Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2120/2018 ~ М-2040/2018 от 14.11.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Шаруевой О.Ю.,

с участием прокурора Куликовой А.В.,

с участием представителя административного истца Ахметова К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 2а-2120/2018 по административному исковому заявлению ОМВД России по Красноярскому району Самарской области об установлении административного надзора в отношении ответчика Солдатова Александра Дмитриевича,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Красноярскому району Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ответчика Солдатова Александра Дмитриевича.

В административном иске ОМВД России по Красноярскому району ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатов Александр Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> по ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ в соответствии со ст. 88 ч. 6-1 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. Окончательно с применением ст. 73 УК РФ Солдатову А.Д. назначено условное наказание с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Солдатов Александр Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден Красноглинским районным судом <адрес> по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ в соответствии со ст. 88 ч. 6-1 УК РФ, назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Солдатов А.Д. освобожден условно-досрочно из ФКУ СВК УФСИН России по РБ по приговору Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 1 месяц 10 дней.

В течение года Солдатов А.Д. два раза привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ Солдатов А.Д. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ Солдатов А.Д.привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Ввиду изложенного, административный истец просил суд установить в отношении
Солдатова А.Д.административный надзор сроком на 2 года; установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Ахметова К.Х., поддержал доводы административного искового заявления, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Куликова А.В. дала заключение о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 2 года, а также о необходимости установления административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования о запрете на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив считает не подлежащими удовлетворению, поскольку Солдатов А.Д. был привлечен к ответственности за употребление наркотических средств, а не алкоголя.

Заслушав объяснения представителя административного истца, ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приговором Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Солдатов А.Д.признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание с учетом ст. 88 п. 6-1 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание условное с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Солдатов А.Д. освобожден условно-досрочно из ФКУ СВК УФСИН России по РБ по приговору Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 1 месяц 10 дней.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указывается, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

        Таким образом, имеются основания, предусмотренные законом для установления административного надзора в отношении Солдатова А.Д., поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом личности осужденного, его поведения, характеристики, в том числе с учетом совершения после отбытия наказания двух административных правонарушений, с учетом тяжести совершенных преступлений, в частности, что он совершил тяжкое преступление, следует установить в отношении ответчика административные ограничения, которые будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений сроком на два года.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности Солдатова Александра Дмитриевича, его образа жизни, поведения в период отбытия наказания, характеристики, обстоятельств совершения преступления, а так же с целью реализации задач административного надзора, следует установить в отношении ответчика следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Красноярскому району Самарской области - удовлетворить частично.

Установить административный надзор на срок 2 (два) года в отношении
Солдатова Александра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установив административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Солдатова А.Д. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

           Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ.

       Судья                                                                     Ключникова И.А.