Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1271/2019 от 02.07.2019

Дело № 2-1271/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                Килиенко Л.Г.

при секретаре судебного заседания                Мамедове Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Елизовского городского поселения о признании решения жилищной комиссии незаконным, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Елизовского городского поселения о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Елизовского городского поселения от 30 апреля 2019 года в части освобождения ФИО1 жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, от личных вещей, сдачи ключей в отдел по управлению жилищным фондом Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в срок до 07 июня 2019 года.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ей и её семье в июле 2012 года было предоставлено жилое помещение (комната в общежитии), расположенное по адресу: <адрес>, как оказавшейся в сложной жизненной ситуации в связи с невозможностью совместного проживания с родителями, злоупотребляющими алкогольными напитками и ведущими антисоциальный образ жизни. Постановлением администрации Елизовского городского поселения № 624-п от 29.05.2018 ей с членами семьи сыном ФИО2 и ФИО3 для временного проживания сроком на 1 год предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, как оказавшейся в сложной жизненной ситуации. 13.06.2018 между ней и МУП «Елизовское городское хозяйство 2» был заключен договор найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде.

30.04.2019 состоялось заседание жилищной комиссии, на котором по заявлениям жильцов помещений № №, №, № по ул. <адрес>, рассматривался вопрос о выселении её семьи за нарушение прав и законных интересов соседей, за побои, употребление алкоголя, неоднократные административные нарушения. Было принято решение, что по окончании срока проживания в ком. № ФИО1 необходимо освободить жилое помещение и сдать ключи. С решением комиссии не согласна. Указывает, что со стороны её семьи не было регулярного нарушения прав соседей по комнатам или соседей других этажей вследствие злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами, организациями дебошей, причинением вреда или созданием угрозы для жизни и здоровья. Плату за коммунальные услуги вносит регулярно, задолженностей не имеет, правила противопожарной и антисанитарной безопасности не нарушает, обще домовое имущество не портит, регулярно производила ремонт комнаты, комнату использовала по назначению (л.д. 10-11).

Определением суда от 02.07.2019 производство по административному делу по административному иску ФИО1 прекращено, определено перейти к рассмотрению настоящего дела в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 2-5).

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Администрация Елизовского городского поселения своего представителя в судебное заседание не направила, о причинах его неявки не сообщила, письменных возражений на иск не представила.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истицу, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 2 статьи 100 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации Елизовского городского поселения от 29.05.2018 года № 624-п ФИО1 с членами семьи: сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания, сроком на 1 год, как оказавшейся в сложной жизненной ситуации (л.д. 12).

13.06.2018 между МУП «Елизовское городское хозяйство» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде (общежитии) № №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде некоммерческого использования, находящееся в муниципальной собственности Елизовского городского поселения, жилой площадью 18,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> сроком на один год (л.д. 13-16).

Из выписки из протокола № 5 жилищной комиссии администрации Елизовского городского поседения следует, что 30.04.2019 рассматривался вопрос о выселении семьи, проживающей в комнате № № за нарушение прав и законных интересов соседей, за побои, употребление алкоголя, неоднократные административные правонарушения. По итогам заседания комиссии ФИО1 и членам её семьи предложено по окончании срока проживания (29.05.2019) освободить жилое помещение от личных вещей, ключи сдать в отдел по управлению жилищным фондом Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в срок до 07.06.2019.

При этом также решено при условии оплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги, предложить ФИО1 с членами семьи для временного проживания другое жилое помещение в общежитии, а также рекомендовано обратиться с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при администрации Елизовского городского поселения (л.д. 17-18).

Указанное решение было принято жилищной комиссией на основании заявлений жильцов жилых помещений №№ №, №, № по ул. <адрес>, а также на основании постановления Елизовского районного суда Камчатского края от 28.01.2019, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Как видно из данного постановления, между ФИО1 и ФИО4 произошел конфликт на почве личных неприязненных отношений.

Как указывает истица, у них сложились конфликтные отношения с ФИО4 и ФИО5 из-за того, что последние заняли помещение туалетной комнаты, в связи с чем ранее, а также 31.08.18 она обращалась в администрацию с заявлением о рассмотрении вопроса на основании чего соседи заняли помещение общего пользования ( л.д.54).

Истица совместно с соседкой ФИО6 обращалась к ответчику с заявлением о рассмотрении заявления ФИО4 с учетом того, что между ними не было конфликтов и драк, о чем свидетельствуют подписи соседей из 6 комнат ( л.д.52-53).

Соседи из комнаты № ФИО7 21.04.19 года обращались в администрацию заявлением о том, что они проживают в соседней с истицей комнате, никогда не слышали скандалов, громкой музыки, драк, ругани. Характеризуют ее положительно. Указывают, что ФИО4 и ФИО5 постоянно оскорбляют ФИО1, систематически высказывают угрозы. Просят объективно рассмотреть ситуацию ( л.д.56).

Как следует из представленных истцом в материалы дела характеризующих материалов, ФИО1 является одинокой матерью, трудоустроена, на работе зарекомендовала себя как ответственный, дисциплинированный работник, к выполнению должностных обязанностей относится старательно, инициативно.

Оценив в совокупности все исследованные по данному делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и считает возможным признать незаконным решение жилищной комиссии администрации Елизовского городского поселения от 30 апреля 2019 года в части освобождения ФИО1 жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, от личных вещей, сдачи ключей в отдел по управлению жилищным фондом Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в срок до 07 июня 2019 года, принятое именно по тем основаниям, что истица систематически нарушает права и законные интересы соседей, а также того, что ФИО1 имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>.

Доказательств систематического нарушения прав и законных интересов соседей, стороной ответчика суду не представлено. К административной ответственности по ст. 6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях привлекалась один раз за произошедший конфликт. Из постановления о привлечении истицы к административной ответственности и объяснений жильцов не следует, что истица систематически нарушает права соседей.

О том, что у истицы имеется 1/4 доля в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, ответчику было известно при предоставлении в связи со сложной жизненной ситуацией комнаты в общежитии. То обстоятельство, что истица постановлением суда от 28.01.2019 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не свидетельствует именно о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей. При этом из материалов дела видно, что между истицей и ФИО4 сложилась конфликтная ситуация из-за пользования местами общего пользования. Иными соседями истица характеризуется положительно.

То обстоятельство, что истек срок договора социального найма жилого помещения, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований. Кроме того, с заявлением о выселении истицы из жилого помещения на момент рассмотрения ответчик не обращался.

При этом суд учитывает и то, что администрация не возражает предоставить истице и членам ее семьи для временного проживания другое жилое помещение в общежитии при ее, как указано в решении систематическом нарушении прав граждан

По существу отмена данного решения ответчика никаких правовых последствий для истицы не несет, поскольку срок договора социального найма истек. Стороны вправе обратиться в суд с иными исковыми требованиями.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░