Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1235/2018 ~ М-634/2018 от 19.02.2018

гр. дело № 2-1235/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» марта 2018 г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.,

при секретаре Медведевой Е.Ю.

с участием истца Вульф Т.А., представителя истца по устному заявлению Грековой А.А., представителя ответчика по доверенности Улановой О.Ю., представителя третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской обл. по доверенности Боевой А.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вульф Татьяны Алексеевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы в должности медсестры, периоды нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,

у с т а н о в и л:

02.03.2015г. Вульф Т.А. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением об отказе в установлении пенсии № 119355/15 от 23.03.2015г. в соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет по тем основаниям, что период работы в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1») с 01.07.1992 г. по 05.03.1996 г. в должности медицинской сестры в отделении трансплантации почки с гемодиализом стационара засчитаны ответчиком в календарном исчислении, льготный порядок (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) не применен, так как наименование отделения не предусмотрено разделом «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.10.2002 г. № 781, кроме того, п.1 указанного раздела предусмотрены операционные сестры, включая старших; периоды нахождения в ученических отпусках: с 10.01.1988 г. по 23.01.1988 г., с 09.01.1989 г. по 25.01.1989 г., с 01.09.1998 г. по 12.10.1998 г., с 21.02.2000 г. по 01.04.2000 г., с 16.01.2006 г. по 01.07.2006 г. и на курсах повышения квалификации (специализация) - с 03.05.2011 г. по 28.06.2011 г., 05.09.2011 г. по 22.12.2011 г. не включены в специальный стаж, так как это не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указанный период работы в льготном исчислении, периоды нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации (специализация) – в календарном исчислении, признать за ней право на указанную пенсию и обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – со 02.03.2015г. (л.д.4-7).

Истец Вульф Т.А., представитель истца по устному заявлению Грекова А.А. иск поддержали, пояснили изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Уланова О.Ю. с иском не согласилась, представила письменные возражения (л.д.141-142).

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боева А.И. полагает требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу 01.01.2015г., право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу частей 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Эти периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из указанных правовых положений следует, что в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений учитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях, или его структурного подразделения.

Специальный стаж истца по состоянию на день обращения с заявлением о назначении пенсии (02.03.2015г.) с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и в соответствии с ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 составляет 28 лет 2 месяца 22 дня.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, приложения к решению, справок, трудовой книжки, штатных расписаний, личной карточки, ответов, справок, должностных инструкций, приказов, имеющихся в деле, судом установлено, что согласно Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно истцу, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не включен в льготном исчислении указанный период работы.

Согласно трудовой книжки (л.д.17-25), лицевых счетов (л.д.65-86), личной карточки (л.д.28-29), приказов от 13.08.1985 г. №157-к и от 06.03.1996 г. №46-к (л.д.30, 31), справки № 201 от 31.10.2017 г., уточняющей особый характер работы (л.д.26-27), на основании штатных расписаний больницы за 1985 - 1996 г.г., лицевых счетов за 1985 - 1996 г.г., приказов по больнице за 1985-1996г.г., личной карточки формы Т-2, судом установлено, что истец работала в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время - БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1») в должности медсестры палатной в отделении хронического гемодиализа стационара с 06.08.1985 г. (приказ №157-к от 13.08.1985 г.) по 31.12.1986 г. полный рабочий день на ставку 1.0; в должности медсестры в отделении хронического гемодиализа стационара с 01.01.1987 г. по 31.12.1987 г. полный рабочий день на ставку 1.0; в должности медсестры в отделении хронического гемодиализа стационара с 01.01.1988 г. по 31.12.1991 г. полный рабочий день на ставку 1.0; в должности медсестры в отделении трансплантации почки с гемодиализом стационара с 01.01.1992 г. по 05.03.1996 г. (приказ №46-к от 06.03.1996 г.) полный рабочий день на ставку 1.0. За исключением следующих периодов: ученические отпуска с 10.01.1988 г. по 23.01.1988 г. (приказ №7 от 12.01.1988 г.), с 09.01.1989 г. по 25.01.1989 г. (приказ № 4 от 05.01.1989 г.); отпуск по уходу за ребенком с 22.08.1989 г. (приказ № 229 от 22.11.1989 г.) по 29.06.1992 г. (приказ №114 от 30.06.1992 г.); отпуск без сохранения заработной платы с 01.08.1988 г. по 03.08.1986 г. (приказ №151 от 04.08.1996 г.).

В приказе № 157-к от 13.08.1985 г. и в трудовой книжке сделана запись «медсестра отделения хронического гемодиализом», а в штатных расписаниях поименованы должности среднего медперсонала: за 1988 г. - старшая медицинская сестра, медсестра процедурного кабинета, медсестра (палатная), медсестра перевязочной, медсестра диализной, медсестра операционная; за 1989 - 1991 г.г.- старшая медицинская сестра, медсестра процедурного кабинета, медсестра (палатная), медсестра диализной, медсестра операционная; за 1992 г.- медицинская сестра старшая, медицинская сестра палатная, медицинская сестра перевязочная, медицинская сестра процедурного кабинета, медицинская сестра диализной, медицинская сестра операционная, медицинская сестра палаты интенсивной терапии; за 1993 г. - сестра медицинская старшая, сестра медицинская палатная, сестра медицинская перевязочная, сестра медицинская диализной, сестра медицинская процедурная, сестра медицинская операционная, сестра медицинская - анестезист; за 1994 г. - сестра медицинская старшая, сестра медицинская палатная, сестра медицинская перевязочная, сестра медицинская процедурного кабинета, сестра медицинская операционная диализного зала, сестра медицинская операционная, сестра медицинская - анестезист, сестра медицинская палаты интенсивной терапии; за 1995 – 1996 г.г. - старшая медицинская сестра, сестра медицинская (палатная), сестра медицинская (процедурного кабинета), сестра медицинская операционная (диализного зала), сестра медицинская операционная, сестра медицинская - анестезист, сестра медицинская (палаты интенсивной терапии), сестра медицинская (перевязочной).

Согласно ответа БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница №1» № 287 от 20.10.2017г. (л.д.33-34) должностная инструкция палатной медсестры отделения урологического по пересадки почки и положение об отделении урологическом по пересадки почки за 1992 – 1996 г.г. отсутствуют в архиве, в связи с заменой на ныне действующие должностную инструкцию и положение за 2014 г. и полностью соответствуют им. Функции отделения урологического по пересадки почки за период с 1992 г. по 1996 г. и по настоящее время и функциональные обязанности медсестры отделения урологического по пересадки почки за период с 1992 г. по 1996 г. и по настоящее время не изменились.

Как медицинской сестре в указанный период истцу предоставлялся дополнительный отпуск и надбавка в размере 15% от оклада за работу во вредных условиях труда, что подтверждается личной карточкой (л.д.28-29) и тарификационными списками (л.д.90-92).

В штатных расписаниях за период с 1992 по 1996 гг. имеется указание на отделение по трансплантации почки с гемодиализом (л.д.43-51). В соответствии с приказом по Воронежской областной клинической больнице от 12.03.1999г. № 53 отделение по пересадке почки с гемодиализом переименовано в отделение урологическое (л.д.35-36). Приказом Воронежской областной клинической больницы от 31.10.2002г. № 281 указанное отделение переименовано в отделение урологическое по пересадке почки (л.д.37-40).

Согласно Положения БУЗ ВО «ВОКБ № 1» об отделении урологическом по пересадке почки (л.д.52-55) основной задачей отделения является выполнение высокотехнологичных видов заместительной почечной терапии больным нуждающимся в проведении заместительной почечной терапии, перечень которых утверждается главным врачом ЛПУ и пересматривается по мере необходимости, а именно: оказание специализированной медицинской помощи больным, нуждающимся в проведении заместительной почечной терапии методами гемо- и перетониального диализа; отбор и подготовка больных с терминальной стадией хронической почечной недостаточности, которым возможно выполнение алло трансплантации почки; аллотрансплантация почки и последующее динамическое наблюдение за реципиентами донорской почки.

В обязанности истца как медицинской сестры отделения урологического по пересадке почки входило прием вновь поступивших пациентов в отделение, осмотр общего гигиенического состояния пациента, транспортировка или сопровождение пациента в палату, измерение температуры тела пациентам, счет пульса и дыхания, плановое наблюдение, организация ухода за лежачими и тяжелобольными, профилактика пролежней и другие (л.д.56-64).

В силу Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 был предусмотрен льготный порядок исчисления стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно Постановления Правительства РФ от 28.08.2014г. № 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости», установлено в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных п.п.19 - 21 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 1 января 2015 г. - предусмотренных п. 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

При исчислении специального стажа, имевшего место до 01.01.1999г. и дающего право на пенсию за выслугу лет, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395, и Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377. В Перечне хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377, поименовано хирургическое отделение.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, в разделе «Средний медицинский персонал» поименованы медицинская сестра, медицинская сестра палатная, операционная медицинская сестра, медицинская сестра-анестезист.

Исходя из изложенного, суд считает, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).

Подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении периоды нахождения истца в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. ст. 196, 198 КЗоТ РСФСР, действующего в периоды ученических отпусков и утратившего силу с 01.02.2002г. с принятием ТК РФ и согласно ст. 173 ТК РФ, предусматривалось, что работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Ученический отпуск является дополнительным отпуском с сохранением средней заработной платы.

Поскольку истец в спорный период осуществляла свою деятельность в медицинском учреждении, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм закона, а потому с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1, которые утратили силу с 01.01.2012г. в связи с принятием Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» определен порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий.

В целях совершенствования порядка получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.08.2001г. № 314 утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации. Данное Положение утратило силу с принятием Положения о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25.07.2011 г. № 808н, утратившего силу с принятием Порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 23.04.2013 г. № 240н.

Согласно названных актов, действующих в указанные периоды при получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.

В силу ст. ст. 72, 79 Основ охраны здоровья граждан в Российской Федерации медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В качестве обязательного условия занятия медицинской и фармацевтической деятельностью, является получение соответствующего сертификата (ст. 100 Основ).

Статьей 112 КЗоТ РФ, утратившего силу с принятием Трудового кодекса РФ, и ст. 187 ТК РФ, действующих на указанные периоды, установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В связи с изложенным суд считает, что периоды нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения определенной трудовым договором работы.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что указанные периоды имели место в течение периодов, включенных ответчиком в специальный стаж, указанные периоды нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, заявления, судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно 02.03.2015г. (л.д.145-149), с учетом включения спорных периодов и учитывая, что у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно согласно стажевой справки (л.д.143,144), истец обратилась к ответчику в установленном законом порядке и представила все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплачивать истцу указанную пенсию с даты обращения - 02.03.2015г.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный страховой стаж Вульф Татьяны Алексеевны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев): период работы с 01.07.1992 г. по 05.03.1996 г. в должности медицинской сестры в отделении трансплантации почки с гемодиализом стационара в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время - БУЗ ВО «Воронежская областная клиническая больница № 1»), в календарном исчислении: периоды нахождения в ученических отпусках: с 10.01.1988 г. по 23.01.1988 г., с 09.01.1989 г. по 25.01.1989 г., с 01.09.1998 г. по 12.10.1998 г., с 21.02.2000 г. по 01.04.2000 г., с 16.01.2006г. по 01.07.2006 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации (специализация): с 03.05.2011 г. по 28.06.2011 г., 05.09.2011 г. по 22.12.2011 г.

Признать за Вульф Татьяной Алексеевной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - со 02.03.2015г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Вульф Татьяне Алексеевне страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - со 02.03.2015г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья