Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4408/2020 ~ М-4019/2020 от 14.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.12.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары под председательством судьи                    Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания                Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4408/2020 по административному иску Саматовой Киры Рафаэльевны к административным соответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары Федоровой О.Ю., судебному приставу- исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары Бочарову А.В., судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПН по г. Самаре Канаевой С.М., судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Самаре Аслановой Е.А., УФССП России по Самарской области, о признании незаконным бездействие судебных приставов, выразившееся в не окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении нее, как должника, после признания банкротом, удержании денежных средств после признания ее банкротом и обязании судебных приставов окончить исполнительные производства в связи банкротством и прекратить удержания по ним,

УСТАНОВИЛ:

Саматова К.Р. обратилась с вышеуказанным административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда Самарской области 10.03.2020г. должник Саматова К.Р. признана несостоятельным (банкротом) и в соответствии со ст. 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» все возбужденные производства в отношении должника должны быть окончены. Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.07.2020г. в отношении должника Саматовой К.Р. процедура реализации имущества завершена, должник освобождена от исполнения требований кредиторов. В отношении Саматовой К.Р. возбуждено исполнительное производство № 17001/20/63039-ИП от 18.06.2020г., пристав Данилова А.И.. также в отношении Саматовой К.Р. были прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» следующие исполнительные производства № 68169/19/63053-ИП от 22.04.2019г., № 80362/19/63052-ИП от 01.03.2019г., № 2547600/16/63039-ИП от 25.10.2016г. Однако в рамках данных исполнительных производств с пенсии Саматовой К.Р. производились удержания, что подтверждается справкой от МИЦ ПФР. В рамках исполнительного производства 68169/19/63053-ИП от 22.04.2019г. было удержано за период с марта по июль 2020г. 11 176,29 рублей. В рамках исполнительного производства № 80362/19/63052-ИП от 01.03.2019г. за период апрель-май 2020г. было удержано 656,66 рублей. В рамках исполнительного производства № 2547600/16/63039-ИП от 25.10.2016г. за период март-апрель 2020г. было удержано 2 833,68 рубля. Просила признать незаконным бездействие судебных приставов, выразившееся в не окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении нее, как должника, после признания банкротом, удержании денежных средств после признания ее банкротом и обязании судебных приставов окончить исполнительные производства в связи банкротством и прекратить удержания по ним.

В судебном заседании представитель административного истца Саматовой К.Р. – Ерычев М.В., действующий на основании доверенности № 63 АА 5221313 от 12.11.2018г., доверенности от 08.08.2020г., требования административного иска поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным, просил удовлетворить.

Административные ответчики - судебный пристав - исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самара – Федорова О.Ю, судебный пристав - исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самара - Бочаров А.В., Судебный пристав - исполнитель МОСП по ВАШ по г. Самаре Асланова Е.А., Судебный пристав - исполнитель МОСП по ИПН по г. Самаре Канаева С.М., представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду причину неявки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Самарской области 10.03.2020г. должник Саматова К.Р. признана несостоятельным (банкротом) и в соответствии со ст. 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» все возбужденные производства в отношении должника должны быть окончены.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.07.2020г. в отношении должника Саматовой К.Р. процедура реализации имущества завершена, должник освобождена от исполнения требований кредиторов.

В отношении Саматовой К.Р. возбуждено исполнительное производство № 17001/20/63039-ИП от 18.06.2020г., пристав Данилова А.И.

Также в отношении Саматовой К.Р. были прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» следующие исполнительные производства № 68169/19/63053-ИП от 22.04.2019г., № 80362/19/63052-ИП от 01.03.2019г., № 2547600/16/63039-ИП от 25.10.2016г. Однако в рамках данных исполнительных производств с пенсии Саматовой К.Р. производились удержания, что подтверждается справкой от МИЦ ПФР. В рамках исполнительного производства 68169/19/63053-ИП от 22.04.2019г. было удержано за период с марта по июль 2020г. 11 176,29 рублей. В рамках исполнительного производства № 80362/19/63052-ИП от 01.03.2019г. за период апрель-май 2020г. было удержано 656,66 рублей. В рамках исполнительного производства № 2547600/16/63039-ИП от 25.10.2016г. за период март-апрель 2020г. было удержано 2 833,68 рубля.

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристав исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Исходя из положений ч. 9 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим; права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производств; являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностные лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 4 «Закона об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно абз. 3 ст. 1 Закона о судебных приставах на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с абз. 2, 3 ч. 1 ст. 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В силу ч. 1 ст. 13 «Закона о судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.В соответствии с п. 4 ст. 69.1 ФЗ “Об исполнительном производстве” при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав- исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно частям 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118 на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Статьей 12 указанного закона на судебных приставов — исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

Указанные действия ответчиков существенно нарушают права должника в рамках процедуры банкротства.

13.03.2020 г. финансовый управляющий Саматовой К.Р. уже направлял ответчикам заявление, в котором требовал окончить все возбужденные исполнительные производства в отношении него. Однако данное заявление было проигнорировано, так как ответчики никаких действий не совершили, официального ответа не предоставили.

На основании изложенного, суд считает, что требования административного иска Саматовой К.Р. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, ст. ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Саматовой Киры Рафаэльевны, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Федоровой О.Ю., выразившееся в не окончании исполнительного производства, возбужденного в отношении Саматовой К.Р., как должника, после признания ее банкротом.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Федорову О.Ю. окончить исполнительное производство, возбужденное в отношении Саматовой К.Р., как должника в связи с признанием ее банкротом.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Бочарова А.В., выразившееся в произведении удержания денежных средств с Саматовой К.Р., как должника, в рамках исполнительного производства после признания ее банкротом.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Бочарова А.В. прекратить осуществление удержания денежных средств с Саматовой К.Р., как должника, в рамках исполнительного производства в связи с признанием ее банкротом.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН по г. Самаре Канаевой С.М., выразившееся в произведении удержания денежных средств с Саматовой К.Р., как должника, в рамках исполнительного производства после признания ее банкротом.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН по г. Самаре Канаеву С.М. прекратить осуществление удержания денежных средств с Саматовой К.Р., как должника, в рамках исполнительного производства в связи с признанием ее банкротом.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре Аслановой Е.А., выразившееся в произведении удержания денежных средств с Саматовой К.Р., как должника, в рамках исполнительного производства после признания ее банкротом.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре Асланову Е.А. прекратить осуществление удержания денежных средств с Саматовой К.Р., как должника, в рамках исполнительного производства в связи с признанием ее банкротом.

Об исполнении судебного решения уведомить суд и административного истца.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 25.12.2020г.    

Судья (подпись) Рапидова И.В.

Копия верна.

Судья: Секретарь: