Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2019 ~ М-83/2019 от 26.02.2019

Дело №2-113/2019    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    п.Чамзинка 03 апреля 2019 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гнатченко О.А., при секретаре судебного заседания Вельмяйкиной О.В.,

с участием в деле:

истца – администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности Козлова В.В. на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Глава Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Романова Н.Г. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование требований ссылалась на то, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации №86 от 29 декабря 1991 года, №708 от 04 сентября 1992 года, Указа Президента Российской Федерации №323 от 27 декабря 1991 года и в соответствии с актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии №, постановлением администрации Чамзинского района Республики Мордовия №269 от 10 июня 1994 года членам колхоза «Кульминский», пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории, и работникам социальной сферы предоставлено в долевую собственность <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Данным постановлением и решением общего собрания утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га по <адрес> и <данные изъяты> га по <адрес>. В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Данный список опубликован в Информационном бюллетене Кульминского сельского поселения от 01 декабря 2011 года, размещен на официальном сайте администрации Чамзинского муниципального района, размещен на информационных стендах администрации сельского поселения. Возражений от участников долевой собственности против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей не поступило. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликована в Информационном бюллетене Кульминского сельского поселения № 11 от 27 марта 2012 года, размещена на информационных стендах администрации сельского поселения и на официальном сайте администрации Чамзинского муниципального района. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей от 07 мая 2012 года. Поскольку общее собрание собственников земельных долей не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка лиц, земельные доли которые могут быть признаны невостребованными, постановлением администрации сельского поселения №11.1 от 03 августа 2012 года №22 утвержден список участников долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером № <адрес> и с кадастровым номером № <адрес> земельные доли которых признаны невостребованными.

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просила прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га Козлова В.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать за Кульминским сельским поселением Чамзинского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В судебное заседание представитель администрации Кульминского сельского поселения не явился по неизвестной суду причине, о дне времени и месте рассмотрения дела администрация извещена своевременно и надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением о вручении, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, и Пензенской области в судебное заседание также не явился, о дне времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, при этом руководителем Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, и Пензенской области Ерохин И.С. представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 России по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дне времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением о вручении, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Козлову В.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ, при жизни на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля общей площадью <данные изъяты> га., расположенная по адресу: <адрес>, СХПК «Кульминский».

Согласно сообщению нотариуса Чамзинского нотариального округа Республики Мордовия Суродеевой Н.П. от 04 марта 2019 г. наследником к имуществу Козлова В.В. является падчерица – ФИО7

Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия следует, что сведения о выдаче свидетельства на земельную долю СХПК «Кульминский» на имя Козлова В.В. отсутствуют.

Руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Кульминского сельского поселения 01 декабря 2011 года утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером № и <данные изъяты> долей в земельном участке с кадастровым номером №. в списке под номером 21 числится Козлов В.В.

Данный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в Информационном бюллетене Кульминского сельского поселения №28 от 01 декабря 2011 года. Данная информация также была размещена на информационном стенде по адресу: <адрес>, и на официальном сайте администрации Чамзинского муниципального района в сети Интернет по адресу: http://www.chamzinkarm.ru.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности землепользования колхоза «Кульминский» от 07 мая 2012 года в связи с отсутствием кворума общее собрание не состоялось.

Постановлением администрации Кульминского сельского поселения № 11.1 от 03 августа 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей, собственники которых - участники долевой собственности земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № умерли и никто из наследников не принял наследство. Принято решение об обращении в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Данное Постановление и список невостребованных земельных долей опубликовано в Информационном бюллетене Кульминского сельского поселения.

Руководствуясь пунктом 8 статьи 12.1 указанного закона, администрация Кульминского сельского поселения обратилась в суд с настоящим иском.

Положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с частью 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Анализируя приведенные правовые положения в совокупности с установленными обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что Козлов В.В., будучи при жизни собственником <данные изъяты> га земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СХПК «Кульминский», не передал ее в аренду и не распорядился ей иным образом в течение трех лет и более, и свои соответствующие права на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировал, а после его смерти указанная земельная доля стала принадлежать ФИО7 как наследнику, реализовавшему свое право на принятие наследственного имущества в установленный законом срок.

Однако поскольку ФИО7, принявшая наследство, никаких распорядительных действий в отношении спорного объекта недвижимости – земельной доли по вышеуказанному адресу не предпринимала и соответствующую земельную долю в аренду также не передала и не распорядилась ей иным образом в течение трех лет и более подряд, и ее права на соответствующий объект недвижимости в установленном законом порядке также не зарегистрированы, указанная земельная доля является невостребованной.

Поскольку при изложенных обстоятельствах администрация Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия наделена правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд находит заявленные исковые требования о прекращении права общей долевой собственности Козлова В.В. на принадлежащую ему земельную долю и признании за истцом права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли Козлова В.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованной администрацией Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия соблюдена в полном объеме.

Согласно пункту 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с частью 4 статьи 103 ГПК Российской Федерации в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Кульминского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности Козловым В.В. на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности Козловым В.В., умершим ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> га долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив «Кульминский».

Признать за Кульминским сельским поселением Чамзинского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на <данные изъяты> га долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив «Кульминский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия      О.А. Гнатченко