям-одиночкам.

Установлено, что с 1993 года ФИО2 установлена инвалидность 2 группы по наличию заболевания - астма гормонозависимая, эмфизема легких, которое входит в список заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади, утверждённый Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалами дела подтверждается, что в настоящее время ФИО2 состоит в списке льготной очереди по<адрес> как инвали<адрес> группы с 1993 года.

Приказ Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утратил силу в связи с принятием Правительством РФ Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Установлено, что заболевание, которым страдает истица, не входит в перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, правом на внеочередное обеспечение жилым помещением, по основанию наличия у ФИО2 заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и, соответственно, дающего право на внеочередное обеспечение жилым помещением, не обладают.

При наличии указанных обстоятельств, учитывая, что ФИО2 состоит в льготном списке на получение жилой площади по основанию наличия у неё заболевания, в связи с чем, ей присвоена II группа инвалидности, при этом они с сыном правом на внеочередное обеспечение жилым помещением не обладают, суд приходит к выводу о том, что заявленные ими требования не основаны на законе, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

Ссылка истцов на то, что граждане, принятые на учёт до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, не является основанием для удовлетворения заявленных истцами требований. ФИО2 не исключена из списка нуждающихся в получении жилого помещения по основанию наличия у неё заболевания, однако, имеющийся у неё статус не предоставляет ей право на внеочередное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 и ФИО1 к Департаменту управлению имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья