Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-433/2018 от 22.02.2018

Дело № 12-433/2018

РЕШЕНИЕ

16 апреля 2018 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

при секретаре Базылевой О.В.,

с участием Новожилова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новожилова В.В. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от 12 января 2018 года № 18810028170000438743 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 12 января 2018 года № 18810028170000438743 по делу об административном правонарушении Новожилов В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Новожилов В.В. подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просит постановление отменить в виду отсутствия состава (события) правонарушения, он является владельцем транспортного средства, которым управлял, в полис ОСАГО вписан как страхователь и собственник транспортного средства, а не как лицо, допущенное к управлению, что не является нарушением п.11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации», так как Новожилов В.В. как собственник имеет право управления данным автомобилем, что не противоречит положениям Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Исходя из положений указанного закона, по договору обязательного страхования является застрахованным риск гражданской ответственности самого страхователя, иного названного в договоре владельца транспортного средства, а также других использующих транспортное средство на законном основании владельцев. Постановление по делу не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, постановление и решение по жалобе немотивированны, доказательства собранные по делу не подтверждают вины Новожилова В.В., являются недопустимыми. Умысла на исключение Новожилова В.В. из числа лиц, допущенных к управлению автомобилем не было, так как транспортное средство используется только им самим, иногда супругой ЕА, которая и была внесена в список лиц, допущенных к управлению. 14.01.2018г. получил полис, в котором указанный список был дополнен его (Новожилов) фамилией, доплата за полис составила 166 рублей. У инспектора СА, возбудившего дело и собравшего по нему доказательства, являвшегося заинтересованным лицом, не было оснований для рассмотрения дела и вынесения по нему постановления о привлечении к ответственности.

С учетом сведений об обжаловании постановления вышестоящему должностному лицу, срок подачи настоящей жалобы в суд на постановление по делу не нарушен.

В судебном заседании Новожилов В.В. доводы жалобы поддержал.

Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, изучив представленные материалы, а также доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1.3, 1.6 Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (далее - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При вынесении постановления и решение по делу должностными лицами указанные требования закона были выполнены.

Как следует из дела, 12 января 2018 года в 17 часов 50 минут в районе дома N 135 по ул. Ленина в городе Благовещенске Новожилов В.В. управлял принадлежащим ему автомобилем «Toyota Land Cruiser Prado», государственный регистрационный знак ***, будучи не включенным в список водителей, допущенных к управлению транспортным средством, согласно полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Новожилова В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения Новожиловым В.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МОМВД России "Благовещенский" Амурской области; копией страхового полиса; копией свидетельства о регистрации транспортного средства, а также иными материалами дела.

Приведенным доказательствам дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Выводы должностного лица о наличии в действиях Новожилова В.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что автомобиль «Toyota Land Cruiser Prado», государственный регистрационный знак ***, принадлежит на праве собственности Новожилову В.В.

Согласно копии страхового полиса *** от 19 апреля 2017 года, страхователем Новожиловым В.В. определен круг лиц, допущенных к управлению указанным транспортным средством, данным лицом является ЕА Иных лиц, допущенных к управлению указанным транспортным средством, в страховом полисе не указано.

В соответствии с частью 1 статьи 931 ГК РФ по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена.

Лицо, риск ответственности которого за причинение вреда застрахован, должно быть названо в договоре страхования. Если это лицо в договоре не названо, считается застрахованным риск ответственности самого страхователя (часть 2 статьи 931 ГК РФ).

Федеральный закон от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" устанавливает условия и порядок исполнения владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 15 названного закона обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

Договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании (часть 2 статьи 15 закона).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств вправе заключать договоры обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортных средств, находящихся в их собственности или владении.

Ограниченным использованием транспортных средств, находящихся в собственности или во владении граждан, признаются управление транспортными средствами только указанными страхователем водителями и (или) сезонное использование транспортных средств в течение трех и более месяцев в календарном году.

Об указанных обстоятельствах владелец транспортного средства вправе в письменной форме заявить страховщику при заключении договора обязательного страхования. В этом случае страховая премия по договору обязательного страхования, которым учитывается ограниченное использование транспортного средства, определяется с применением коэффициентов, предусмотренных страховыми тарифами и учитывающих водительский стаж, возраст и иные персональные данные водителей, допущенных к управлению транспортным средством, и (или) предусмотренный договором обязательного страхования период его использования (пункт 2 статьи 9 настоящего Федерального закона).

При осуществлении обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортного средства в страховом полисе указываются водители, допущенные к управлению транспортным средством, в том числе на основании соответствующей доверенности, и (или) предусмотренный договором обязательного страхования период его использования (ч. 2 ст. 16).

Как следует из материалов дела и верно отмечено должностным лицом при рассмотрении дела, собственник транспортного средства ВВ, заключив договор страхования с учетом ограниченного использования транспортного средства, исключил себя из числа лиц, допущенных к управлению данным автомобилем, допустил нарушение положений Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

Каких-либо объективных данных о заинтересованности сотрудника ГИБДД материалы дела не содержит, возбуждение дела (составление протокола об административном правонарушении) не исключает возможности вынесения постановления по делу этим же должностным лицом.

Вопреки доводам жалобы выводы должностных лиц мотивированны надлежащим образом. Существенных процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права при производстве по делу допущено не было, постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований для отмены не имеется, постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от 12 января 2018 года № 18810028170000438743 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении Новожилова В.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Благовещенского

городского суда Т.А. Коршунова