Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2013 (2-963/2012;) ~ М-969/2012 от 23.11.2012

Дело № 2-22/1/2013                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 21 января 2013 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,

при секретаре Прохоровой Н.В.,

с участием представителя истца - администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» - по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Гончарова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» обратилась в суд к ответчику с иском, уточнив который просит признать право собственности на земельные доли, признанные невостребованными в границах земельного участка бывшего <адрес>

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории сельского поселения «Деревня Игнатовка» была проведена работа по выявлению граждан, являющихся собственниками невостребованных спорных земельных долей, которые не воспользовались своим правом более 10 лет. В ходе проведенной работы было выявлено 35/210 невостребованных долей на вышеуказанный земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения. 09 марта 2012 года общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным вследствие отсутствия установленного кворума, в связи с чем, администрацией сельского поселения «Деревня Игнатовка» был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Из 55 граждан, указанных в списке, они претендуют лишь на 35 долей, наследники которых как по закону, так и по завещанию отсутствуют.

Представитель истца - администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» Гончаров Ю.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

Представители третьих лиц - администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений не представил.

Представитель третьего лица - Людиновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

Третьи лица Архипов А.П., Гаврилова В.А., Гаврилов С.В., Голубков В.В., Горбунова Г.В., Епишенкова В.М., Костюхина М.М., Кузенков А.И., Кузенков Е.И., Кузенков И.И., Кузнецов П.А., Морозова Т.В., Никуличев А.С., Потолова Н.С., Рожков С.А., своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений не представили.

В суде установлено, что постановлением местного самоуправления города Людиново и Людиновского района Калужской области № 241 от 25 июля 1994 года был утвержден список владельцев земельных долей и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Согласно приложению № 4 (списку) к указанному постановлению количество граждан, имеющих право на земельную долю в коллективном сельскохозяйственном предприятии «Космачевское» составило 210 человек.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 16 декабря 2011 года за Голубковым В.В., Епишенковой В.М., Костюхиной М.М., Архиповым А.П., Кузнецовым П.А. муниципальным образованием сельского поселения «Деревней Игнатовка» зарегистрирована общая долевая собственность на земельный участок <адрес>

27 января 2012 года в газете «Весть» был опубликован список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Космачевское». Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Деревня Игнатовка».

По истечении установленных законом 90 дней после публикации этого объявления от граждан, имеющих невостребованные земельные доли, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.

Постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» № 35 от 15 марта 2012 года был утвержден список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Космачевское», состоящий из 210 человек, где на 35 долей после смерти собственников земельных долей в общей долевой собственности бывшего КСП «Космачевское» наследство, как по закону, так и по завещанию в течение трех и более лет подряд никто не принял.

Местоположение земельного участка площадью <данные изъяты>. согласно кадастровому паспорту установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>. Исходная площадь указанного земельного участка составляет <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, постановлением местного самоуправления города Людиново и Людиновского района Калужской области № 241 от 25 июля 1994 года, постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» № 35 от 15 марта 2012 года, газетой «Весть» за 27 января 2012 года, письмами нотариуса, другими материалами дела, исследованными в суде.

Суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Данным Федеральным законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пункт 5 статьи 13 указанного Федерального закона, действующей на момент спорных правоотношений, предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из пункта 8 статьи 12.1 указанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктом 1 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу  Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3-7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Исходя из представленных в судебном заседании доказательств установлено, что список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Космачевское», как и извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего КСП «Космачевское» с кадастровым номером № расположенный в районе села Космачево, деревень Ухобичи, Паломо Людиновского района, с повесткой дня «Об утверждении списков невостребованных земельных долей» 09 марта 2012 года в здании администрации сельского поселения «Деревня Игнатовка» были опубликованы в газете «Весть» соответственно 27 августа 2012 года и 27 января 2012 года и дополнительно вывешены на информационных щитах на территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка». О своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности ответчики не заявляли, о чем 09 марта 2012 года был составлен протокол, а 15 марта 2012 года главой сельского поселения «Деревня Игнатовка» было вынесено постановление № 35 «Об утверждении списка невостребованных долей (списка граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными)». Местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, как и площадь, определены, о чем свидетельствует кадастровый паспорт. Поскольку участники долевой собственности не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, требования администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░: ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░13, ░░░14, ░░░15, ░░░16, ░░░17, ░░░18, ░░░19, ░░░20, ░░░21, ░░░22, ░░░23, ░░░24, ░░░25, ░░░26, ░░░27, ░░░28, ░░░29, ░░░30, ░░░31, ░░░32, ░░░33, ░░░34, ░░░35 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░