РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьева А.А.,
при секретаре Ежовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вилимс А.В. к Негосударственному образовательному учреждению «Автомобильная школа «Вираж-НТ» и Вилимсу И.С. о признании трудовых отношений прекращенными и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица,
установил:
Негосударственное образовательное учреждение «Автомобильная школа «Вираж-НТ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц при создании ДД.ММ.ГГГГ.
Единственный учредитель НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» - Вилимс И.С.
Основной вид экономической деятельности - <...>.
ДД.ММ.ГГГГ Вилимс А.В. принята на работу в должности директора НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» на основании трудового договора по основному месту работы.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Вилимс А.В. прекращен по решению учредителя НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ», пункт 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
22.03.2012 Вилимс А.В. обратилась в суд с иском к НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» и учредителю Вилимсу И.С. о признании трудовых отношений прекращенными с ДД.ММ.ГГГГ и понуждении ответчиков исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об истце как директоре НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ».
В обоснование своих требований Вилимс А.В. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности директора НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ», единственным участником (учредителем) которого является Вилимс И.С.
ДД.ММ.ГГГГ Вилимс А.В. направила в адрес Вилимса И.С. заявление об увольнении по собственному желанию.
В соответствии с положениями статьи 280 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за один месяц.
Согласно пункту 7.2 устава НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» учредитель должен принять решение о назначении нового директора. Однако до настоящего времени Вилимсом И.С. такое решение не принято, что нарушает права истца, так как в силу норм закона в отношениях с третьими лицами прежний директор прекращает свои права и обязанности только с момента внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
В судебном заседании истец пояснила, что состояла с Вилимсом И.С. в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период брака ответчик Вилимс И.С. взял фамилию истца, но соответствующие изменения в сведениях НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» не зарегистрировал.
В НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» Вилимс А.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда решением учредителя был назначен новый директор Л. После ДД.ММ.ГГГГ истец к работе в НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» не приступала и с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности директора ООО <...>, где также является единственным участником (учредителем) общества.
Истец связывает прекращение спорных трудовых отношений с датой ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот день ответчику была вручена телеграмма Вилимс А.В., содержащая заявление об увольнении по собственному желанию. Копиями решений учредителя НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» о назначении на должность директора и увольнении, а также соответствующих приказов, Вилимс А.В. не располагает. Письменный трудовой договор сторонами не оформлялся.
Организация ответчика фактически прекратила свою деятельность в августе <...> года в связи с истечением срока действия договора аренды муниципального помещения.
Трудовая книжка была выдана истцу в день увольнения и содержит запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако истцу необходимо судебное подтверждение указанного факта прекращения трудового договора, поскольку в Едином государственном реестре юридических лиц сохраняются сведения об истце как действующем директоре НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ», что, по мнению истца, может препятствовать поступлению на государственную службу.
Вилимс А.В. полагает, что учредитель НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» Вилимс И.С. обязан принять решение о назначении нового директора и зарегистрировать соответствующие изменения в Едином государственном реестре юридических лиц.
Ответчики НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» и Вилимс И.С. в судебные заседания не являются, органы управления НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» по юридическому адресу отсутствуют, что в силу статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.
Представитель третьего лица - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Заслушав объяснения истца и исследовав письменные доказательства, суд находит иск Вилимс А.В. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора (пункт 2 статьи 278 Кодекса).
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (статья 66 Кодекса).
При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (пункт 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225).
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника (статья 84.1 Кодекса).
В трудовой книжке Вилимс А.В. имеются надлежащим образом заверенные записи о работе в НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» следующего содержания:
№ от ДД.ММ.ГГГГ «НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ». Принята на должность директора. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ»;
№ от ДД.ММ.ГГГГ «Трудовой договор расторгнут на основании решения учредителя, пункт 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ».
Все записи, внесенные в трудовую книжку истца за время работы у данного работодателя, заверены подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек, и печатью работодателя.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Вилимс А.В. работает в должности директора ООО <...> (л. д. 34).
Как следует из трудовой книжки и объяснений истца в судебном заседании, после ДД.ММ.ГГГГ к работе в «НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» Вилимс А.В. не приступала, в связи с чем, трудовые отношения сторон прекращены ДД.ММ.ГГГГ.
Изменение даты увольнения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ истцом не мотивировано и не соответствует требованиям трудового законодательства. Законность прекращения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ в настоящем деле Вилимс А.В. не оспаривается.
В остальной части исковые требования Вилимс А.В. к НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» и учредителю Вилимсу И.С. об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений об истце как директоре НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» основаны на ошибочном применении норм законодательства о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно статьям 13.1, 29, 30 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.
Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.
К компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение вопросов образования исполнительных органов некоммерческой организации и досрочного прекращения их полномочий.
Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.
К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.
Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Государственные реестры ведутся на бумажных и (или) электронных носителях. Внесение исправлений в сведения, включенные в записи государственных реестров на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 4).
В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:
адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
Порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в государственных реестрах документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных сведений, за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
Документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью единого государственного реестра юридических лиц (статья 5).
Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано:
по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом (статья 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» зарегистрирована при создании ДД.ММ.ГГГГ.
Единственный учредитель НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» - Вилимс И.С.
В сведениях о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, указана директор Вилимс А.В.
Основной вид экономической деятельности - обучение водителей автотранспортных средств.
Статус юридического лица действующий. Сведения об изменении данных о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ», в связи с расторжением ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с Вилимс А.В. не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц до настоящего времени (л. д. 3-9, 41-45).
Территориальные органы Минюста России принимают решение о государственной регистрации в отношении некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Территориальные органы ведут ведомственный реестр (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724, приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 455).
В письме от 21.01.2011 № ПА-3-6/114 Федеральной налоговой службы разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р14001.
Заявление по форме № Р14001 представляется, в частности, при изменении сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, содержащихся в государственном реестре, в том числе при смене указанного лица.
В случаях, когда изменения сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, содержащихся в государственном реестре, не происходит (при продлении полномочий указанного лица), представления в регистрирующий орган заявления по форме № Р14001 не требуется.
При этом пункт 1 статьи 9 Закона о регистрации к числу заявителей относит руководителя постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица.
Закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственный реестр таких сведений.
Поэтому с момента прекращения компетентным органом управления полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, не вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе - (генеральном) директоре (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2006).
Таким образом, истцом Вилимс А.В. ошибочно придается юридическое значение факту внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица.
Полномочия Вилимс А.В. как единоличного исполнительного органа - директора НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» прекращены ДД.ММ.ГГГГ с момента принятия соответствующего решения учредителя, а не с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений спорных сведений.
Решение вопросов об образовании новых исполнительных органов НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» отнесено законом к компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией и истец такими полномочиями не наделена.
Заявление по форме № Р14001 от лица, имеющего право действовать без доверенности от имени НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ», в регистрирующий орган не поступало.
В силу статьи 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Указанный конституционный принцип свободы предпринимательской деятельности исключает возможность принуждения ответчиков к осуществлению деятельности НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ». В свою очередь, фактическое прекращение деятельности может служить основанием для ликвидации некоммерческой организации в судебном порядке по заявлению прокурора либо уполномоченного органа.
Иные правовые последствия отсутствия действующих органов управления НОУ «Автомобильная школа «Вираж-НТ» законодательством не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 и 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░-░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 278 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░-░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░