Решение по делу № 2-1459/2020 ~ M-1288/2020 от 29.06.2020

Дело №2-1459/2020

УИД: 22RS0069-01-2020-002150-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года                                            г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Мансуровой Г.Ж.

при секретаре Глебовой И.С.,

с участием истца Бушина Г.П., представителей ответчика ТСЖ-105 Овчинниковой О.В., Безручкина С.С., представителя ответчика АО «Барнаульская генерация» Лехановой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бушина Г.П. к ТСЖ-105, АО «Барнаульская генерация» о возложении обязанности, взыскании переплаты за оказанные коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Бушин Г.П. обратился с иском к товариществу собственников жилья-105, акционерному обществу «Барнаульская генерация» о возложении обязанности обеспечить в кв./// д./// по ул./// в г.Барнауле в период отопительных сезонов значение температуры воздуха согласно нормативу (+24 градусов С), о взыскании переплаты за коммунальную услугу отопление, оказанную за период с 01 января 2016 года по 30 апреля 2020 в размере 37 270 рублей 97 копеек.

В обосновании требований указал, что является собственником кв./// д./// по ул./// в г.Барнауле. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ-105, подачу тепловой энергии в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения производит АО «Барнаульская генерация». На протяжении отопительных сезонов, начиная с отопительного сезона 2015-2016 годов по отопительный сезон 2019-2020 годов, температура воздуха в его квартире в зимний период составляет +27 градусов С, в осенние и весенние периоды +30 градусов С. В то время как норматив комнатной температуры равен +24 градуса С.

Он неоднократно обращался в Государственную инспекцию Алтайского края по вопросу обеспечения норматива теплоснабжения. Однако, до настоящего времени проблема не решена. Факт нарушения качества оказания коммунальной услуги был зафиксирован актом от 15 января 2020 года, по результатам проверки, произведенной по обращению истца. Ему, как человеку преклонного возраста тяжело находится в жилом помещении, где температура воздуха достигает от +27 до +30 градусов С.

В связи с тем, плата за отопление рассчитывается исходя из количества предоставленного теплоносителя, а в данном случае услуга предоставляется в излишних объёмах, это несет и имущественный ущерб для истца. В связи с чем, сумма переплаты за коммунальную услугу отопление за период с 01 января 2016 года по 30 апреля 2020 составила 37 270 рублей 97 копеек.

Нормативным обоснованием требований указывает ст.135 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ТСЖ-105 возражали против удовлетворения требований истца. Подтвердили доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Предполагают, что истцом не предоставлено доказательств переплаты за коммунальную услугу по строке «Отопление» за период с 01 января 2016 года по 30 апреля 2020 года, не было представлено доказательств того, что коммунальная услуга отопление была предоставлена ненадлежащего качества, а также не было предоставлено доказательств, что расчет за коммунальную услугу отопление рассчитывался не верно. Кроме того, заявленная истцом в исковом заявлении сумма переплаты за коммунальную услугу «Отопление» в размере 37 270 рублей 97 копеек за период с 01 января 2016 года по 30 апреля 2020 года заявлена за пределами срока исковой давности, в связи с чем, ходатайствовали о применении срока исковой давности к требованиям истца за период с 01 января 2016 года по 26 июня 2017 года. После обращения собственника квартиры №/// в доме №/// по ул./// в г.Барнауле на предмет повышенной температуры в квартире АО «Барнаульская генерация» произвела обследование и выявила следующее: актом №1 от 09 декабря 2019 года АО «Барнаульская генерация» в адрес товарищества предписано: «установить шайбы на системе отопления диаметром по 11,00 мм в жилом доме №/// по ул./// в г.Барнауле в количестве 2-х штук в связи с перерасходом теплоносителя»; актом №1 от 09 января 2020 года АО «Барнаульская генерация» в адрес товарищества предписано: «необходимо уменьшить шайбу на системе отопления в жилом доме №/// по ул./// в г.Барнауле с 11,00 мм на 10,00 мм в связи с перерасходом теплоносителя»; актом №1 от 15 января 2020 года АО «Барнаульская генерация» установлено: «температура в кв. /// в жилом доме №/// по ул. /// в г. Барнауле +27 градусов С, при установленной шайбе 10,00 мм»; актом №1 от 18 февраля 2020 года АО «Барнаульская генерация» установлено, что «температура в спорной квартире составляет +24 градуса С». После установки шайбы диаметром 10,00 мм давление при подаче ресурса увеличилось, что спровоцировало гул в системе отопление до 5 этажа, из-за чего стали поступать жалобы от собственников. Согласно предписанию №1 по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 годы по многоквартирному жилому дому /// в г.Барнауле необходимо установить расчетные шайбы в узлах диаметром 9,5 мм в количестве двух штук до начала отопительного сезона. В июне 2020 года на стояке отопления кв. /// в жилом доме №/// в г.Барнауле установлен балансирующий клапан. Отопительная система нуждается в периодической регулировке, требуется наличие специального теплоносителя, который будет производить регулировку правильно. Принцип работы устройства заключает в том, что клапан изменяет проходное сечение с помощью работы деталей. Балансировочный клапан являет собой вид запорной арматуры, посредством которой производится регулирование гидравлического соединения, достигается это путем изменения диаметра сечения трубы на определенном участке. Указанные предписания товариществом выполнены и получен акт о готовности жилого дома №/// в г.Барнауле к отопительному сезону. Установление температурного режима +24 градуса в квартире ответчика не представляется возможным в виду следующих фактов: понижение температурного режима в квартире истца приводит к установлению температурного режима некомфортного для проживания в соседних квартирах, а в ходе опроса собственников квартир, проживающих в одном подъезде с ответчиком, они показали, что температура является комфортной для проживания, также на температурный режим в квартире истца может влиять тот факт, что его квартира утеплена (обшита пенопластом), утеплен балкон.

Представитель ответчика АО «Барнаульская генерация» возражала против удовлетворения искового заявления. Пояснила, что АО «Барнаульская генерация» не является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома №/// по ул./// в г.Барнауле, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований к указанному ответчику. Расчет истца сводится к оспариванию порядка начисления платы за отопление, а не к изменению размера платы в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества, что не коррелирует с заявленным истцом основанием иска - превышение нормативной температуры воздуха в квартире. Ходатайствовали о применении срока исковой давности, о взыскании коммунальной услуги за отопление за период с 01 января 2016 года по 25 июня 2017 года.

Выслушав участников судебного заседания, свидетеля <данные изъяты>., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Бушина Г.П. к указанным ответчикам не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, дом №/// в котором находится квартира№/// истца по ул./// в г.Барнауле, обеспечивается тепловой энергией от ЦТП-508, от которой получают тепловую энергию также дома №/// и /// по ул.///. Дом находится в управлении ТСЖ-105, тепловая энергия на дом поставляется АО «Барнаульская генерация»

Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (л.д.12) актом разграничения балансовой принадлежности тепловой сети и эксплуатационной ответственности сторон между <данные изъяты> и потребителем тепловой энергии (л.д.33), копией договора №... теплоснабжения и горячего водоснабжения от 01 августа 2014 года (л.д.83-117).

Согласно ч.1.1. ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать, в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

Условия предоставления коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которым при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба) (п.105).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п.106).

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения).

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил (п.109)

В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п.110 (1).

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Бушина Г.П. о взыскании в его пользу переплату за коммунальную услугу по отоплению, оказанную в период с 01 января 2016 года по 30 апреля 2020 года в размере 37 270 рублей 97 копеек, суд исходит из того, что истцом не доказан факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а именно установленные, указанными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011года №354, акты проверки факта предоставления некачественной услуги, обращения в ТСЖ -105 с заявлениями о некачественной услуге и просьбой о перерасчете платы за поставленную теплоэнергию.

Имеющаяся в деле копия акта №1 от 15 января 2020 года свидетельствует об очередной проверке системы отопления и не свидетельствует, что акт составлен по заявлению Бушина Г.П. о некачественной услуге (л.д.64).

Копия заявления Бушина Г.П. к ответчику ТСЖ - 105 о перерасчете начисления оплаты за коммунальную услугу по отоплению за период с 2016 по 2020 годы из расчета среднегодового норматива 0,02 гкал/м не подтверждает оказание Бушину Г.П. некачественной услуги (л.д.67).

Кроме того, стороной ответчиков заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст.ст.195,196,199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец просит о взыскании переплаты за период с 01 января 2016 года по 30 апреля 2020 года, в суд он обратился согласно почтовому штемпелю 26 июня 2020 года (л.д.69). По платежам за период с 01 января 2016 года по 26 июня 2017 года срок исковой давности пропущен, в связи с чем в этой части требования о взыскании также не могут быть удовлетворены в связи с пропуском срока исковой давности.

Требования истца о возложении на ответчиков обязанности обеспечить в его квартире в период отопительных сезонов значение температуры воздуха согласно нормативу не выше +24 градуса не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены преждевременно.

В обоснование своих требований истец ссылается на то обстоятельство, что мощность насосов, установленных на ЦТП, превышает необходимую для снабжения указанных домов тепловой энергией мощность. На каждый дом нужно 24 куба по расчету, а подается тепловой энергии по 50 кубов, что влечет излишнее нагревание температуры в его квартире, считает, что необходимо установить другие насосы. Пояснил, что во время развала Советского Союза ТЭЦ не топила, температура падала, самая высокая была 64 градуса. Он тогда работал директором Барнаульских сетей, по его просьбе была произведена замена на более мощные насосы. Когда ТЭЦ наладила работу, ничего не поменялось.

Однако, в судебном заседании инженер отдела эксплуатации и испытаний АО «Барнаульская генерация» <данные изъяты>., пояснил, что замена насосов на ЦТП не требуется, поскольку насосы установлены с учетом расчета тепловой нагрузки горячего водоснабжения подключенных к тепловой сети домам. Уменьшение мощности приведет к снижению объема теплоснабжения домов и снижению температуры в квартирах. Насосы были установлены после проведения расчетов. По жалобе истца были вынесены предписания в адрес товарищества собственников жилья-105, на входе в дом была установлена на теплосети шайба, позволяющая уменьшить объем поступающей в дом тепловой энергии. Также установлены за шайбой балансировочные краны для распределения тепловой энергии внутри жилого дома. Указанные мероприятия должны повлечь снижение температуры в квартире истца в отопительный сезон, уменьшить потребление тепловой энергии всем домом, что приведет к снижению размера оплаты за тепловую энергию. Доводы истца о меньшем потреблении тепловой энергии домами №/// и /// по ул./// вызваны тем, что на указанных домах и доме №/// по ул./// разные системы отопления. Дом истца подключен по «лучистой» системе отопления, при такой схеме отопительные приборы встроены в стену жилого дома, что в условиях климата региона увеличивает теплопотребление. Для устранения указанной разницы необходимо менять проект дома и систему отопления, что в настоящее время влечет большие финансовые затраты, которые должны будут нести собственники помещений жилого дома. Регулировать температуру в квартире истца отдельно от остальных квартир в доме технически невозможно. Результат принятых мер может быть оценен только после наступления отопительного сезона

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы истца ресурсоснабжающая организация указала о необходимости принять меры для снижения температуры, подаваемого тепла в квартиру истца, товарищество собственников жилья -105 приняло меры к устранению причин оказания некачественной услуги истцу. Однако, результат проведенных работ возможно оценить только после наступления отопительного сезона. В связи с изложенным, суд считает преждевременным заявление требования о возложении обязанности на ответчиков обеспечить в квартире истца в период отопительных сезонов значение температуры воздуха согласно нормативу не выше +24 градуса. Защите подлежит нарушенное право, на настоящий момент ответчиками прияты меры по устранению нарушения прав истца в связи оказанием некачественной услуги.

Таким образом, в судебном заседании не установлены обстоятельства позволяющие суду удовлетворить исковые требования Бушина Г.П.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Бушина Г.П. к ТСЖ-105, АО «Барнаульская генерация» о возложении обязанности, взыскании переплаты за оказанные коммунальные услуги отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи сторонами апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующая                                                               Г.Ж.Мансурова

Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2020 года. Решение не вступило в законную силу по состоянию на 25.09.2020.