Определение по делу № 5-1918/2016 от 19.12.2016

Дело № 5-1918/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                  19 декабря 2016 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Константинова А.С.,

установил:

19 декабря 2016 года в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с ОП №1 МУ МВД России «Якутское» поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Константинова А.С.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судья рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 19 декабря 2016 года начальником ОП № 1 МУ МВД России «Якутское» Алексеевым А.П. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Константинова А.С. по ч. 1 ст. 7.27. КоАП России.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении в отношении Константинова А.С. составлен ____, согласно которому ____ в ___ час. ___ мин. Константинов А.С. похитил бутылки водки «Пять озер», стоимостью 570 руб., в магазине «Ремикс», расположенном по адресу: ____, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.27 КоАП России.

Исходя из описания совершенного административного правонарушения Константинов А.С. совершил мелкое хищение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование

Согласно абз. 3 пп. "а" пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, наступает за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, обстоятельства тайного хищения выяснены путем получения рапорта сотрудника полиции от ____, заявления ФИО4 от ____, объяснения работника магазина ООО «Ремикс» ФИО4 от ____, протокола задержания от ____, объяснения Константинова А.С. от ____, явки с повинной Константинова А.С. от ____, учетной карточки задержанного Константинова А.С.

При этом, указанные действия и документы получены в рамках проверки сообщения о преступлении, зарегистрированного в КУСП № от ____.

Между тем, доказательств того, что по данному делу проводилось административное расследование в материалах дела не имеется.

Согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП России, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Константинова А.С. по ч. 1 ст. 7.27. КоАП России вынесено ____, а протокол об административном правонарушении составлен ____.

При том, что в соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ проведение административного расследования в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 КоАП РФ обязательно.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В соответствии со ст. 25.4 ч. 2 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Однако, как из материалов дела следует, что потерпевшее лицо не установлено.

Таким образом, не определен надлежащим образом потерпевший по делу, не определено, кому причинен ущерб, должным образом не установлена сумма причиненного ущерба, не опрошено лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевшее лицо. В материалах дела имеется товарный чек от ____, которое не может быть принято в качестве доказательства причиненного ущерба.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП России, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении от ____, следует, что административное правонарушение совершено ____, что противоречит фактическим данным.

Согласно ст.29.4 ч.1 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в связи с неполнотой представленных материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Константинова А.С. подлежат возврату.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.7.27 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ №1 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░