Решение по делу № 33-18285/2017 от 21.08.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                                        дело № 33-18285/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2017 года                                г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего     Милютина В.Н.,

судей     Абдрахмановой Э.Я.,

                                 Мартыновой Н.Н.,

при секретаре     Галяутдиновой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Евдокимовой З.Н. и Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Соловьевой Е.А. к Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан. Евдокимовой З.Н., СНТ «РИЦА» о признании постановления о предоставлении в собственность земельного участка недействительным и незаконным, прекращении государственной регистрации и кадастрового учета земельного участка удовлетворить частично;

постановление Главы Администрации городского округа г.Уфа №... от 12.09.2012 г. «О предоставлении земельных участков членам СНТ «Рица» в Демском районе ГО г.Уфа РБ в собственность для ведения садоводства» в части предоставления в собственность земельного участка №... по адресу: адрес с кадастровым номером №..., площадью 1263 кв.м. Евдокимовой З.Н. признать недействительным;

исключить запись №... от 07.11.2012 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права Евдокимовой З.Н. на земельный участок №..., расположенный по адресу: адрес, площадью 1263 кв.м.;

в части иска Соловьевой Е.А. к администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан, Евдокимовой З.Н., СНТ «РИЦА» о прекращении кадастрового учета земельного участка отказать.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соловьева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Евдокимовой З.Н., СНТ «РИЦА» о признании постановления о предоставлении в собственность земельного участка недействительным и незаконным, прекращении государственной регистрации и кадастрового учета земельного участка, мотивируя требования тем, что дата умерла ее мать С., которая при жизни владела и пользовалась участком №... по адресу: адрес на основании членской книжки и протокола собрания от 04.09.1999 г. Данный участок с постройками С. был приобретен у Р., площадью 530 кв.м. Владельцем смежного участка №... (площадью 650 кв.м) являлась Евдокимова З.Н., на основании справки председателя СНТ «Рица», в которой незаконно и недостоверно указана площадь земельного участка - 1263 кв.м, поскольку Евдокимова З.Н. незаконно увеличила площадь своего участка путем присоединения площади участка №..., что установлено и подтверждается апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 14.01.2014 г. Обжалуемым постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №... от 12.09.2012 г. О предоставлении земельных участков членам садоводческого некоммерческого товарищества «Рица» в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в собственность для ведения садоводства, предоставлены земельные участки членам СНТ «Рица» (согласно приложению) общей площадью 40877 кв.м. В список членов СНТ «Рица», являющимся Приложением к указанному постановлению, включена Евдокимова З.Н., участок №..., площадь участка 1263 кв.м (п.44 Списка). Неправомерное (по подложным документам) увеличение площади участка №... путем поглощения участка №... и предоставление этого преобразованного участка в собственность Евдокимовой З.Н. на основании указанного выше постановления Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан повлекло нарушение прав и законных интересов истца, а именно лишило истца права владения и пользования земельным участком №... и построек, расположенных на нем. Вследствие того, что ни мать истца - С., ни предыдущий владелец спорного земельного участка, официально числящиеся в списках и хранящихся в архивах и земельных делах Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и Земельном комитете г. Уфы, никаких заявлений не получали и согласий на отчуждение участка не давали, то образование нового земельного участка с кадастровым номером №..., путем преобразования или объединения не может считаться действительным и законным, а следовательно незаконны и: вышеуказанное постановление о предоставлении в собственность указанного земельного участка, и регистрация такого права и регистрация на кадастровом учете такого земельного участка. Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточнений исковых требований истец просила признать п.44 постановление главы Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №... от 12.09.2012 г. О предоставлении земельных участков членам садоводческого некоммерческого товарищества «Рица» в Демском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в собственность для ведения садоводства, в части предоставления в собственность земельного участка №... по адресу: адрес с кадастровым номером №... площадью 1263 кв.м Евдокимовой З.Н. недействительным и незаконным; прекратить государственную регистрацию права собственности и запись в Едином государственном реестре недвижимости РБ №... от 07.11.2012 г. Федеральной службы государственной регистрации, Кадастра и Картографии по Республике Башкортостан; прекратить кадастровый учет земельного участка №... с кадастровым номером №..., местоположение: адрес с площадью 1263 кв.м, ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, Кадастра и Картографии по Республике Башкортостан.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда Евдокимова З.Н. представила апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в лице представителя В. также представила апелляционную жалобу, указывая на незаконность решения вследствие нарушения судом материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционных жалоб, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан №... от 12.09.2012 г. земельные участки предоставлены членами садоводческого некоммерческого товарищества «Рица» общей площадью 40877 кв.м, относящиеся к категории земель населенных пунктов в Демском районе г.Уфы, для ведения садоводства в собственность бесплатно. В список членов СНТ «Рица» в Демском районе г.Уфы, которым земельные участки предоставлены в собственность, являющимся приложением к указанному постановлению, включена Евдокимова З.Н., участок №..., площадь участка 1263 кв.м (п.44 Списка).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 07.11.2012 г. земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1263 кв.м, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес принадлежит на праве собственности Евдокимовой З.Н. (л.д. 16).

Удовлетворяя исковые требования Соловьевой Е.А. о признании постановления Администрации городского округа г.Уфа №... от 12.09.2012 г. в части предоставления в собственность земельного участка №... по адресу: адрес с кадастровым номером №..., площадью 1263 кв.м Евдокимовой З.Н. недействительным, прекращении государственной регистрации права собственности Евдокимовой З.Н. на спорный земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что переоформление земельного участка на Евдокимову З.Н. было произведено с нарушением действующего законодательства, что подтверждается выводами, изложенными в апелляционном определении Верховного Суда Республики Башкортостан от 14.01.2014 г., которые в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение.

Так, из материалов дела следует, что решением Демского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований С. к Евдокимовой З.Н. председателю СНТ «Рица» о признании захвата земельного участка №... СНТ «Рица» незаконным, обязании передать земельный участок, восстановлении в правах члена СНТ «Рица» и признании права собственности на земельный участок №... отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 14.01.2014 г. решение Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14.10.2013 г. отменено в части обязания передать земельный участок, восстановления в правах члена СНТ «Рица» отменено и в отмененной части принято новое решение: восстановить в правах члена СНТ «Рица» С. и обязать Евдокимову З.Н. передать С. земельный участок №... в СНТ «Рица». В остальной части решение Демского районного суда г.Уфы от 14.10.2013 г. оставлено без изменения.

Согласно выводам, изложенным в апелляционном определении Верховного Суда Республики Башкортостан от 14.01.2014 г. установлено, что согласно представленной С. членской книжкой, членом товарищества «Рица» указана Р., запись зачеркнута, вписана С., принята в члены общества садоводов протоколом собрания от 04.09.1999 г., садовый участок №.... В 1999 г. уплачен вступительный взнос в размере 700 руб. После 1999 г. записей нет.

Согласно членской книжки садовода садоводческого товарищества «Рица» владельцем участка №..., площадью 650 кв.м. является Е., принят в члены товарищества в апреле 1978 г. протоколом №.... Участок увеличен согласно протоколу общего собрания и составляет 1200 кв.м. Имеется запись о том, что 25.11.2002 г. уплачен вступительный взнос в размере 700 руб. 20.01.2007 г. Е. выдана новая членская книжка на участок №..., где указана площадь земельного участка в размере 1200 кв.м. В связи со смертью Е. 12.09.2009 г., земельный участок оформлен на его супругу Евдокимову З.Н., 11.11.2009 г. выдана членская книжка садовода на ее имя.

Из амбарной книги СНТ «Рица» следует, что участком №... владеет Е. Оплата взносов с 1993 г. по 2002 г. 25.11.2002 г. внесен вступительный взнос в размере 700 руб. Имеется запись «переоформлен участок №...». Первоначально площадь земельного участка указана 650 кв.м, затем 1200 кв.м. Участок №... оформлен на Р., взносы вносились с 1995 г. по 1998 г. Площадь участка 500 кв.м. Участок переоформлен 04.09.1999 г. на С., в 1999г. перечислены взносы, земельный налог, вступительный взнос. Исключена за неуплату 2000-2001-2002г. - 25.11.2002г.

В списке членов СНТ «Рица» Демского района г.Уфы, получивших землю в аренду в 2004 г. под №... числится Е., номер участка №..., площадь участка 1200 кв.м. В указанном списке как член товарищества С., а также участок №... отсутствует.

Таким образом, из апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 14.01.2014 г. следует, что переоформление спорного земельного участка на имя Евдокимовой З.Н. произведено незаконно, С. подлежит восстановлению в правах члена СНТ «Рица», в связи с чем суд апелляционной инстанции обязал Евдокимову З.Н. предать С. земельный участок №....

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

дата. С. умерла, наследником в установленном законом порядке принявшим наследство после смерти С. является Соловьева Е.А.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что выводы, изложенные в апелляционном определении Верховного Суда Республики Башкортостан от 14.01.2014 г. имеют преюдициальное значение, в связи с чем, исковые требования Соловьевой Е.А. в части признания постановления о предоставлении в собственность земельного участка недействительным и незаконным, прекращении государственной регистрации подлежат удовлетворению.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционных жалоб судебной коллегией не установлено.

Доказательств наличия в действиях истца признаков злоупотребления правом, вопреки доводам жалобы Евдокимовой З.Н., не представлено.

Доводы апелляционных жалоб о том, что дело подлежит рассмотрению по правилам КАС РФ, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права. В данном случае проверка законности оспариваемого решения затрагивает права и законные интересы истца, связанные с правом на земельный участок, в связи с чем не может производиться в порядке, предусмотренном для рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений.

В целом доводы апелляционных жалоб Евдокимовой З.Н. и Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан являлись основанием их позиции, изложенной в суде первой инстанции, были тщательно проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены ввиду их несостоятельности. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции подробно мотивированы, соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Евдокимовой З.Н. и Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий                  Милютин В.Н.

Судьи:                                  Абдрахманова Э.Я.

Мартынова Н.Н.

Справка: судья С.