РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 августа 2016 года |
г. Белогорск |
Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Гриценко В.А., при секретаре судебного заседания – Кабатовой С.О., с участием административного истца Карюк А.С. и командира войсковой части № <иные данные> ФИО5 в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> Карюк <иные данные> об оспаривании действий командира войсковой части 98671, связанных с предоставлением основного отпуска за 2016 год,
УСТАНОВИЛ:
Карюк обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отменой приказа о предоставлении основного отпуска, и обязать командира войсковой части № предоставить ему основной отпуск за 2016 год.
В обоснование своих требований Карюк в административном исковом заявлении указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности командира взвода. Приказом командира войсковой части № от <дата> ему предоставлен отпуск за 2016 года с <дата>. <дата> командир войсковой части № отменил данный приказ без объяснения причин.
В судебном заседании Карюк настаивал на удовлетворении заявленных требований и дополнительно пояснил, что отменяя приказ об убытии его в основной отпуск за 2016 год, командир войсковой части № не объяснил, в чем именно состоит служебная необходимость. При этом пояснил, что на момент обращения в суд с административным исковым заявлением ему было разъяснено, что служебная необходимость связана с проводимыми в этот период учениями. Кроме того, дополнительно пояснил, что командир войсковой части № не отказывал ему в предоставлении отпуска вовсе и обещал предоставить его после окончания учений.
Командир войсковой части № ФИО6. пояснил, что <дата> лично довёл административному истцу о том, что приказ об убытии последнего в отпуск с <дата> будет отменён в связи со служебной необходимостью. Позднее он лично разъяснил Карюк, что служебная необходимость состоит в проводимых с участием личного состава воинской части учениях. В настоящее время в воинской части проводятся мероприятия, после проведения которых, основной отпуск за 2016 год Карюк будет предоставлен.
Заслушав объяснения административного истца и командира войсковой части №, изучив материалы дела, военный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что в соответствии с планом отпусков и на основании рапорта административного истца командир войсковой части № издал приказ от <дата> № об убытии старшего прапорщика Карюк А.С. в основной отпуск за 2016 год сроком на 20 суток с <дата> без выезда. Согласно приказу этого же командира от <дата> № вышеназванный приказ об убытии Карюк в отпуск отменён в связи со служебной необходимостью.
Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями административного истца и административного ответчика, а также выпиской из плана-графика отпусков военнослужащих войсковой части на 2016 год, выписками из приказов командира войсковой части № от <дата> № и от <дата> №.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.
Согласно пункту 1 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
В соответствии с пунктом 11 этой же статьи Положения отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
В силу пункта 14 указанной статьи Положения в случаях, когда основной отпуск не был предоставлен военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного отпуска на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного отпуска на следующий календарный год он должен быть использован до его окончания.
Принимая во внимание, что приказ командира войсковой части № об убытии административного истца в основной отпуск за 2016 год с <дата> отменён приказом этого же командира от <дата>, а также то, что <дата> Карюк было устно доведено о том, что он не убывает в отпуск в связи со служебной необходимостью, военный суд приходит к выводу, что указанные действия командира войсковой части №, не могут быть признаны неправомерными и нарушающими права Карюк на отдых, поскольку они были произведены в пределах предоставленных должностному лицу действующим законодательством полномочий, поэтому требование о признании их незаконными удовлетворению не подлежит.
С учетом вышеизложенного, на выводы суда не влияет ссылка административного истца на отсутствие оснований для отмены приказа об убытии его в основной отпуск, поскольку причина – служебная необходимость указана в приказе командира части об отмене приказа об убытии Карюк в отпуск и впоследствии разъяснена ему лично командиром части, что административный истец подтвердил в судебном заседании.
Что касается требования административного истца о возложении обязанности на командира части по предоставлению основного отпуска за 2016 год, военный суд считает его не подлежащим удовлетворению, как преждевременно заявленного, поскольку командиром части не отказывалось в предоставлении Карюк основного отпуска вовсе, поэтому оснований полагать, что какими-либо действиями или бездействием командира войсковой части № будут нарушены права административного истца на отдых в будущем, у суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных Карюк <иные данные> требований о признании незаконными действий командира войсковой части № связанных с отменой приказа о предоставлении основного отпуска, и возложении обязанности на командира войсковой части № по предоставлению Карюк А.С. основного отпуска за 2016 год – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 27 августа 2016 года.
Председательствующий по делу В.А. Гриценко