Мотивированное решение составлено 02 июня 2020 года.
Дело № 2-239/2020
УИД 66RS0036-01-2020-000184-30
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 мая 2020 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сединкина Ю.Г.,
при секретаре Матвеевой А.А.,
с участием истца Костылевой Ю.А.,
представителя ответчика Лапшовой Н.В.
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костылевой Юлии Александровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении факта трудовых отношений,
УСТАНОВИЛ:
Костылева Ю.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении факта трудовых отношений.
В обоснование иска Костылева Ю.А. указала, что она работала в Трикотажном ателье <адрес> вязальщицей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением на заблаговременную проверку документов для назначения пенсии по старости, в связи с достижением возраста. УПФР в связи с отсутствием документов отказано во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения по личному составу в полном объеме в архив не сданы, что подтверждено ответами на запросы УПФР. Просила суд установить факт трудовых отношений между ней и Трикотажном ателье <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Костылева Ю.А. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что обратилась в УПФР с заявлением о проверке ее стража для назначения страховой пенсии в связи с достижением возраста. Во включения ей в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с допущенными работодателем нарушениями порядка внесения записей в трудовую книжку. ДД.ММ.ГГГГ принята в Кушвинское городское производственное управление бытового обслуживания населения ученицей вязальщицы. ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд вязальщицы. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ГорПУ переведена в муниципальное предприятие бытового обслуживания «Трикотажное ателье». Разрешить данный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным. Просила суд установить факт трудовых отношений между ней и Трикотажном ателье <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области Лапшова Н.В., действующая на основании доверенности №1 от 09.01.2020, в судебном заседании исковые требования Костылевой Ю.А. не признала по основаниям указанным в письменном отзыве.
Свидетель /-/ суду рассказала, что она работала в ателье до 1997 года. Костылева работала вязальщицей с 1989 года по 1993, никуда не уходила, перерывов в работе не было.
Из показаний свидетеля /-/ следует, что истец Костылева Ю.А. ей знакома. Вместе работали в ГорПУ, затем МП бытового обслуживания «Трикотажное ателье». В период с 1990 по 1992 год Костылева Ю.А. работала в ателье, никуда не уходила.
Свидетель /-/ суду сообщила, что она работала в ателье с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приемщиком. В период с 1990 по 1992 год Костылева Ю.А. работала в ателье. Костылева работала вязальщицей, ходила, спрашивала у истца заказы. Она никуда не уходила, постоянно работала в ателье.
Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В силу ст. 9 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01 января 2015 года.
В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:
а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, действовавшими до 01 января 2015 года.
Судом установлено и не оспорено стороной ответчика, что у Костылевой Ю.А. период работы истца в Трикотажном ателье <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с последующим ее переводом, подтверждены рядом представленных доказательств.
Согласно записей внесенных в трудовую книжку истец Костылева Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ принята в Кушвинское городское производственное управление бытового обслуживания населения ученицей вязальщицы (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд вязальщицы (приказ №). ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ГорПУ переведена в муниципальное предприятие бытового обслуживания «Трикотажное ателье» (решение малого совета Кушвинского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 6-10).
Из ответа Администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №/А следует, что в документах объединенного архивного фонда № «Учреждения и предприятия бытового обслуживания населения» в приказах по личному составу за 1989 год, лицевых счетах по начислению заработной платы за 1990 год значится Губина Юлия Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1990 года в должности ученица вязальщицы трикотажного цеха (приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что Губина Юлия Александровна заключила брак с /-/, после регистрации брака ей присвоена фамилия Костылева (л.д. 14).
Так же занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вязальщицы в Трикотажном ателье <адрес> подтверждена показаниями свидетелей /-/, /-/, /-/, работавших совместно с истцом и располагающих документами о своей работе. Показания данных свидетелей суд находит полными и последовательными, оснований не доверять данным свидетелям у суда не имеется.
Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что документы о трудовой деятельности истца за спорный период утрачены по вине работодателя, не передавшего в установленном порядке документы по личному составу в архив, по этой причине восстановить их невозможно, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по сохранности документов о работе не может приводить к нарушению прав и законных интересов работника, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта трудовых отношений между Костылевой (Губиной) Юлией Александровной и Кушвинским городским производственным управлением бытового обслуживания населения Трикотажномым ателье <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вязальщицы.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Костылевой Юлии Александровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении факта трудовых отношений – удовлетворить.
Установить факт трудовых отношений между Костылевой (Губиной) Юлией Александровной и Кушвинским городским производственным управлением бытового обслуживания населения Трикотажномым ателье <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вязальщицы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления в мотивированном виде через Кушвинский городской суд Свердловской области.
Судья Ю.Г.Сединкин