Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-55/2020 от 23.03.2020

Дело № 5-55/2020

10RS0008-01-2020-000282-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Рыжкова Е.В.,

    рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: г.Медвежьегорск, ул. Заводская, д.7 «А» Республики Карелия 07 апреля 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Виноградова Владимира Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

В ходе планового (рейдового) осмотра обследования автобуса марки MAN LIONS COAH R07 c государственным регистрационным знаком № VIN №, эксплуатируемого ИП Виноградовым В.В., установлено, что не соблюдаются требования нормартивных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих обеспечение транспортной безопасности, что является угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан. В нарушение п.п. 13 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфракстуктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 294 (далее – Требования), ИП Виноградов В.В. не обеспечил информирование в наглядной и доступной форме для всех физических лиц, находящихся в транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документов, направленых на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части их касающейся, на автобусе марки MAN LIONS COAH R07 c государственным регистрационным знаком К108УК10: о запрете прохода в зону транспортной безопасности ТС или ее части по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным и (или) удостоверяющим личность документам; о запрете действий на ТС, приводящих к повреждению устройств и оборудования ТС или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ИП Виноградов В.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Виноградова В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу примечания к ст. 11.15.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Частью 3 ст. 12 Закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» предусмотрено, что субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ИП Виноградов В.В. осуществляет транспортные пассажирские перевозки городского и пригородного сообщения, используя для этого, в том числе, находящееся в его собственности транспортное средство автобус марки MAN LIONS COAH R07 c государственным регистрационным знаком № VIN №.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ИП Виноградова В.В. послужило проведение планового (рейдового) осмотра, обследование транспортных средств в процессе их эксплуатации, проведенного 27.02.2020 в период с 09 час. 10 мин. по 09 час. 20 мин. по адресу:      г. Петрозаводск, ул. Чапаева, д. 3, автовокзал, в результате которого выявлены следующие нарушения Требований:

в автобусе марки MAN LIONS COAH R07 c государственным регистрационным знаком № в нарушение предписаний п.п. 13 п. 7 Требований не обеспечено информирование в наглядной и доступной форме для всех физических лиц, находящихся в транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документов, направленых на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части их касающейся; о запрете прохода в зону транспортной безопасности ТС или ее части по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным и (или) удостоверяющим личность документам; о запрете действий на ТС, приводящих к повреждению устройств и оборудования ТС или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий.

Вина ИП Виноградова В.В. в совершенном административном правонарушении полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от № 143/АП-07/2020пр от 16.03.2020, актом планового (рейдового) осмотра № 07-43-05/76 (р) от 27.02.2020, фототаблицей к нему.

Доказательства, представленные в суд, собраны в соответствии с требованиями закона. Оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

Доказательства объективной невозможности соблюдения ИП Виноградовым В.В. требований в части обеспечения транспортной безопасности в материалах дела не имеется, какие-либо иные обстоятельства, исключающие его вину в совершении вменяемого правонарушений, не установлены.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ не имеется.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд не находит.

К отягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит привлечение ранее ИП Виноградова В.В. к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Санкция ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

С учетом характера административного правонарушения, статуса лица, в отношении которого ведется производство по делу, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, суд приходит к выводу о применении к правонарушителю за совершенное им административное правонарушение наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Виноградова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по г. Санкт-Петербургу (УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора), ИНН 7838434432, КПП 783801001, счет № 40101810200000010001, Банк – Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, л/сч 04721W08290, БИК 044030001, ОКТМО 40303000, КБК 10611601111019000140, УИН 10672327191430720203 (административный штраф по делу № 143/АП-07/2020).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня его вручения.

          Судья                                                                                               Е.В.Рыжкова