Дело № 2-428/2014
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Енисейск 20 марта 2014 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
при секретаре Уфимцевой О.Я.,
с участием истца Калинина ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Калинина ФИО11, Судьева Александра ФИО12 к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Калинин ФИО13., Судьев ФИО14 обратились в суд с исками к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» (далее – КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В обоснование своих требований истцы указали, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. – 5554 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2013 г. не ниже 9369 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. – 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, Калинин ФИО15 и Судьев ФИО16., являющиеся работниками КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13», расположенного в г. Енисейске, за январь 2014 г. получили ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям Калинин ФИО17 просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за январь 2014 г. в размере 3 170 руб. 20 коп., Судьев А.А. просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за январь 2014 г. в размере 1864 руб. 83 коп., а также истцы просят обязать ответчика с 1 февраля 2014 г. начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Определением судьи от 4 марта 2014 г. гражданские дела по указанным искам соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании истец Калинин ФИО18.заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Истец Судьев ФИО19., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика – директор КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13» Каличкина И.В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, по существу заявленные требования не оспаривала.
Третьи лица Министерство образования и науки Красноярского края, администрация г. Енисейска и Отдел образования администрации г. Енисейска о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, причины неявки суду не сообщили.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца Калинина ФИО20., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315 – 317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истцы Калинин ФИО21 и Судьев ФИО22. состоят с КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13» в трудовых отношениях. Калинин ФИО23. работает с 7 августа 2013 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>. Судьев ФИО24. работает с 20 января 2014 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2013 г. не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным истцами расчетам и представленным ответчиком КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13» сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной им доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), за январь 2014 г. выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов о взыскании в их пользу разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной им заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Принимая во внимание расчеты истцов и сведения о начислении им заработной платы, представленные ответчиком КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13», включающие выплаты истцам заработной платы за январь 2014 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13» недоначисленную заработную плату за январь 2014 г. в пользу: Калинина ФИО25. – 3 170 руб. 20 коп., Судьева ФИО26. – 1 864 руб. 83 коп.
Также подлежат удовлетворению и требования Калинина ФИО27 Судьева ФИО28 о возложении на КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13» обязанности с 1 февраля 2014 г. начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истиц.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования г. Енисейск государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1 200 руб.: по требованиям в отношении Калинина ФИО29. 600 руб., по требованиям в отношении Судьева ФИО30 600 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калинина ФИО31, Судьева ФИО32 удовлетворить.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» недоначисленную заработную плату за январь 2014 г. в пользу:
Калинина ФИО33 – 3 170 руб. 20 коп.,
Судьева ФИО34 – 1 864 руб. 83 коп.
Обязать Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» с 1 февраля 2014 г. начислять и выплачивать Калину ФИО35, Судьеву ФИО36 заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» в доход бюджета муниципального образования г. Енисейск государственную пошлину в размере 1 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья А.А. Ефимов
Мотивированное решение составлено 24 марта 2014 г.