РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2014г. г. Северобайкальск
Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Батаева О.А., при секретаре Бескровной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Чернопятко Е.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Чернопятко Е.В. обратилась с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявления указывает, что 08.09.2014 г. вступило в законную силу определение Северобайкальского городского суда о выселении Баженовой Г.Г., Баженова Н.С. из жилого помещения по адресу: <адрес>. 09.09.2014 г., получив исполнительный лист в суде, она передала его в Северобайкальский РОСП Ступиной Н.В. В этот день судебные приставы находились в командировке в п. Новый Уоян. Ступина Н.В. сразу же при ней позвонила им и сообщила о возбуждении исполнительного производства, а также о том, чтобы они вручили Баженовой Г.Г. и Баженову Н.С. уведомления и требования о выселении. Затем, через несколько дней Баженова Г.Г. приехала в Северобайкальский РОСП и ей были повторно вручены требования о выселении. С тех пор все остановилось. Никаких действий к исполнению производства не было принято. Она звонила в службу судебных приставов каждый день, но постоянно находились какие-то причины для бездействия, то у них нет бензина, то сломалась машина, потом Ступина Н.В. обещала приехать в Новый Уоян для выселения 5.11.2014г., потом 10.11.2014г., 12.11.2014г. Когда она 12.11.2014г. позвонила ей, она сказала, что в этот день у нее появлялась Баженова Г.Г., которая написала заявление в следственный комитет, и что приезжали к ней из комитета. Заявитель не может понять, какое отношение к ее делу имеет следственный комитет. Затем Ступина Н.В. сообщила ей, что Баженова Г.Г. подала исковое заявление о признании выселения незаконным, и сказала, что надо подождать, что решит суд. 12.11.2014г. она позвонила Ступиной Н.В. и сказала, что она не будет ждать решение суда, а будет писать жалобу в УФССП по РБ на ее бездействия, на что она ей сказала, что говорить им дальше не о чем, и что она тогда принимает решение о приостановлении исполнительного производства. Она спросила, на каком основании, на что Ступина Н.В. сказала, что основания имеются. Почему-то основания нашлись спустя два месяца и только после того, когда она сказала, что напишет жалобу. 17.11.2014 г. она направила в УФССП по РБ жалобу о бездействии судебных приставов-исполнителей, которая на данный момент находится на рассмотрении.
В судебном заседании заявитель Чернопятко Е.В. заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Представитель Северобайкальского РОСП УФССП по РБ – начальник отдела Купцова С.Д., действующая на основании доверенности от 16.01.2014г. № 5, в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась, указав, что по исполнительному производству не допущено бездействия судебного пристава-исполнителя, кроме того не имеется нарушений прав и законных интересов заявителя, так как исполнительные действия и меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству были отложены в соответствии с действующим законодательством. На сегодняшний день исполнительное производство не окончено и не прекращено, возможность исполнения решения суда не утрачена. Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии должностного лица, длительный срок проведения исполнительных действий не является основанием для выводов о бездействии судебных приставов.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как видно из материалов дела, в производстве Северобайкальского РОСП УФССП по РБ находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа № Северобайкальского городского суда о выселении ФИО3, ФИО4 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Постановление о возбуждении исполнительного производства и требование о исполнении решения суда, а именно освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ вручено должнику Баженовой Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ
12.09.2014г. в адрес Северобайкальского РОСП УФССП по РБ от Баженовой Г.Г. поступило заявление о приостановление исполнительного производства в связи с рассмотрением Верховным судом РБ заявления по вновь открывшимся обстоятельствам по делу по иску ОАО «Агентство по ипотечному кредитованию» к Баженовой Г.Г.
Постановлением от 18.09.2014г. судебным приставом-исполнителем отказано в приостановлении исполнительного производства, поскольку рассмотрение указанного заявления не относится к материалам данного исполнительного производства.
Постановлением от 18.09.2014г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий до 29.09.2014г.
В соответствии ч. 1 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
07.10.2014г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, в связи не исполнением Баженовой Г.Г. требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
07.10.2014г. в связи с неисполнением требований судебного пристава-исполнителя, Баженова Г.Г. привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
07.10.2014г. вручено повторное требование в срок до 14.10.2014г. освободить жилое помещение по адресу <адрес>. в указанном требовании должник Баженова Г.А. указала о том, что 13.10.2014г. состоится заседание в Верховном суде по указанному вопросу.
29.10.2014г. в адрес Северобайкальского РОСП УФССП по РБ из Северобайкальского городского суда факсимильной связью направлена повестка о том, что судебное заседание по заявлению Баженовой Г.Г. о приостановлении исполнительного производства возбужденного по иску ОАО «АИЖК» об обращении взыскания на заложенное имущество отложено до 31.10.2014г.
30.10.2014г. в адрес Северобайкальского РОСП УФССП по РБ из Северобайкальского городского суда направлена повестка о том, что судебное заседание по заявлению Баженовой Г.Г. об отсрочке исполнения заочного решения по иску ОАО «АИЖК» об обращении взыскания на заложенное имущество назначено на 11.11.2014г. На основании определения Северобайкальского городского суда от 11.11.2014г. в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения отказано связи с неподсудностью.
12.11.2014г. от представителя должника Баженовой Г.Г. Ахмедовой Т.Г. поступило заявление об отложении исполнительных действий по выселению в связи с тем, что в Северобайкальский городской суд направлено заявление о признании выселения незаконным. 18.11.2014г. в адрес Северобайкальского РОСП УФССП по РБ направлена повестка о том, что по указанному заявлению назначено судебное заседание на 02.12.2014г. В связи с тем, что судом принято к рассмотрению заявление Баженовой Г.Г. о признании незаконным выселения, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения до 17.12.2014г.
02.12.2014г. определением Северобайкальского городского суда РБ производство по заявлению Баженовой Г.Г. о признании незаконным выселения, прекращено.
09.12.2014г. принята телефонограмма о том, что между должником Баженовой Г.Г. и взыскателем Чернопятко Е.В. в устной форме заключено соглашение о выкупе Баженовой Г.Г. квартиры, из которой по решению суда ее должны выселить.
Согласно ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Ппредусмотренный вышеуказанный двухмесячный срок не является пресекательным, а по своей природе носит организационный характер, поскольку истечение срока не является основанием для окончания либо прекращения исполнительного производства; не свидетельствует о невозможности действий по исполнению требований исполнительного документа.
Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Между тем, для признания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, необходим не только факт нарушения им норм действующего законодательства, но и факт нарушения прав и свободы гражданина, создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, суд считает, что по данному исполнительному производству не допущено бездействия судебного пристава-исполнителя, кроме того не имеется нарушений прав и законных интересов заявителя, так как исполнительные действия и меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству были отложены в соответствии с действующим законодательством.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судом также учтен довод заявителя о том, что она не получила копии постановлений и иных документов по исполнительному производству, в связи с чем была подана жалоба на бездействие судебных приставов.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Само по себе не направление постановления или несвоевременное направление документов взыскателю не может явится основанием для удовлетворения требований заявителя, поскольку судом установлено, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительские действия.
Таким образом, суд признает безосновательными доводы заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем прав и охраняемых законом интересов. В связи с чем, жалоба не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Чернопятко Е.В. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Северобайкальского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия незаконным, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2014 года.
Судья О.А. Батаева