Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2938/2019 ~ М-2895/2019 от 03.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 сентября 2019 года                        г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.

при секретаре Галкиной С.А., помощнике судьи Козулиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2938/19 по иску КЖКХ Администрации г.о. Сызрани к Андриановой ЕЕ об обеспечении доступа в жилое помещение для осуществления внеплановой проверки,

У С Т А Н О В И Л:

    КЖКХ Администрации г.о. Сызрани обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просит обязать собственника <адрес> по <адрес> Самарской области Андрианову Е.Е. обеспечить доступ в квартиру муниципальным жилищным инспекторам КЖКХ Администрации г.о. Сызрань для осуществления внеплановой проверки по жалобе Абрамовой Е.Е. В обоснование своих доводов сослался на то, что собственники квартир № *** Абрамова Е.В. и № *** Кириллова Л.П., являющаяся также старшим по дому многоквартирного жилого <адрес> по пр. <адрес>, обратились от имени жильцов подъезда № *** указанного выше многоквартирного жилого дома в КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по вопросу самовольной перепланировки (переустройства) во многих квартирах, в том числе <адрес> по <адрес> ввиду возможного причинения вреда общему имуществу собственников многоквартирного дома, а именно появление трещин в несущих конструкциях наружных стен и перегородках подъезда № *** после проведения ремонта и перепланировки помещения квартир.

    Распоряжением органа муниципального жилищного контроля городского округа Сызрань от <дата> была начата внеплановая проверка в отношении физического лица - собственника <адрес> по <адрес> с целью проверки соблюдения установленного порядка проведения перепланировки (переустройства).

<дата> гр. Андриановой Е.Е. было направлено письменное уведомление исх.№ ***/мжк/ув1 о проведении <дата> в период с 09 ч.00 мин. до 12ч. 00 мин. проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами по перепланировке (переустройству) <адрес> <адрес>, а в случае невозможности предоставления доступа в указанное выше жилое помещение в назначенные дату и время, согласовать с отделом муниципального жилищного контроля Комитета ЖКХ новые дату и время проверки. Однако, указанное выше уведомление 01.07.2019г. было возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока его хранения.

<дата> провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сызрань, пр. 50 лет Октября <адрес> не представилось возможным, поскольку собственник указанного жилого помещения Андрианова Е.Е. в добровольном порядке не обеспечила доступ сотрудников муниципального жилищного контроля в жилое помещение, что подтверждается: актом проверки № *** <адрес> по пр. 50 лет Октября г. Сызрани от <дата>; почтовым извещением о невозможности вручить уведомление.

<дата> отделом муниципального жилищного контроля было направлено в адрес Андриановой Е.Е. письмо исх.№ ***/мжк/ув2 о направлении акта проверки № *** от <дата>, и повторно предложено обеспечить доступ 05.07.2019г. в период времени с 09-00 до 12-00 часов, а в случае невозможности предоставления доступа в указанные дату и время, согласовать с отделом муниципального жилищного контроля Комитета ЖКХ новые дату и время проверки. Однако, указанное письмо вновь было возвращено отправителю, в связи с истечением срока его хранения.

Согласно письму Межведомственной комиссии при Администрации городского округа Сызрань по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые, согласованию переустройства и перепланировки помещений, признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сызрань последней за период с <дата> по настоящее время не принималось решение о согласовании/отказе в согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения по адресу: г. Сызрань, <адрес> <адрес>.

    Таким образом, действия ответчика препятствуют должностным лицам КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, являющимся муниципальными жилищными инспекторами, исполнить обязанность по проведению обследования жилого помещения, а именно <адрес> по пр. 50 лет Октября г. Сызрани.

Представитель истца КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Репникова Ю.Ю. в судебном заседании иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.

Ответчик Андрианова Е.Е. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, с иском КЖКХ согласна в полном объеме, согласна обеспечить доступ в принадлежащее ей жилое помещение инспекторам КЖКХ.

Заслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    Согласно п. 2.1 ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

В силу п.4.2 ч.4 ст. 20 ЖК РФ основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля в системе информации о фактах нарушения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме…

Аналогичные нормы закреплены в Положении «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля в г.о. Сызрань», утвержденном Решением Думы г.о. Сызрань Самарской области от 28.11.2012г. № ***.

Согласно п. 3.1.1 Раздела 3 указанного выше Положения, муниципальный жилищный контроль - деятельность Комитета уполномоченного в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории городского округа Сызрань проверок соблюдения юридическими лицами и гражданами требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Самарской области, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

Предметом проверки является соблюдение, в том числе, гражданами обязательных требований и требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами.

    Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности Андриановой Е.Е.

    Судом также установлено, что 14.05.2019г. собственники квартир № *** Абрамова Е.В. и № *** Кириллова Л.П., являющаяся также старшим по дому многоквартирного жилого <адрес> по пр. 50 лет Октября в г. Сызрани, обратились от имени жильцов подъезда № *** указанного выше многоквартирного жилого дома в КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по вопросу самовольной перепланировки (переустройства) во многих квартирах, в том числе <адрес> по пр. 50 <адрес>, ввиду возможного причинения вреда общему имуществу собственников многоквартирного дома, а именно появление трещин в несущих конструкциях наружных стен и перегородках подъезда № *** после проведения ремонта и перепланировки помещения квартир.

    Распоряжением органа муниципального жилищного контроля городского округа Сызрань от <дата> была начата внеплановая проверка в отношении физического лица - собственника <адрес> по пр. 50 лет Октября в г. Сызрани с целью проверки соблюдения установленного порядка проведения перепланировки (переустройства).

<дата> в адрес Андриановой Е.Е. было направлено письменное уведомление исх.№ ***/мжк/ув1 о проведении <дата> в период времени с 09 ч.00 мин. до 12ч. 00 мин. проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами по перепланировке (переустройству) <адрес> по пр. 50 лет Октября, а в случае невозможности предоставления доступа в указанное выше жилое помещение в назначенные дату и время, согласовать с отделом муниципального жилищного контроля Комитета ЖКХ новые дату и время проверки. Однако, указанное выше уведомление 01.07.2019г. было возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока его хранения.

<дата> провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сызрань, пр. 50 лет Октября <адрес> не представилось возможным, поскольку собственник указанного жилого помещения Андрианова Е.Е. в добровольном порядке не обеспечила доступ сотрудников муниципального жилищного контроля в жилое помещение, что подтверждается: актом проверки № *** <адрес> по пр. 50 лет Октября г. Сызрани от <дата>; почтовым извещением о невозможности вручить уведомление.

<дата> отделом муниципального жилищного контроля в адрес Андриановой Е.Е. вновь было направлено письмо исх.№ ***/мжк/ув2 о направлении акта проверки № *** от <дата>, и повторно предложено обеспечить доступ 05.07.2019г. в период времени с 09-00 до 12-00 часов, а в случае невозможности предоставления доступа в назначенные дату и время согласовать с отделом муниципального жилищного контроля Комитета ЖКХ новые дату и время проверки. Однако, указанное письмо вновь было возвращено отправителю, в связи с истечением срока его хранения.

Согласно письму Межведомственной комиссии при Администрации г.о. Сызрань по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые, согласованию переустройства и перепланировки помещений, признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сызрань последней за период с <дата> по настоящее время не принималось решение о согласовании/отказе в согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения по адресу: г. Сызрань, пр. 50 лет Октября <адрес>.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются распоряжением от 17.05.2019г. № ***, № ***, заявлением в АТИ КЖКХ от 14.05.2019г., планом жилого помещения, выпиской из ЕГРН от 22.05.2019г., от <дата> уведомлениями, актом проверки от 16.06.2019г., реестрами отправлений заказной корреспонденции, положением о порядке осуществления муниципального жилищного контроля в г.о.Сызрань, договором управления многоквартирным жилым домом от 09.11.2015г..

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия ответчика препятствуют должностным лицам КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, являющимся муниципальными жилищными инспекторами, исполнить обязанность по проведению обследования жилого помещения, а именно <адрес> по <адрес>

При таких обстоятельствах, суд полагает иск КЖКХ Администрации г.о. Сызрани к Андриановой Е.Е. удовлетворить, обязать собственника <адрес> по <адрес> г. Сызрани Самарской области Андрианову Е.Е. обеспечить доступ в квартиру муниципальным жилищным инспекторам КЖКХ Администрации г.о. Сызрань для осуществления внеплановой проверки по жалобе Абрамовой Е.Е.

На основании изложенного и руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление КЖКХ Администрации г.о.Сызрани к Андриановой ЕЕ об обеспечении доступа в жилое помещение для осуществления внеплановой проверки- удовлетворить.

Обязать собственника <адрес> г.Сызрани Самарской области Андрианову ЕЕ обеспечить доступ в квартиру муниципальным жилищным инспекторам КЖКХ Администрации г.о.Сызрани для осуществления внеплановой проверки по жалобе Абрамовой Е.Е.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: